發動全民創建 打造和美普祝

平江縣農業農村局 晏紅安 張敏 李碧峰

普祝村，位于平江縣伍市鎮東北部，近年來不斷提檔升級，堅持生態優先、規劃先行、重點治理，大力推進和美鄉村建設，取得了較好成效。

一、群策群力，鄉村規劃描繪理想圖

1.到外地學 組織村支兩委、黨員、鄉賢、村民代表等20多人前往新化縣油溪橋村、寧鄉市鵲山村、平江縣高和村和武崗村等地現場觀摩學習村莊規劃及其經驗方法，開拓思想眼界，凝聚發展共識。

2.和村民議 先后召開黨員、鄉賢、村民代表商討會十余次，每月召開屋場會、婦女會，圍繞和美鄉村怎么建、建成什么樣、由誰來建設、建后誰來管等問題開展大討論，采納村民建議60余條，營造了良好的創建氛圍。

3.請專家定 邀請廣州市城市規劃勘測設計研究院、廣東省鄉村振興研究院、湖南農業大學博士團就普祝村資源稟賦、基礎設施、產業情況等方面進行現場考察，制定創建藍圖：在2.1平方千米的村域范圍內，依托百年老塘周公塘獨具內涵的“人文景”優勢，打造周公亭、親水平臺等13個景觀景點、6個秀美屋場，形成3千米展示帶，并設置富硒水稻種植區、富硒蓮藕種植區、優質水稻種植區、旱地經濟作物區四大產業功能區，打造集生產、觀賞、游玩為一體的農文旅融合村莊。

二、聚資聚能，鄉村產業結出致富果

1.大力發展傳統產業 普祝村充分利用土地空間布局進行四季輪作，水田種植優質水稻1600畝，旱地實行香芋、蘿卜套種，擦亮了伍市鎮時豐萬畝高產示范片區核心村金字招牌。

2.重點打造富硒產業 普祝村依托周公塘富硒資源，組織注冊周公塘商標，打造富硒藕、富硒米、荷花魚、古井水等特色產品。與平江縣聯豐農機農技種養專業合作社合作，貫通產加銷，對接電商平臺，做響富硒蓮藕、富硒大米等農產品品牌，走品牌化發展道路。目前已發展富硒野生蓮藕80余畝、富硒水稻300畝。

3.全面促進農旅融合 普祝村以荷為媒，聚焦以荷融旅、以荷興業、以荷富民，推出觀荷花、采蓮子、挖蓮藕、抓荷花魚、看姜相祠、品泉湖水等主題休閑活動，打造集自然觀光、農旅體驗、文化體驗于一體的區域性鄉村旅游示范點，實現生態效益和經濟效益互利雙贏，賦能鄉村振興。

三、先鋒先行，鄉村建設激活源頭水

1.帶頭示范，當好表率 村支兩委干部堅持沖鋒在前，全力當好表率，將環境整治、拆違治亂等工作制定任務清單，實行掛圖作戰，解決堵點、難點問題185個。黨員每月義務服務不少于3天，每個黨員帶動3～5戶群眾參與志愿服務，在外流動黨員以捐資或發動家人的形式支持創建工作。按照創建重點，普祝村成立10支志愿服務隊，開展志愿服務活動近200場，籌工籌勞420余人次，形成了事事有人管、人人有任務的鄉村建設機制。

2.多方爭取，加大投入 內部籌資：全方位發動黨員、組長、群眾支持村級建設，目前全村累計籌資56萬多元。外部捐資：2023年，以盧祥為代表的鄉賢共計捐資59萬元，湖南衛視主持人汪涵等明星累計捐款20萬元。項目爭資：爭取村級公路升級改造、水利建設、高標準農田建設、鞏固拓展產業扶貧成果重點項目等，爭資總額達到320多萬元。

3.聯絡鄉賢，團結力量 建立“村黨支部+鄉賢會”聯絡工作機制，組建周公塘寓外鄉友代表微信群，將和美鄉村創建工作進度、成效、難點、困難等在微信群中交流，讓寓外鄉友時刻了解、關注家鄉的建設發展情況。目前，鄉賢會成員已達112人，其中碩士研究生26人、博士研究生5人。

四、實干實為，鄉村環境煥發新容顏

堅持把人居環境整治作為和美鄉村建設的重要舉措，念好拆、整、掃、治、評、宣“六字訣”。在“拆”字上做文章。以拆除私搭亂建為突破口，在全村掀起清拆整治熱潮。在“整”字上做文章。對拆除的偏雜房、破舊圍墻、舊房宅基地等進行土地平整，發動農戶種植油茶發展庭院經濟。在“掃”字上做文章。對全村6個屋場開展環境提升工作，開展大清掃20余次；每天清掃主干道，其余道路一周不少于4次清掃，掃除清運整村陳年垃圾12余噸；組織護塘志愿隊對村級山塘水域進行一周3次的漂浮垃圾清理。在“治”字上做文章。從污水治理、戶廁改造等方面入手進行綜合治理，持續開展美化、亮化、綠化、凈化等工程。目前，整改衛生問題300余處，治理亂堆亂放100余處，完成廁改448戶，安裝護欄330米，加裝路燈20個。在“評”字上做文章。每月進行戶評比，對在門前“三包”治理中表現突出的家庭、在衛生提升中保持較好的屋場，通過微信群、“村村響”、屋場會等形式進行表彰與宣傳；對房前屋后衛生狀況不佳的家庭進行張榜公示。每季度召開一次表彰大會，對連續3個月獲得清潔戶稱號的家庭，頒發“最清潔戶”紀念品。目前已開展8次月評比、2次季度表彰。在“宣”字上做文章。持續加強宣傳力度，通過“線上+線下”雙渠道，廣泛利用微信公眾號、“村村響”、宣傳車等，動員村民認真履行維護村容村貌和環境衛生的責任義務，自覺搞好庭院衛生及公共衛生，營造人人關注、人人行動的良好氛圍。“六字訣”讓普祝這“一池春水”煥發出新的美麗容顏。

五、共治共享，鄉村治理吹進文明風

1.開展“兩項”文明創建專項行動 一方面，深化移風易俗行動。發放宣傳資料1800余份，上門勸導130余次，制止大操大辦酒席15起，進一步弘揚了文明健康新風尚。另一方面，強化道德建設行動。完善村規民約，加大表彰力度，樹立道德先進，對工作不配合、衛生不達標的村民進行上門勸導。2022年以來，連續獎勵道德模范、最美家庭96戶。

2.完善“三種”督查評比考評機制 充分發揮廣大人民群眾的主體作用。建立“一約八會”制，由村民議事會、道德評議會、紅白理事會、人居環境理事會、“白改黑”工程理事會、遷墳理事會、攻堅克難理事會、鄉村振興理事會落實常態化監督管理，確保村規民約落實到位。建立“五人小組”制。組建6個以“村干部+黨員+組長+理事會成員+德高望重鄉賢”為成員的五人小組，分別負責全村6個屋場的管理。建立“群眾評比、組長考核、黨員考評”分類考評機制。設置群眾光榮榜，將群眾捐資捐款、籌工籌勞等事跡進行公示；落實村民小組每月評價、年度考評，考評結果與先進評選掛鉤；每月將黨員工作情況納入黨員“雙爭”積分管理，在每年組織生活會進行民主測評。

3.擦亮“四個”獨具特色文化符號 充分挖掘本地的歷史文化資源，積極打造文化陣地，活躍群眾的精神文化生活。演好“一臺戲”。從2013年起，普祝村“村晚”已連續舉辦10屆，成為一個響亮的文化符號。唱響“一首歌”。由村民創造的村歌《荷花飄香周公塘》，唱響了這口百年老塘的故事。寫出“一本書”。由村里小至9歲的孩子大到80歲的老人共80多名村民寫就的100多篇文章集結而成的一本書《我愛周公塘》，展示了普祝村良好的育人氛圍。上好“一堂課”。2022年初，普祝村創辦“周公塘講堂”，利用“線上+線下”的模式，先后邀請了江西師范大學盧章輝教授、云南紅河學院盧鵬教授等寓外杰出鄉賢開展講座，宣揚法治思想和道德文化，講述他們的成長經歷和故事，激勵周公塘人務實奮進、創新有為。截至2023年底已成功舉辦5期，成為周公塘的文化新名片。