形成基礎研究持續穩定投入機制

谷業凱

加強基礎研究，是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。近年來，我國基礎研究投入力度不斷加大，基礎研究經費從2012年的498.8億元增長到2022年的2023.5億元。各地區各部門高度重視對基礎研究的投入和支持，通過明確資助導向、長期穩定支持等方式，推動我國基礎研究不斷深入。

基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。基礎研究搞好了，將對后續技術創新產生積極影響。反之，如果不能在基礎研究特別是原創研究上取得突破，往往難以實現從“跟跑”到“領跑”的跨越。近年來，我國基礎研究取得了長足進步，但對照實現高水平科技自立自強的要求和建設世界科技強國的目標還存在一定差距。比如，基礎研究取得一批重大原創成果，但在整個創新體系中仍相對薄弱；支持基礎研究和原始創新的體制機制已基本建立但尚不完善。

基礎研究難度大、周期長，需要持續穩定的經費支持。要加大基礎研究投入，首先國家財政要加大投入力度，同時要引導企業和金融機構以適當形式加大支持，鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入。優化投入結構，形成持續穩定投入機制，對于推動我國基礎研究邁向更高水平具有重要意義。

近年來，我國不斷完善基礎研究多元投入機制，取得了良好的成效。比如，國家自然科學基金委通過設立聯合基金，引導各方面加大基礎研究投入力度。一些企業也主動采取設立科學基金、科學捐贈等方式，直接或間接參與到基礎研究中來。企業處于生產經營的第一線、市場競爭的主戰場，了解產業發展的技術需求，善于找準與經濟社會發展相對接的基礎研究方向，對于基礎研究投哪里、怎么投，有自己的心得。從實踐看，未來科學大獎、青橙獎、新基石研究員項目等支持基礎研究的社會獎項都是較有成效的社會投入探索。這些獎項和資助項目在資助模式、評審評價方式上有不少創新點，顯示出社會力量多形式、多渠道支持基礎研究的獨特優勢。

創新是一個復雜的社會系統工程，涉及經濟社會各個領域，需要全社會的共同支持。面向未來，由國家集中力量進行規劃部署、攻關重大課題，社會各方形成合力，堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，通過高水平的基礎研究將創新活動引向深入，將助力推動取得更多重要的研究成果，從源頭和底層解決關鍵技術問題。