構建完整有效的高校黨建工作體系

宋建曉

習近平總書記對黨的建設和組織工作作出重要指示，強調：實現黨在新時代新征程的使命任務，黨的建設和組織工作要有新擔當新作為。高校要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于黨的建設的重要思想，深入落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以六“抓”構建完整有效的黨建工作體系，確保將立德樹人根本任務落實到位。

抓基層打基礎

抓基層要完善組織體系。習近平總書記強調，基層是黨的執政之基、力量之源。高校要優化基層黨組織設置，建構橫向到邊、縱向到底的組織體系，推動實現全覆蓋，最大限度地把師生黨員組織起來。以網格化黨建為重點，推動學生社區形成“宿舍—班級—學院—樓棟”、教學區域形成“辦公室—教研室—系所—樓棟”、公共場所形成“辦公室—管理部門—機關黨委”的黨建網格，把黨旗插在校園的每個地方。以二級單位為主體，緊抓教職工和學生兩支黨員隊伍建設，設置功能型黨小組，推行以項目為載體的功能型黨小組工作模式，實現一個黨小組帶動一個重點領域。

打基礎要強化組織依靠。要推動基層黨組織切實履行黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針政策、黨中央決策部署、高等教育高質量發展任務貫徹落實好，促使基層黨組織全面進步、全面過硬。堅持對標爭先、比學趕超，推進基層黨組織標準化、規范化建設，爭創水平一流、特色明顯的樣板支部。

抓聯動促聯創

抓聯動要創新黨建工作模式。高校黨建工作創新，不能玩虛功、搞花架子、做表面文章。可推行“黨建+聯動”模式，促進黨支部組織聯建、隊伍聯育、資源聯享、實事聯辦、發展聯推，探索黨建工作新思路。推行“黨建+合作”模式，跳出高校謀劃黨建工作，結合所在區域、高校實際制定實施外聯工作方案，與政府部門、對口企事業單位開展黨建深度合作，讓高校成為共建單位的決策智囊庫、人才蓄水池。推行“黨建網格+治理網格”模式，把“小網格”打造成黨建工作最堅實的陣地、服務師生最前端的哨崗。

促聯創要深化黨建與業務的融合。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，檢驗黨建看發展。找準黨建與業務的融合點，才能促進黨建工作更加精準對接業務發展需求，做到業務工作開展到哪里黨建工作就延伸到哪里，把黨的領導融入業務工作全過程。要找準突破點，以“一處一統籌”“一院一目標”“一人一方案”為工作載體，突出目標導向、問題導向，深入分析黨建工作規律和業務工作特點，找準黨建與業務深度融合的最佳契合點，激發干事創業的激情、熱情。要找準落腳點，把黨建與業務的融合融入黨建示范高校、標桿院系、樣板支部示范體系，持續推進“一校一陣地”“一院一品牌”，形成可落地、可操作的典型案例，提高黨建和業務工作的整體質量與效率。

抓制度活機制

抓制度要突出系統觀念。習近平總書記指出：“只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發展規律。”要聚焦高校黨建工作的“深水區”“攻堅區”，建立健全各領域各環節各方面基礎性制度框架，推動高校黨建工作制度體系更加成熟、更加定型。要堅持總體繪圖，規劃設計高校黨的建設制度體系、文化建設制度體系和法治建設制度體系，推動制度建構與完善。完善黨建思政體系、基層組織體系、學科專業體系、人才培養體系、綜合治理體系、紀律保障體系等六大制度體系，以“四梁八柱”的制度設計推進“內部精美裝修”，強化制度的系統性、支撐性和引領性、保障性。

活機制要突出執行力度。執行力度有多大，制度的權威就有多大。要建設質量監管體系，形成黨建工作采集、報送、研判、交辦、處置、反饋、跟蹤、評估的閉環。推動黨建各項工作項目化、網格化、責任化、信息化、制度化，實現有目標、有措施、有時限、有責任人、有督促檢查、有考核評估，以程序的系統規范和責任的具體落實確保制度執行，防止虛化和空轉。要推動廣大黨員干部圍繞制度要求強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，實現他律與自律、激勵與約束的統一，打造全員參與的黨建工作共同體。

（摘自《中國教育報》2023年9月28日5版）

（責任編輯：劉潔）