建好完整社區(qū)，打造新居樣板

文｜本刊編輯部

習近平總書記指出：“社區(qū)是基層基礎。只有基礎堅固，國家大廈才能穩(wěn)固。”

國家發(fā)展改革委等部門日前印發(fā)《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設導則（試行）》，通過社區(qū)嵌入式服務設施建設，讓更多群眾享受到身邊和“家門口”的優(yōu)質(zhì)普惠公共服務。

早在2023 年7 月，住房和城鄉(xiāng)建設部、發(fā)改委等多部委聯(lián)合發(fā)文，在全國106 個社區(qū)開展完整社區(qū)建設試點，為期2 年。2024 年我國將繼續(xù)建設一批完整社區(qū)，重點補齊“一老一小”等設施短板，加強無障礙的環(huán)境建設和適老化的改造，打造一批兒童友好的空間建設樣板。

各省市發(fā)揮試點先行、示范帶動作用，扎實有序推進完整社區(qū)建設。

浙江省一以貫之堅持“民呼我為”思想，把人民群眾的呼聲作為工作的出發(fā)點和落腳點，從“硬件”和“軟件”兩個方面推進完整社區(qū)建設。河北省印發(fā)通知，在各地推薦基礎上，決定在20 個社區(qū)開展省級完整社區(qū)建設試點。試點自文件發(fā)布之日（2023 年12 月29 日）開始，到2024 年底結束。山西省印發(fā)《推進完整社區(qū)建設試點工作方案》，包括完善社區(qū)服務功能，補齊社區(qū)服務設施短板，創(chuàng)建一批省級完整社區(qū)建設試點，帶動全省完整社區(qū)建設，推進社區(qū)居住環(huán)境改善，促進群眾生活品質(zhì)提升等方面內(nèi)容。成都市印發(fā)《關于依托社區(qū)綜合服務中心構建“15 分鐘社區(qū)幸福生活圈”試點方案》，提出2024 年底前，基本完成100 個“15 分鐘社區(qū)幸福生活圈”試點建設，其中成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)每個街道1 個，天府新區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)各3 個（鄉(xiāng)村地區(qū)至少1 個），成都東部新區(qū)及各郊區(qū)新城各2 個（鄉(xiāng)村地區(qū)至少1 個）。廈門市出臺《廈門市城中村改造規(guī)劃工作導則》，針對整治提升、拆除新建、拆整結合等三類城中村改造規(guī)劃工作等作出系統(tǒng)詳盡要求與指引。其中重點要求“注重對城中村歷史文化的挖掘、保護和利用，打造具有廈門地方特色的完整社區(qū)”。杭州市制定完整社區(qū)建設三年行動計劃，明確每年的創(chuàng)建目標。到2025 年底，杭州市計劃累計創(chuàng)建完整社區(qū)約500 個，覆蓋40%左右的城鎮(zhèn)社區(qū)。

推動完整社區(qū)建設是加快完善黨建引領社區(qū)服務體系建設，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要舉措。2024 年，全國各省市因地制宜探索完整社區(qū)建設思路、創(chuàng)新模式、建設標準，以點帶面提升完整社區(qū)覆蓋率，增進民生福祉，切實提高公共服務水平。