文章編號:1002-3100(2024)03-0173-03
摘? 要:文章綜合運用文獻研究和調查研究,以首批1+X試點專業領域的物流管理專業為例,對高等職業院校實施1+X證書制度的困境及原因進行了全面細致的調查研究。研究過程中對江蘇省高職物流管理專業的學生、老師進行了問卷調查,并結合深度訪談,發現高職院校面臨著推行1+X證書制度困境。在此基礎上分析了造成高職院校推行1+X證書制度的困難的原因。根據1+X推行困境的原因,提出四個方面的解決策略。高等職業院校實施1+X證書制度有著十分重要的價值,1+X證書制度將推動職業院校的學生就業競爭能力和人才供給能力的提升,職業院校的市場吸引力得到增強,也將推動職業教育深入改革。
關鍵詞:高職教育;1+X;物流管理;職教改革
中圖分類號:F252; G712? ? 文獻標志碼:A
DOI:10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.03.041
Abstract: The paper comprehensively uses literature research and investigation research, and takes the logistics management major in the first batch of 1+X pilot professional fields as an example to conduct a comprehensive and detailed investigation and analysis on the difficulties and reasons of implementing the 1+X certificate system in higher vocational colleges. In the process of research, students and teachers of logistics management major in higher vocational colleges in Jiangsu Province conducted a questionnaire survey, and combined with in-depth interviews, found that higher vocational colleges are facing the dilemma of implementing the 1+X certificate system. On this basis, it analyzes the reasons for the difficulties in implementing the 1+X certificate system in higher vocational colleges. According to the reasons for the dilemma of 1+X implementation, four solutions are proposed. The implementation of the 1+X certificate system in higher vocational colleges is of great value. The 1+X certificate system will promote the competitiveness of vocational colleges' students in employment and the ability to supply talents. The market attraction of vocational colleges will be enhanced, which will also promote the in-depth reform of vocational education.
Key words: higher vocational education; 1+X; logistics management; vocational education reforms
1? 江蘇省高職院校1+X證書實施的背景
江蘇省職業教育發展取得了一系列成績,但仍然存在一些突出的問題。高等職業教育發展與經濟社會發展對人才的需求不匹配,學校人才培養與企業需求標準不一致,高等職業院校專業建設特色不明顯,與社會需求相脫節;同時高等職業教育的財政經費投入不均衡,各地區職業院校發展也不均衡,生源的質量參差不齊,招生形式多元化導致人才培養方案的多樣化;社會對職業教育的認可度需要進一步提升;以學校和課堂為中心教學模式仍然存在,培養方案與企業需求脫節,教師的“雙師”比例不足,學校的實訓設備與企業設備差距較大等問題仍然比較突出。
面對上述問題,2019年1月《國家職業教育改革實施方案》正式發布,全國職業教育大會、江蘇省職業教育大會相繼召開,將職業教育定位為與普通教育同等地位的類型教育,并將職業教育改革上升到一個新的歷史高度,同時啟動1+X證書制度,有利于學校根據江蘇省產業的發展趨勢調整專業規劃,推進職業教育教學改革。有利于江蘇職業院校導入國家職業技能等級標準,有利于引進企業師資,提升“雙師型”教師隊伍建設。1+X證書制度實行第三方評價機構評價,有利于推進“三教”改革。
2? 國內外實施職業等級證書對比分析
2.1? “1+X”證書制度國內發展狀況
學歷證書和職業技能等級證書是職業院校推行雙證教育的基本要求,也是基于產業發展的基本需要,目標價值取向上具有一致性,將職業技能等級標準與學歷證書相對應的專業建設、課程建設、教師隊伍建設有機融合,實現學歷證書與職業技能等級證書的互聯互通?!癤”證書指學生的技能等級證書,它涵蓋學歷教育與非學歷教育范疇,包括資歷等級、資歷類型、各個等級水平的檢測維度及最低要求、學分等要素。據不完全統計,全世界已有四分之三的國家和地區加入職業資歷框架建設行列,我國在“十三五”期間明確提出建立資歷框架,在《國家職業教育改革實施方案》中也明確提出要建立國家職業教育資歷框架。
2.2? “1+X”證書制度國外發展狀況
國外高校對學生的課程設置和專業技術能力要求也早已形成良好的體系。英國的學徒制資格體系、德國的“雙元制”職業培訓體制、歐洲的學分轉換與累計系統(ECTS)、韓國的學分銀行系統都采用了類似的“學歷證+專業技能考核”管理體制設置,新西蘭是世界上第一個建立國家職業資歷框架的國家,新西蘭政府為了能夠讓國家資歷框架順利運轉,集中做好5個方面的工作:建立政府屬下的專職管理和協調機構、建立單一和統一的資歷框架、建立嚴格的質量保證體系、建立成效為本的單元標準和成就標準、建立持續評估與改進機制。
2.3? 江蘇職業等級證書實施啟示
國務院印發《國家職業教育改革實施方案》中“1+X”證書制度的提出正能解決以上出現的問題,主要優點體現在:第一、深入促進了產教融合,體現了“以就業為導向,以服務為宗旨”的職業教育核心主題,更好地促進高素質技能人才;第二、通過對學歷證書和職業技能等級證書的相對接,促進人才的多元發展,為建設一個更加開放、靈活、相互銜接的教育體系提供支撐。第三、“1+X”證書以正式學習與非正式學習的成果為考核指標,同時也以學分制度為基礎,通過模塊化的成果積累獲得證書,能夠為工學交替、現代先進學徒制、在職學習等學習方式提供支撐,學習時間、空間和途徑更加開放靈活,充分滿足終身學習的訴求。
對比國內外對于職業教育資歷的教育體系,江蘇高等職業教育人才評價模式主要問題體現在:第一、資歷框架尚未建立,缺乏頂層設計;第二、人才評價體系難以滿足高素質技術節能型人才培養要求;第三、“雙證書”以實行多年,但仍存在許多問題。
3? 江蘇高職院校物流專業1+X證書制度調研設計與過程
3.1? 調查步驟
3.1.1? 調查目的和內容。調查的目的主要有:江蘇省高職院校物流管理專業1+X試點申報情況、學校的1+X試點硬件和軟件條件具備情況和學校、企業、師生對1+X證書制度的執行情況和認知情況,通過本次調查研究,旨在從調查中發現高職院校物流管理專業推行1+X證書制度的存在問題與不足,為江蘇省高校實施1+X證書制度提供的科學證據和實施路徑借鑒。
調查內容是從三個方面來調查江蘇省高職院校物流管理專業1+X證書制度的實施情況:一是高職院校1+X試點申報情況。二是高職院校1+X試點軟硬件條件情況。三是學生與教師對1+X證書的執行和認可度。
3.1.2? 調查對象和調查方式。調查對象為江蘇省高職院校設有物流管理專業的學校專業負責人、專業課教師、一年級和二年級在校生及畢業生、物流企業人力資源經理、部門負責人、企業基層畢業生。
該調查主要使用問卷形式進行問卷調查,并與相關人員進行訪談,以獲取調查數據,并對調查數據進行分析,以找到江蘇省高職院校物流專業實施1+X證書制度中的問題。
3.1.3? 調查實施。第一步、設計推行1+X證書制度情況的調查問卷;第二步、利用問卷星對相關學校的老師、企業發放問卷以及現場訪談;第三步、統計調查問卷,收集現場訪談問卷,整理數據并統計結果;第四步、分析問卷結果和訪談內容,為數據分析提供基礎。
3.2? 調研的方法
3.2.1? 問卷調查法。本文設計三份問卷,調查江蘇省高等職業院校物流管理專業實施1+X證書制度的情況。問卷包括學校問卷、教師問卷和學生問卷。問卷包括江蘇高職院校1+X試點申報情況、學校1+X試點條件具備情況、學生與教師對1+X證書的認識和理解、企業對1+X證書制度試點的認可度。它包括針對學校的30題問卷,針對教師的30題問卷、針對學生的30題問卷和針對企業的30題問卷。共發放學生問卷200份,回收140份,回收率70%;發放教師問卷60份,回收55份,回收率92%;發放學校問卷30份,回收30份,回收率100%。
3.2.2? 訪談法。通過對江蘇省開設物流管理專業的30所高等職業院校學校專業負責人、專業課任課教師等人進行了訪談,了解其學校的1+X證書制度的推行情況、試點運行情況以及實施過程中存在的問題等,同時對物流用人單位對人才需求狀況進行訪談,為解決在推廣實施1+X證書制度遇到的問題提供更合理的科學依據。
4? 江蘇高職院校1+X證書制度實施情況調查分析
4.1? 江蘇省高職院校物流專業1+X試點情況調查分析
關于1+X試點申報情況。調查結果顯示,江蘇省開設物流管理專業的高職院校學校有44所,進行了1+X試點申報的29所。對于未進行申報的原因,調查發現主要是對照試點條件覺得條件不夠所以未申報,其中大部分是民辦高職院校。對于未申報試點的原因還有:學校重視程度不高、教師積極性不高、學校投入不足和企業支持不夠等。
關于1+X試點條件具備情況。申報物流管理專業1+X試點要具備的條件中,實訓設備條件達標的僅有76.21%,實訓場地面積有85.54%的達標,校企合作的保障條件僅有60.23%的達標,教學團隊的師資條件達標有78.34%,社會培訓達標的僅有67.11%。
調查顯示,江蘇省高職院校開展對社會的職業技能培訓很薄弱,說明高職院對技能培訓不夠重視,也反映出產教融合不夠深入,企業參與學校人才培養的參與度有待提升,企業師資參與教學比較少,這些是江蘇省高職院校的短板,也是實施1+X試點的基本要求,產教融合不夠制約了高職院校推行1+X證書制度實施。
4.2? 老師對1+X證書制度的觀念與認知情況
對于1+X證書制度的認知了解情況。參與問卷的老師中,非常了解的有25.88%,一般了解的有38.24%,不很了解的有17.65%,僅聽說過的 10.59%,完全不清楚的有7.46%。
關于雙師型比例的情況。參與問卷的老師中,有企業工作經驗的僅有65.39%,屬于雙師型教師的有73.1%。
關于教師對實施1+X證書制度的主觀能動性。調研設計問題中會主動進行課程改革有30.66%,會主動參加相關培訓的有52.48%,會主動下企業鍛煉的有34.5%,調查還顯示主動了解1+X證書制度的只有35.76%。
4.3? 學生對1+X證書制度的觀念與認知情況
對于1+X證書制度的認知了解情況。參與調研的學生中只有18%非常了解,65%的比較了解,10%的了解一點,7%的不了解。
學生對1+X證書制度的接納態度。參與調研的學生中,一年級、二年級和三年級分別有18.23%、27.78%、35.56%認可1+X證書制度,大部分學生比較認可人社部門的職業資格證書,從調查結果看,學生對1+X證書制度認知程度比較低。
5? 江蘇高職院校物流專業1+X證書制度實施困境分析
5.1? 學校師生對1+X證書制度認識不足
從數據分析結果來看,調查對象對1+X證書制度的實施重要性了解的比例不高,部分被調查者對1+X證書制度缺失系統的認知,不了解1+X證書制度推動職業教育教學改革的意義,缺少主動適應這種變化的意識。這對職業院校推動1+X制度實施帶來阻力。另外,學生對“X”證書的了解甚少,學生比較傾向于人社部門的職業資格證書,也就導致選擇“X”證書的偏少。實施多年的“雙證書”制度暴露出一系列問題,使得行業企業對證書認可度不高,導致人們對1+X證書制度的認可度不高。
5.2? 學校的基礎條件投入不足
調查發現很多學校的物流實訓場地面積、實訓設備和臺套數量等沒有達到中物聯1+X試點基本的要求,部分學校的設備陳舊,不能滿足試點的要求。調查發現有部分學校就因為沒有相應的硬件設施和軟件設施,不具備申報1+X試點。因此,在物流管理專業1+X全面實施時,缺乏設施投入是高職院校面前的一道困境。
5.3? 雙師型教師數量不足
物流管理專業1+X試點條件中對教學團隊明確要求是具備本職業技能等級1+X師資力量達6人,并獲得培訓證書,且行業企業授課專家占比不低于50%。數據表明高職院校專業教師行業企業實踐經歷偏低,加上部分學校對“雙師型”教師的培養力度不夠。因此,師資條件不足顯然也是江蘇高職院校實施1+X證書制度的阻力。
5.4? 學校與企業互動較少
1+X證書制度實施的最終目標是為企業培養符合要求的物流人才,學校與企業的良性互動必不可少,調查數據說明企業參與人才培養的過程相對較少,企業經理較少的參與教學,教師參與企業技術改造和頂崗實習的比例不高,學生在學校訓練的技能畢業后與企業實際要求技能差距較大。
6? 江蘇高職院校物流專業1+X證書制度實施困境對策
在前文中,通過對江蘇省開設物流管理專業的高職院校推行1+X證書制度的調研,對高職院校推行1+X證書制度的實際情況有了詳細的了解,并分析了存在的困境。接下來,探索江蘇高職院校實施物流專業1+X證書制度的應對策略。
6.1? 強化意識,落實1+X證書制度的相關要求
加大對“職教20條”文件、全國職教大會、江蘇省職教大會精神學習解讀,提高教師職業教育改革意識,使師生加深對1+X證書制度的認知,提升教師對1+X證書制度主動性,制定具體的1+X證書制度實施方案。按照國家、省級財政專項資金、地方財政專項資金、學?;I集和行業企業投入相結合的建設原則,采取措施,確保1+X實施經費的足額到位。
6.2? 對標專業教學標準,完善專業建設基礎
對標教育部出臺的《專業教學標準》,按照《專業教學標準》的要求,推進師資隊伍建設,必須加強“雙師型”師資隊伍的建設,進一步深化產教融合,引導企業、教師相互融合,積極拓展校企合作深度與廣度,鼓勵校企共同制定人才培養方案、共建實訓基地、師資隊伍輪崗、共同開發教材以及共同開發課程建設標準等。
6.3? 優化資源配置,推進學歷教育與職業培訓并重
物流管理專業1+X證書制度試點推動物流職業培訓融入到專業人才培養過程中。高職院校推動職業培訓,首先要構建職業培訓教學體系,突出教學過程與生產過程對接;其次要更新實踐教學理念,突出實踐教學的職業性、技術性,以企業職業崗位技能需求制定實踐教學內容和考核方案;還要及時調整與企業合作育人的形式,突出在企業實習實訓中技能優先的導向。
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收稿日期:2022-10-14
基金項目:江蘇省高校哲學社會科學研究一般項目“復雜系統視閾下江蘇物流產業協同創新機制研究”(2019SJA1772);第五期江蘇省職業教育教學改革研究課題項目“1+X證書制度融入職業教育人才培養的實踐研究”(ZYB566);2023年江蘇省高等教育教改研究立項課題項目“新時代高職數字化教材建設與推進策略研究”(2023JSJG787)
作者簡介:周榮虎(1982—),男,江蘇鹽城人,鹽城工業職業技術學院經貿學院院長,副教授,博士,研究方向:物流管理、高職教育。
引文格式:周榮虎. 江蘇省高職院校物流管理專業1+X證書實施現狀研究[J]. 物流科技,2024,47(3):173-175.