張 磊,張袁豐,王衛群
(江蘇方天電力技術有限公司,江蘇 南京 211102)
2021 年修訂后實施的《安全生產法》進一步指明了安全生產工作的方向并提出了更高的工作要求。一是明確全員安全生產責任,建立覆蓋全員的崗位安全責任制;二是通過構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、加大投入保障、改善安全工作條件及加強安全生產標準化等制度措施的實施,使安全責任落地更具操作性。
針對電力生產現場而言,安全生產標準化[1]建設是規范作業過程、防止事故發生的重要利器之一。結合作業項目特點將該項目分解為可量化執行的系列控制點,通過對一個個控制點的管理,從而保障項目的安全、質量等。在標準化作業的基礎上,進一步推動同質化水平建設,即不同地區、不同班組、不同人員實施的同一項任務,按照統一的標準和流程執行,均能夠達到較好的安全預期目標值。下面以某6×800 t/h 循環流化床機組環保專業調試中的安全標準化作業過程為例進行介紹。
火電機組基建啟動調試具有參建人員多、專業多、周期長、工作量大、風險點多的特點[2]。試運指揮部負責機組試運組織和協調工作,下設鍋爐、汽機、電氣、熱控、化學、環保等若干專業組,各專業組負責具體專業項目實施。啟動調試過程分為分部試運、整套啟動試運兩個階段。
通過對一系列風險控制點的管理,實現項目(專業)安全目標。其優勢在于隨著調試工作的深入,風險源、危險部位能夠清晰呈現,預控措施的有效性更易評估,也更利于執行操作。表1 為環保專業調試安全管理控制點設置及主要工作內容。

表1 環保專業調試安全管理控制點設置及主要工作內容
依據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》和《企業職工傷亡事故分類標準》等標準規范,結合項目進度目標、施工及啟動試運組織特點、資源配置、工程現場環境條件、圖紙、物質危險性等進行審查分析。運用頭腦風暴法對本項目環保專業調試實施全過程可能存在的風險進行辨識。在此基礎上,借助作業條件危險性評價法(LECD 風險評價方法)進行風險等級評定,實施風險分級管控。危險源及風險等級評價結果見表2。

表2 危險源及風險等級評價
分系統調試前,應對調試方案進行安全及技術交底,內容包括:作業應具備的條件、調試程序和驗收標準、組織分工、危險源分析和防范措施、環境和職業健康要求等。
以脫硝選擇性催化還原(selective catalytic reduction,SCR)反應分系統調試為例,辨識出存在的危險源,并采取防范措施。
3.2.1 危險源
包括:稀釋風機轉動部位;鍋爐高處平臺落物;缺失或不牢固的平臺格柵、圍欄;暖風器蒸汽;聲波吹灰器帶壓縮空氣運行(聲壓級約130 dB)。
3.2.2 防范措施
包括:正確佩戴安全帽;著裝符合要求;禁止觸碰稀釋風機轉動部位;對試運現場環境條件進行嚴格檢查及確認;帶蒸汽操作時,佩戴防護面罩及手套;蒸汽管道及暖風器應充分暖管,緩慢升壓;聲波吹灰器帶壓縮空氣調試時,反應器內及鄰近煙道應清場、關閉人孔門。
本控制點設置的目的是讓參建各方試運人員能夠知悉調試內容、程序、驗收標準、存在的安全風險及應采取的防范措施。
組織參建各方試運人員進行分系統試運前聯合檢查,對照試運條件檢查確認表逐條進行檢查確認。重點對安裝質量、單機試運結果、試運分工及在安全技術交底中提出防范措施的落實情況等進行檢查確認,包括防護面罩等個人防護用品是否配備,試運區域警戒隔離是否落實,轉動機械防護罩是否合格,通信是否暢通等。若發現存在不符合項則必須進行整改,閉環后方可進行分系統試運。
分系統試運條件全部滿足要求后,按照試運方案及分工進行系統試運工作。試運過程中,除嚴格執行防范措施外,還應遵守電力安全生產相關標準及規程。轉動機械啟動時,事故按鈕(若有)處必須有人值守。平穩運行直至停運過程中,加強設備系統巡回檢查及運行參數監視。保持集控室與就地通信暢通,若有異常及時停止分系統試運。試運結束后,轉動機械應及時斷電或采取其他安全措施。
整套啟動試運階段風險特點不同于分系統試運階段。分系統階段調試風險主要來自于施工作業過程,而整套啟動風險主要是來自于熱態工藝過程。安全技術交底的重點應放在熱態運行工藝特點、風險辨識及預控措施上。
以脫硝SCR 整套啟動試運為例,除分系統試運開展的危險源分析及采取的防范措施外,還應補充辨識熱態試運中的危險源及所采取的防范措施。
3.5.1 危險源(熱態增加)
包括:氨氣;高溫煙氣。
3.5.2 防范措施
包括:氨氣泄漏檢測儀可靠投運;嚴格按照脫硝啟動程序步驟投運脫硝系統;投入噴氨后,加強現場巡回檢查;氨氣泄漏及時進行隔離及處置。
整套啟動試運條件確認內容包括以下幾個方面:一是確認分系統調試項目均已完成;二是熱態生產準備到位,除運行規程、物資等之外,應備好相應的應急藥品,如2 %~3 %的硼酸溶液;三是安全設施條件,如氨泄漏檢測儀可靠投運、尿素水解車間消防噴淋可靠投入、氨氣管道壓力及嚴密性試驗合格等;四是復驗相關聯鎖保護邏輯;五是掌握應急處置原則要求及工作程序,如氨氣設備管道不同部位泄漏的處理程序等。
根據機組整套啟動試運工作計劃,按照環保整套試運方案開展熱態試運。SCR 脫硝系統的安全工作應重點防止氨氣系統發生泄漏。
調試工作全部完成后應對專業安全風險管控、隱患治理進行回顧總結。重點應針對標準化作業控制點設置的合理性、風險辨識的全面性、預控措施的有效性等方面開展。若評估結果存在不足或漏洞,應及時組織修訂并重新發布標準化作業手冊,持續改進,提升事故防范水平。
調試人員除嚴格掌握并執行《電業安全工作規程 第1 部分 熱力和機械》、《電力建設安全工作規程 第一部分:火力發電》等標準規范和嚴格落實反違章及風險管控外,還需深度辨識安全隱患,做到早發現、早治理。現將專業調試活動過程中發現的兩例隱患的治理過程介紹如下。
1) 脫硫流化風機系統試運前檢查發現轉動軸未用防護罩進行全面封閉,不符合《電業安全工作規程 第1 部分 熱力和機械》中3.4.1 要求。發現該隱患后,當即停止試運進程,整改合格后,再履行系統試運程序。同時對系統轉動機械轉動軸防護罩進行全面排查。
2) 該廠脫硝氨氣制備系統進行分系統試運條件確認時,發現氨氣排放管道與疏水罐的溢流管道聯通后送至廢水池。此種連接方式在分系統試運階段由于不產生氨氣,因此不構成安全隱患。但是當氨氣制備系統處于熱態運行時,由于水解器進行泄壓或排污操作時氨氣隨同排出,氨氣會通過疏水罐溢流管串入疏水罐頂部區域并蓄積,此時便出現了安全隱患。在疏水罐出現動火檢修作業時可能發生氨氣爆炸事故風險。后與設計、施工單位溝通,將疏水罐溢流管道、氨氣排放管道分別送至廢水池,該隱患得到治理。
本調試項目安全標準化作業實施過程,控制點設置恰當、風險辨識到位、預控措施有效,達到了預期安全目標。需注意的是,標準化作業手冊必須要緊密貼合作業實際以保證調試風險管控的針對性和有效性。