周禮·秋官司寇

司民掌登萬民之?dāng)?shù)，自生齒以上皆書于版，辨其國中與其都鄙及其郊野，異其男女，歲登下其死生。及三年大比，以萬民之?dāng)?shù)詔司寇。司寇及孟冬祀司民之日，獻(xiàn)其數(shù)于王，王拜受之，登于天府。內(nèi)史、司會(huì)、冢宰貳之，以贊王治。

司刑掌五刑之法，以麗①萬民之罪：墨罪五百②，劓罪五百，宮罪五百，刖罪五百，殺罪五百。若司寇斷獄弊訟，則以五刑之法詔刑罰，而以辨罪之輕重。

司刺掌三刺③、三宥、三赦之法，以贊司寇聽獄訟：一刺曰訊群臣，再刺曰訊群吏，三刺曰訊萬民；一宥曰不識(shí)，再宥曰過失，三宥曰遺忘；一赦曰幼弱，再赦曰老旄，三赦曰蠢愚。以此三法者求民情，斷民中，而施上服、下服之罪，然后刑、殺。

（原文據(jù)中華書局2014年版《周禮》）

【注釋】

①麗：施加。

②百：概數(shù)，言其多。

③刺：訊問。

【譯文】

司民負(fù)責(zé)登記呈報(bào)人口的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自長了牙的嬰兒以上的人都要登記入戶籍，調(diào)查清楚萬民居住的具體地址是在都城、采邑還是在郊野，區(qū)別其男女性別，并登記清楚每年出生、死亡的人數(shù)。到三年大校比時(shí)，把人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)給司寇。司寇到冬十月祭祀司民之神時(shí)，將記錄人口數(shù)據(jù)的簿籍敬獻(xiàn)給君王，君王行拜禮后接受此簿籍，將正本收藏于天府。內(nèi)史、司會(huì)和冢宰都保存副本，以協(xié)助君王管理政事。

司刑掌管五刑之法，以施加于萬民中的犯罪者：判墨刑的罪有五百條，判劓刑的罪有五百條，判宮刑的罪有五百條，判刖刑的罪有五百條，判死刑的罪有五百條。如果大司寇在外朝審斷訴訟，就依據(jù)五刑之法辨別罪行的輕重，而建議大司寇所宜施的刑罰。

司刺掌管三次訊問、三種寬宥、三項(xiàng)赦免之法，以協(xié)助大司寇審理訴訟案件：所謂三訊，一是訊問群臣的意見，二是訊問群吏的意見，三是訊問民眾的意見；所謂三宥，一是寬宥看錯(cuò)人而殺人者，二是寬宥無心而誤殺人者，三是寬宥忘了某處有人而誤殺人者；所謂三赦，一是赦免年齡幼小的殺人者，二是赦免年老的殺人者，三是赦免癡呆的殺人者。用這三法求得當(dāng)事人犯罪的實(shí)情，確保對犯人的審斷公正準(zhǔn)確，然后量刑，最后施刑。

【簡析】

本文介紹了秋官司寇下屬的“司民”“司刑”“司刺”三個(gè)職位的具體職責(zé)，其對于現(xiàn)代社會(huì)仍具有啟發(fā)意義。比如，司民將萬民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)給司寇，而司寇在祭祀司民之神時(shí)，敬獻(xiàn)記錄人口數(shù)據(jù)的簿籍給君王，君王行拜禮后接受此簿籍，體現(xiàn)了“民”的神圣地位。正如《尚書》中說“天視自我民視，天聽自我民聽”“民之所欲，天必從之”，《左傳》中說“夫民，神之主也”，對于仁君來說，萬民的數(shù)目絕不是一個(gè)抽象的數(shù)字，而是象征著順應(yīng)天意（天命）與民意（民命）之多少的標(biāo)志，因此需要行拜禮之后接受。又比如，司刑掌管五刑之法，由于司刑非常清楚法律的具體條款，當(dāng)大司寇在外朝審斷訴訟時(shí)，要根據(jù)司刑的建議來辨別罪行的輕重，這正是當(dāng)代社會(huì)有法可依、依法治國以及確保程序正義的基本精神。再比如，司刺所掌管的三次訊問、三種寬宥、三項(xiàng)赦免之法，分別體現(xiàn)了處理棘手的訴訟案件需要廣泛聽取群眾意見，處理特殊的案件需要考慮到天理與國法、人情相結(jié)合的原則，以便杜絕冤假錯(cuò)案，盡量減少刑罰對百姓的傷害?！八久瘛庇H民而重本，“司刑”有威嚴(yán)而又肅謹(jǐn)，“司刺”則極為審慎而寬厚，它們都在一定程度上體現(xiàn)了古代管理型政府也具有為人民服務(wù)的職能精神。