新時期消防救援隊伍如何加強作戰訓練安全工作

張恒山

摘要：消防救援隊伍日常訓練安全工作是消防救援隊伍建設發展的重要內容，也是提高應急救援能力的重要保障。現從新時期消防救援隊伍日常訓練安全工作現狀、加強日常訓練安全工作的目的和意義、加強日常訓練安全工作的對策等方面進行分析和探討，提出提高政治覺悟、完善制度規范、加大投入保障、創新方法手段、加強教育培訓等五個方面的建議，旨在為消防救援隊伍日常訓練安全工作提供參考和借鑒。

關鍵詞：消防救援隊伍；作戰訓練；訓練安全

中圖分類號：D631.6? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2024）01-0113-04

消防救援隊伍是國家應急救援體系的重要組成部分，承擔著應對各類災害事故的重大責任。為了提高消防救援隊伍的應急救援能力和水平，日常作戰訓練必不可少。然而，作戰訓練中也存在著一定的安全風險和挑戰，如何保證日常訓練的安全性，是消防救援隊伍建設發展的重要課題[1]。

1 新時期消防救援隊伍日常訓練安全工作現狀

近年來，各級消防救援隊伍堅持以人民為中心，堅持“預防為主、防消結合”，堅持專業化、職業化、常態化、科學化的原則，深入開展實戰實訓和比武競賽活動，不斷提高應對各類災害事故的能力和水平。同時，高度重視日常訓練安全工作，切實加強組織領導，完善制度規范，強化責任落實，加大監督檢查，有效預防和遏制了各類訓練安全事故的發生。具體來看，日常訓練安全工作取得了以下幾方面的積極成效：

1.1? 訓練安全監督檢查力度不斷加大

為進一步加強和規范基層指戰員訓練安全，提升指戰員自我防護能力和實戰技能，營造“人人關注、人人重視、人人參與”的訓練安全氛圍，消防救援有關部門對消防救援隊伍開展訓練安全監督檢查。檢查重點圍繞思想教育、人員管理、體能訓練、實操比武等環節展開全面細致檢查，對消防救援隊伍在開展訓練時存在的薄弱環節和問題進行了現場指出和指導，要求消防救援隊伍要認清當前訓練安全形勢，進一步增強“時時放心不下”的責任感和使命感，做到思想認識到位、責任落實到位、工作措施到位、風險管控到位、教育警示到位，確保隊伍內部安全穩定。同時，還建立了日常訓練安全信息管理系統，及時收集、匯總、分析、反饋日常訓練安全工作的數據和信息，為日常訓練安全工作的決策和指導提供科學依據。此外，還加強了對日常訓練安全事故的調查處理和追責問責工作，對發生訓練安全事故的單位和人員，按照有關規定，嚴肅處理，切實起到警示教育和震懾作用。

1.2? 訓練安全教育培訓效果顯著提升

近年來，山東省各級消防救援隊伍把訓前安全教育培訓作為開展大練兵的基礎性工作，狠抓隊伍訓練安全教育，不斷健全完善訓練安全工作機制，不斷夯實訓練安全工作基礎，有效提升了隊伍實戰化訓練水平和事故防范能力，為確保隊伍完成多樣化搶險救援任務提供了有力保障。訓練安全教育培訓取得的效果主要表現在：一是抓思想教育，營造“知敬畏、明規矩”的訓練氛圍。各級消防救援隊伍始終把安全工作作為隊伍戰斗力的重要保障，把訓練安全作為思想政治教育的重要內容，與各項教育訓練任務同部署、同落實、同檢查，定期開展安全教育和警示教育，認真組織開展經常性思想政治教育，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。二是抓體系建設，夯實“嚴落實、強責任”的訓練基礎。山東省各級消防救援隊伍始終把訓練安全教育作為一項基礎性、經常性工作來抓，與基層中隊主官簽訂了《消防救援隊伍訓練安全目標責任書》，并層層落實到基層中隊主官，各級領導干部積極履行訓練安全工作第一責任人職責，經常深入一線督導檢查訓練安全工作，確保了基層訓練安全工作的有序推進。三是抓制度建設，健全“全覆蓋、強管控”的訓練保障機制。各級消防救援隊伍緊盯“練為戰”的訓練理念，聚焦“訓戰一致”的目標要求，認真履行訓練安全責任，確保了訓練安全工作有效落實。四是抓練兵實戰，提高“練為戰、練必真”的實戰能力。各級消防救援隊伍緊緊圍繞“全災種、大應急”任務需要，針對轄區災害特點和滅火救援工作實際，著眼于“練為戰、練必真”的要求，積極探索實踐、深入開展訓練實戰化研究，不斷提升隊伍實戰能力。五是抓安全教育，營造“比、學、趕、超”的訓練氛圍。各級消防救援隊伍把“安全第一、預防為主”的方針貫穿訓練全過程，不斷強化安全意識，提高安全素質，積極采取多種形式、多種途徑和多種手段，組織開展一系列安全教育活動。通過組織學習事故案例、觀看警示片、開展討論交流等形式，進行崗位練兵、崗位培訓和應急演練等，使全體指戰員時刻緊繃安全弦，進一步提高了對訓練安全重要性的認識，強化了安全責任意識和安全防范意識，營造了“比、學、趕、超”的訓練氛圍。

1.3? 訓練安全保障條件不斷改善

各級消防救援部門充分利用國家應急救援體系建設的有利契機，加大對消防救援隊伍日常訓練安全工作的投入和保障，提高消防救援隊伍日常訓練的條件水平。一方面，加快建設一批符合新時期消防救援任務需求的專業化、實戰化、智能化的訓練基地和場地，滿足各類災害事故救援訓練的需要。另一方面，加強消防救援隊伍訓練裝備與器材的更新換代和配備管理，保證消防救援隊伍訓練裝備和器材的先進性、適用性、安全性。同時，加強消防救援隊伍訓練人員的培養選拔和激勵保障，保證消防救援隊伍訓練人員的數量、質量、結構以及穩定性。此外，還加強了訓練期間的醫療救護和后勤保障工作，及時消除訓練中出現的安全隱患。

2 加強日常訓練安全工作的目的和意義

2.1? 是新時代賦予消防救援隊伍的“新要求”

近年來，作戰訓練安全事故時有發生。應國家消防救援局要求，全體指戰員要提高風險識別、避險能力，熟知操作規程、掌握安全技能、規范滅火救援作戰訓練行動，進一步強化消防救援意識，著力提高科學處置救火技能，最大限度避免指戰員滅火救援作戰訓練傷亡。加強日常訓練安全工作，進而提高新時代消防救援隊伍滅火救援能力是保障隊伍健康發展的基礎，是消防救援隊伍適應新形勢、擔當新使命、履行新職責的首要條件。

2.2? 是確保作戰任務完成的“硬前提”

消防救援隊伍在職能拓展的同時，面臨的風險因素也在增加。長期以來，作戰訓練安全是消防救援隊伍常抓不懈的重要環節，但是在面臨“新任務”、出現“新問題”之時，以往的“老觀念”“老方法”與當前的形勢任務不相適應。因此，必須改變以往的安全工作觀念、改進作戰訓練安全工作的方式方法，找準瓶頸性、體制性、機制性難題，才能確保滅火救援任務的高質量完成。

2.3? 是保障隊伍穩步發展的“壓艙石”

作戰訓練安全工作是消防救援隊伍建設的一項根基性工作，是維護隊伍穩定，提高隊伍戰斗力，加強隊伍全面建設的重要保障，一旦發生作戰訓練安全事故，勢必會對隊伍發展產生深遠影響，同時給指戰員個人和家庭帶來不可挽回的損失。只有始終把作戰訓練安全工作放在首位，常抓不懈、貫穿安全工作始終，把教育、管理向安全靠攏，才能確保消防救援隊伍持續健康發展。

3 加強日常訓練安全工作的對策

新時期，消防救援隊伍面臨著復雜多變的災害事故形勢和嚴峻的安全風險挑戰，如何加強日常訓練安全工作，是消防救援隊伍建設發展的重要課題[2]。本文從以下五個方面提出加強日常訓練安全工作的對策：

3.1? 提高政治覺悟，增強訓練安全意識

要深刻認識到日常訓練安全工作的重要性和緊迫性，把日常訓練安全工作作為消防救援隊伍建設發展的重要內容，作為提高應急救援能力的重要保障，作為履行消防救援職責的重要前提。要堅持以人民為中心，堅持“預防為主、防消結合”，堅持專業化、職業化、常態化、科學化的原則，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持統籌協調、分級負責、屬地管理，堅持依法依規、規范有序、嚴格有效，切實增強日常訓練安全工作的責任感和緊迫感，切實提高日常訓練安全工作的主動性和主體性。具體來看，要做到以下幾點：

增強政治覺悟。要把日常訓練安全工作作為一項重大政治任務和責任擔當，把日常訓練安全工作與推進國家應急救援體系建設相結合，把日常訓練安全工作與打造世界一流的應急救援主力軍和國家隊相結合，把日常訓練安全工作與服務保障人民生命財產安全相結合，從而提高對日常訓練安全工作的政治認識和政治自覺。

增強自我保護。要把日常訓練安全工作作為提高消防指戰員自我保護能力的重要途徑，作為提高消防指戰員職業素養的重要內容，作為提高消防指戰員戰斗力的重要保障。要加強對消防指戰員的日常訓練安全教育培訓，采取多種形式和方法，提高日常訓練安全教育的針對性和實效性。要加強對消防指戰員的日常訓練安全保障措施，做好訓練前的準備工作和訓練后的恢復工作，做好訓練期間的醫療救護和后勤保障工作。

3.2? 完善制度規范，強化管理措施

要結合新時期消防救援隊伍建設發展的新形勢、新任務、新要求，完善日常訓練安全管理制度和責任體系，明確日常訓練安全工作的目標要求、組織實施、監督檢查、風險評估、應急處置等具體流程和方法。要制定或修訂日常訓練安全管理規范和操作規程，規定日常訓練安全工作的具體內容和程序。要建立健全日常訓練安全監督檢查和考核評估機制，定期或不定期對日常訓練安全工作進行檢查和評估，及時發現和糾正存在的問題與不足，對訓練安全事故的發生和處理情況進行追責問責。

具體來看，要強化責任落實，建立監督檢查機制。要根據消防救援隊伍日常訓練安全檢查的相關文件要求，建立健全日常訓練安全考核評估機制，根據日常訓練安全工作的目標要求和考核評估標準，對各級各部門各單位各崗位在日常訓練安全工作中的表現進行客觀公正的考核評估，并將考核評估結果與獎懲激勵相掛鉤，形成有效的激勵約束機制。

3.3? 加大投入保障，提高訓練條件水平

要結合轄區實際，加大對消防救援隊伍日常訓練安全工作的投入和保障，提高消防救援隊伍日常訓練的條件水平。具體來看，要做到以下兩點：

加快基地場地建設。要根據新時期消防救援任務需求，結合各地區各部門各單位的實際情況，科學規劃和布局消防救援隊伍日常訓練基地和場地，優化利用現有資源，加快建設一批專業化、實戰化、智能化的訓練基地和場地。要注重提高訓練基地和場地的功能性、適用性、安全性，充分模擬仿真各類災害事故的場景和環境，滿足各類災害事故救援訓練的需要。要注重提高訓練基地和場地的共享性、開放性、互動性，充分發揮其對外交流互鑒、比武競賽、示范引領等作用。

加強裝備器材管理。要根據新時期消防救援任務需求，結合各級各部門各單位的實際情況，科學規劃和配置消防救援隊伍日常訓練裝備器材，優化利用現有資源，加強消防救援隊伍訓練裝備和器材的更新換代與配備管理。要注重提高訓練裝備和器材的先進性、適用性、安全性，充分利用現代科技手段，如虛擬現實、增強現實、人工智能等技術，開發研制一批符合新時期消防救援任務需求的高效便捷、智能化的訓練裝備和器材。要注重提高訓練裝備和器材的使用效率和使用壽命，做好訓練裝備和器材的保養維修和更新淘汰工作。

3.4? 創新方法手段，提高訓練效果水平

要結合新時期消防救援任務需求，結合消防救援隊伍自身特點和實際需要，創新日常訓練安全工作的方法和手段，提高日常訓練安全工作的效果水平。要加強日常訓練安全工作的理論研究和實踐探索，充分利用現代科技手段，如虛擬現實、增強現實、人工智能等技術，開發研制一批符合新時期消防救援任務需求的高效便捷、智能化的訓練方法和手段。要加強日常訓練安全工作的對外交流互鑒和比武競賽，充分借鑒國內外先進經驗和做法，充分展示消防救援隊伍日常訓練安全工作的成果和水平。具體來看，要做到以下幾點：

加強理論研究。要把日常訓練安全工作作為一項重要的理論研究課題，加強對日常訓練安全工作的基礎理論、方法論、案例分析等方面的深入研究，不斷豐富和完善日常訓練安全工作的理論體系和知識體系。要結合新時期消防救援任務需求，結合消防救援隊伍自身特點和實際需要，開展針對性和前瞻性的日常訓練安全工作的專題研究和課題攻關，不斷探索和創新日常訓練安全工作的理論指導和實踐方法。

加強技術應用。要把日常訓練安全工作作為一個重要的技術應用領域，加強對日常訓練安全工作的技術支撐和技術保障，不斷提高日常訓練安全工作的技術水平和技術效率。要充分利用現代科技手段，如虛擬現實、增強現實、人工智能等技術，開發研制一批符合新時期消防救援任務需求的高效便捷、智能化的訓練方法和手段，如虛擬現實訓練系統、增強現實訓練系統、人工智能訓練系統等，實現日常訓練安全工作的數字化、網絡化、智能化。

加強交流互鑒。要把日常訓練安全工作作為一個重要的交流互鑒平臺，加強對日常訓練安全工作的交流互鑒和比武競賽，不斷提高日常訓練安全工作的交流水平和競爭水平。要充分借鑒國內外先進經驗和做法，加強與國內外相關部門、單位、機構的日常訓練安全工作的交流合作，學習借鑒國內外先進的日常訓練安全管理制度、標準規范、操作規程、方法手段等，提升日常訓練安全工作的國際化水平。要充分展示消防救援隊伍日常訓練安全工作的成果和水平，加強與國內外相關部門、單位、機構的日常訓練安全工作的比武競賽，激發消防救援隊伍日常訓練安全工作的創新活力和競爭力。

3.5? 加強教育培訓，提高自我保護能力

面對嚴峻復雜的火災防控形勢，各地消防救援隊伍要堅持底線思維、預防為主，全面加強消防救援隊伍教育培訓，著力提升全社會抵御火災風險的能力。具體來看，要做到以下四個方面：

健全完善教育培訓體系。要進一步健全完善各級各類教育培訓體系，創新培訓模式和內容，著力加強消防安全宣傳教育和應急疏散演練工作。要不斷創新培訓內容，建立健全理論教育、業務培訓、實戰訓練為一體的消防救援人員素質提升體系。要切實提高參訓人員的消防業務能力，真正將消防知識和技能轉化為實際的戰斗力。

深化全員崗位大練兵。各級要以全員崗位大練兵為抓手，按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，持續深化執勤崗位練兵，以全崗位、全過程、全員參與為要求，扎實開展理論知識、滅火救援、個人防護、特勤技能等知識技能培訓。

深入開展業務培訓。各消防救援隊伍要強化風險研判，定期研判火災形勢，強化隱患排查整治。要落實“六熟悉”和滅火救援預案，定期開展實戰演練，科學研判處置各類災害事故。要深入開展消防宣傳教育培訓，廣泛普及消防安全知識。要加強對行業系統、社會單位負責人和從業人員的培訓，切實提升行業系統、單位負責人和從業人員的消防安全意識和能力水平。

加強教育培訓工作督導。各地消防救援支隊要按照“誰主管、誰負責”的原則，健全完善教育培訓工作機制，明確責任分工，壓實各級責任。要深入基層，實地督導檢查教育培訓工作落實情況。要嚴格落實教學計劃，創新教學方法，切實提升教育培訓質量。要充分利用互聯網和新媒體平臺，創新學習方式，豐富學習內容，提高教育培訓質效。要建立教育培訓檔案，記錄教育培訓開展情況、組織管理、人員資質等情況。各級消防救援機構要會同當地教育部門定期開展督導檢查，對教育培訓工作措施不到位、落實不到位的單位和個人予以通報批評并責令整改。要強化責任追究，對違反有關規定的單位和個人依法依規嚴肅處理。

4 結語

總而言之，作戰訓練在消防救援隊伍建設過程中具有極為重要的作用，其安全管理工作直接關系到作戰訓練工作實效，與消防救援人員的人身安全緊密相連，希望通過對作戰訓練安全工作的研究，能夠促進消防救援隊伍日常訓練安全工作的不斷完善和發展。

參考文獻：

[1]周升敏.加強當前消防作戰訓練工作的思考[J].消防界（電子版），2022，8（1）：36-37.

[2]葉曉華.消防救援隊伍作戰訓練安全問題及對策[J].消防界（電子版），2021，7（7）：80+82.