張彩利,柳 能
(榆陽區(qū)巴拉素林場(chǎng),陜西 榆林 719000)
林業(yè)碳匯是通過其儲(chǔ)存碳的作用,將CO2吸附到植物或土壤,進(jìn)而降低CO2濃度的一種過程、活動(dòng)或機(jī)制。森林是地球上最主要的生物群落,在固定CO2和減緩全球氣候變化中發(fā)揮著不可取代的功能。與傳統(tǒng)的造林綠化模式相比,森林碳匯具有來源廣、成本低、收益大、穩(wěn)定性好等優(yōu)勢(shì)[1]。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,實(shí)現(xiàn)由“綠化”向“固碳”轉(zhuǎn)變,走生態(tài)文明之路,對(duì)推進(jìn)美麗中國建設(shè)意義重大[2]。
CO2是導(dǎo)致全球溫室效應(yīng)最主要的溫室效應(yīng)因子,在全球快速發(fā)展的過程中,CO2在全球溫室效應(yīng)中的排放日益增多,導(dǎo)致全球溫室效應(yīng)加劇,并嚴(yán)重威脅到人類的生命安全。為了解決這個(gè)問題,世界上很多國家都在努力提高自己的能源效率,并制定了自己的“碳中和”計(jì)劃。據(jù)英國石油公司(BP)年報(bào)顯示,2021 年,全世界的CO2排放(包括能源排放、過程排放、甲烷燃燒等)達(dá)到389.8 億t,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)的快速崛起,中國已經(jīng)逐步成為世界上最大的CO2排放大國,并在世界范圍內(nèi)占有越來越高的比例,2021 年,中國CO2排放達(dá)到120.4 億t,約占世界CO2排放的30.9%,與2001 年相比,提高了16.1%。我國是世界上最主要的國家,也是碳排放最主要的國家之一。近幾年,我國越來越關(guān)注環(huán)境保護(hù),習(xí)近平總書記在2020 年9 月在聯(lián)大會(huì)議上,在大會(huì)上正式宣布了2030 年碳達(dá)峰、2060年碳中和的“3060”目標(biāo)。
在2021 年7 月,國家碳交易市場(chǎng)正式上線,以市場(chǎng)化的方式對(duì)碳排放進(jìn)行優(yōu)化配置,從而降低全社會(huì)的減排成本。根據(jù)天津碳交易中心的統(tǒng)計(jì):在2022年,全國碳市場(chǎng)的碳排放量(CEA)在2022 年的總交易量為5088.9 萬t,總額為28.14 億元,與2021 年相比,交易量出現(xiàn)了明顯的下降,其原因是碳市場(chǎng)的履行時(shí)間過長(zhǎng),導(dǎo)致了市場(chǎng)的供應(yīng)過剩和需求短缺。圖1 為碳排放配額。

圖1 碳排放配額
在全球氣候變化背景下,森林植物具有顯著的“固碳”效應(yīng),雖然僅有約30%的土地覆蓋,但其碳貯量卻幾乎占據(jù)了土地總碳庫的1/2。有數(shù)據(jù)表明,一棵樹可以在一年內(nèi)吸收1m3的CO2,在一年內(nèi)可以產(chǎn)生1.62t的O2。因此,在提高林地面積和林地品質(zhì)的同時(shí),可以有效地增加林地的生態(tài)價(jià)值和對(duì)CO2的吸附能力,而且,在林業(yè)固碳技術(shù)中,其生產(chǎn)成本是工業(yè)固碳技術(shù)的2~3 倍,可以達(dá)到“生態(tài)效益”和“經(jīng)營效益”的目的。到2021 年,我們國家的林地面積達(dá)到了34.6 億hm2,森林覆蓋率達(dá)到了24.02%。在2022 年,中國已經(jīng)完成了383 萬hm2的綠化,321.4 萬hm2的種草改良(4821 萬畝)和185 萬hm2的種樹改良(2771 萬畝),與2021 年相比都有了增長(zhǎng)。圖2 為森林面積。

圖2 森林面積
森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,其作用價(jià)值不可估量,而林業(yè)碳匯是森林生態(tài)功能的重要組成部分。我國人均森林面積僅為世界平均水平的40%,我國目前的林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r表明,人均森林蓄積量只由世界水平的15%,任然存在人均占有量不足的問題,這一問題不僅制約了我國林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè),而且影響了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。通過碳匯林業(yè)發(fā)展可以提高森林資源總量和質(zhì)量,提高我國應(yīng)對(duì)去氣候變化的能力。碳匯林業(yè)具有很強(qiáng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性和環(huán)境生態(tài)屬性,發(fā)展碳匯林可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。;林業(yè)碳匯的主要功能就是通過植樹造林等措施吸收二氧化碳,減緩氣候變化,應(yīng)對(duì)氣候變化效果顯著。林業(yè)碳匯作為一種新型的低碳產(chǎn)品,具有高附加值、低碳化和環(huán)境友好性等特點(diǎn),被認(rèn)為是繼普通商品林之后又一個(gè)能夠在經(jīng)濟(jì)上、環(huán)境上產(chǎn)生可觀效益的可持續(xù)發(fā)展林業(yè)形式[3-5]。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,中國陸地生態(tài)系統(tǒng)每年固定的二氧化碳約為10.6 億t,其中森林植被的固碳能力約占陸地生態(tài)系統(tǒng)固碳總量的46%。我國森林面積超過11 億hm2,森林蓄積量達(dá)16.2 億m3,排名世界第一,我國是世界上唯一一個(gè)陸地生態(tài)系統(tǒng)固碳總量超過10 億t 的國家。因此,中國作為“世界森林資源大國”具有舉足輕重的地位。
我國2020 年9 月提出的“30·60”雙碳目標(biāo),其實(shí)現(xiàn)路徑主要包括能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)以及碳匯幾個(gè)方面。而林業(yè)碳匯是我國實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要途徑之一,也是目前唯一可以大規(guī)模利用且與其他三個(gè)方面緊密結(jié)合的減碳路徑。首先,增加森林覆蓋面積,提升森林吸碳能力,增加森林碳匯可以達(dá)到減碳效果,二氧化碳排放量的不斷增加將會(huì)給地球帶來更大的壓力和挑戰(zhàn),因此植樹造林活動(dòng)是最重要的減排措施。其次,通過林業(yè)碳匯交易可以抵消溫室氣體排放,但由于林業(yè)碳匯項(xiàng)目具有自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重屬性,因此可以通過CDM 機(jī)制抵消部分溫室氣體排放量[6]。最后,通過碳匯交易還可以為我國提供一條新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020 年我國林業(yè)碳匯總產(chǎn)值約為686 億元,年凈收益約為120 億元,同時(shí)林業(yè)碳匯項(xiàng)目可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來增收。發(fā)展碳匯林業(yè)是我國實(shí)現(xiàn)“30·60”雙碳目標(biāo)的重要路徑之一,促進(jìn)我國行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及生態(tài)文明建設(shè)的主要路徑。
為應(yīng)對(duì)氣候變化,我國不斷加大對(duì)碳匯林業(yè)的扶持力度,將其納入生態(tài)文明建設(shè)的整體規(guī)劃之中。在《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確提出要加強(qiáng)對(duì)森林的管理,加強(qiáng)對(duì)森林的保護(hù),增強(qiáng)森林的固碳功能[7]。2014 年在《國家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014—2020 年)》中,提出要大力發(fā)展碳減排[8]。2016 年發(fā)布《全國森林經(jīng)營規(guī)劃(2016—2050 年)》中明確指出要開展“精細(xì)造林”[9]。2011 年10 月《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》確定北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省和深圳市為試點(diǎn)城市,提出了我國森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)、基本原則和優(yōu)先工作[10]。“國家碳交易”于2021 年6 月16 號(hào)正式開通,已有2000 多個(gè)發(fā)電企業(yè)參與了此次交易。在此基礎(chǔ)上,對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的研究具有重要意義。
森林植被是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫,年固碳量高達(dá)全球年平均總碳通量的50%以上,其中陸地生態(tài)系統(tǒng)的碳匯潛力高達(dá)全球碳總量的10%,是目前已知的陸地生態(tài)系統(tǒng)最大碳匯。同時(shí),森林植被具有固碳作用,且作用時(shí)間長(zhǎng)、效果穩(wěn)定,對(duì)減緩全球氣候變化有重要意義。在碳儲(chǔ)量上,森林植被固碳是陸地生態(tài)系統(tǒng)最大的碳庫,是地球上最重要的碳庫之一,也是所有生態(tài)系統(tǒng)中最大、最穩(wěn)定、最長(zhǎng)久的碳庫。據(jù)估算,我國陸地生態(tài)系統(tǒng)年固碳總量達(dá)13.3 億t 左右(森林固碳約占全國陸地生態(tài)系統(tǒng)年總固碳量的80%以上)。在國際氣候談判中,森林固碳已成為國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)全球生態(tài)安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。我國一直高度重視森林固碳工作,提出了到2050 年我國森林覆蓋率達(dá)到25%左右、森林蓄積量達(dá)到850 億m3的戰(zhàn)略目標(biāo)。
發(fā)展林業(yè)碳匯的意義在于提升林地質(zhì)量,進(jìn)而增強(qiáng)森林碳匯能力。由于人類活動(dòng)影響,林地面積下降,質(zhì)量降低,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性減弱,使得森林碳匯能力降低。林業(yè)碳匯核心是提高林地質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)能力。近年來,我國社會(huì)各界對(duì)提升林地質(zhì)量的呼聲越來越高,通過人工造林和自然恢復(fù)相結(jié)合的方式,可以有效改善森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能。如福建省率先開展了“碳匯林”試點(diǎn)建設(shè)工作,通過營造碳匯林、改造低效林等措施,增加森林覆蓋率和蓄積量。據(jù)福建省林業(yè)局統(tǒng)計(jì),目前已建成了以長(zhǎng)樂、古田、明溪、石田為主要基地的4 個(gè)省級(jí)森林碳匯示范工程,總面積近20 萬畝。通過對(duì)現(xiàn)有碳匯林進(jìn)行撫育和改造,增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提升林地質(zhì)量;通過保護(hù)原生植被、減少水土流失、造林種草等措施,營造碳匯混交林、生態(tài)防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林等,增加生物多樣性和提高林地生產(chǎn)力等方式進(jìn)行人工造林和自然恢復(fù)相結(jié)合的方式來提高林地質(zhì)量。
中國是一個(gè)擁有豐富森林資源的國家,人均森林面積為世界水平的1/4,蓄積量為世界水平的1/3,仍然存在人均占有量不高的問題。作為一個(gè)發(fā)展中國家,我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)還處在快速的工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,對(duì)能源和資源的要求越來越高,對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求也越來越高。發(fā)展林業(yè)碳匯能夠有效緩解生態(tài)壓力,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,從而增加碳匯儲(chǔ)備,降低碳排放,這對(duì)提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量具有重要的作用。碳匯森林的建設(shè),不僅可以促進(jìn)森林旅游和康養(yǎng)等行業(yè)的發(fā)展,還可以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)[11]。另外,作為一種全新的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的方式,森林碳匯的發(fā)展將會(huì)推動(dòng)森林生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。此外,碳匯林還能促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)[12]。根據(jù)測(cè)算,通過加強(qiáng)林業(yè)資源培育和保護(hù)、提高森林質(zhì)量和固碳能力、拓展森林碳匯功能等措施,在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下能夠有效增加森林面積和蓄積量。
我國是世界上最大的林業(yè)碳匯生產(chǎn)國和消費(fèi)國,也是全球森林資源最豐富的國家之一,開展碳匯林業(yè)建設(shè),對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。通過森林碳匯的開發(fā),可以充分利用林業(yè)碳匯項(xiàng)目為企業(yè)提供低成本減排空間,從而為國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)能,達(dá)到國家的能源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的目的;有利于提高農(nóng)村居民收入,擴(kuò)大農(nóng)村居民的就業(yè),有利于農(nóng)村居民的收入增長(zhǎng)和地區(qū)間的和諧發(fā)展;加速了森林的生態(tài)化過程,增強(qiáng)了森林的生態(tài)服務(wù)能力,保障了森林的生態(tài)安全,使其成為一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有利條件;能夠提升我國林業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)我國林業(yè)的國際影響,使我國的林業(yè)走出國門,走向世界,打造中國林業(yè)品牌。