探索鄉村振興特色經濟林產業發展路徑

熊衛紅

（沅江市南嘴鎮農業綜合服務中心，湖南益陽 413104）

0 引言

在大力推動鄉村振興戰略發展的背景下，林業作為鄉村振興中的重要產業，特別是其經濟林產業的發展更能為該戰略提供有力支撐，拓展造林綠化空間新模式，推動現代林業建設，滿足新經濟常態下經濟林產業發展的新目標。加強區域特色經濟林產業發展，拓展造林綠化空間，改善人居環境，打造鄉村振興樣板。

1 鄉村振興的重要意義

在我國經濟社會高速發展的過程中，城市與農村的經濟發展差距越來越大，為加快實現中華民族的偉大復興，要以推動農村地區經濟發展為重點，在保證城市經濟發展水平穩步提升的同時，挖掘農村地區的發展空間，通過社會各方的共同努力，提高農村經濟發展水平，降低城鄉經濟發展不平衡的問題。在實現共同富裕的道路上，以脫貧攻堅的工作成果為基礎，圍繞黨的十九大報告提出的鄉村振興戰略，積極探索科學的實現路徑，推動這一戰略盡早取得勝利，全面提高人民生活水平，為國家經濟快速發展提供強有力的支持[1]。中國作為一個農業大國，農業產業的發展是其立國之本，為推動農業與工業、服務業的協調發展，要重視林業綠化空間的拓展，結合不同地區的實際情況，加強特色經濟林產業的發展，提高農民經濟收入，優化農業產業結構，改善鄉村環境的同時充分發揮特色經濟林在鄉村振興戰略中的重要作用，并以這一戰略的規范實施解決林業發展中存在的問題。

2 特色經濟林產業的發展困境

2.1 樹種結構不合理

沅江市位于湖南省北部，居于洞庭湖腹地，歷來被稱為“魚米之鄉”，其整體地勢呈現西高東低的特點，全市林業用地面積8.95 萬畝，活立木總蓄積量達33.59 萬m3，森林覆蓋率達9.22%。其水面、湖州的面積為154.05 萬畝，占總面積的50.84%。境內包含平原、山崗、丘陵的地貌類型，再加上縱橫相通的河湖，使其每年春夏汛期都有水落為洲、水浸皆湖的現象。在氣候上，沅江屬中亞熱帶大陸性季風濕潤氣候，具有風力大、霧日多、氣候溫和、雨水豐沛、陽光充足等特點，使其特色經濟林產業發展獲得良好的自然條件。但在實際其實際的造林綠化空間中，沒有充分發揮其區位優勢，在區域特色經濟林產業發展中呈現出較明顯的同質化發展趨勢，導致當地特色經濟林產業同質化競爭較為激烈，在千業一面的產業發展中，無法保證其發展過程中的經濟效益[2]。從樹種結構整體來看，名、優、特經濟林栽植面積占比不高，且部分經濟林品種具有較強的地域性，并未遵循因地制宜的原則，導致部分良種出現嚴重的病蟲害問題，造成對林業資源的嚴重浪費。

2.2 經營管理不細致

為確保區域特色經濟林產業的經濟效益，在經濟林品種選擇中通常會綜合考慮樹種的適應性、抵抗性等性能和當地自然氣候與地質地貌等特點，選擇適宜的經濟林種植樹種。但在區域特色經濟林產業的實際發展中，雖然有鄉村振興戰略為指導，但在其農業生產經營中通常以小規模農業生產者為主體，在特色經濟林產業發展中存在各自為營且生產規模小、近幾年干旱氣侯、柑橘有大部分是20 世紀60—70 年代的樹年齡老化等問題，導致其經濟效益和造林綠化空間受到影響。此外，這些農業生產經營主體在經濟林產業發展過程中，還存在重栽種、輕管理的現象，通常以前期樹種選擇與栽植為重點，在后續的撫育管理中采用粗放式的管理模式，導致其產品質量差、產量低，很難產生突出的品牌效益。同時，區域特色經濟林產業的市場中政府監督職能的缺乏，導致生產者的違法成本大幅降低，使市場以次充好、以假亂真的現象更加嚴重。

2.3 產業鏈條不完善

區域特色經濟林在鄉村振興戰略下的發展，需要構建較長的產業鏈條才能使其達到預期的經濟效益，除了很多經濟產品的直接食用外，還可借助一定的深加工手段，深入挖掘其開發價值，使其在保健、醫療、化工等產業領域得到有效使用。但從當前區域特色經濟林產業的發展現狀來看，市場上的經濟林產品主要為初級產品，存在嚴重的產業分割現象，致使此類產品的產業鏈條不夠完善，影響其經濟效益水平。許多特色經濟林產業的初級產品在生長成熟后并未對其進行深加工處理，而是通過直接采摘售賣的方式將其轉化為經濟收入。這種未經過生產、加工、銷售、物流的一體化融合發展的產業模式，不僅會直接影響林業經濟作物的銷售范圍，使其局限于當地市場，而且無法為其賦予更多附加價值，極易出現滯銷問題，影響區域特色經濟林產業整體的綜合效益。

2.4 資源投入不充足

區域特色經濟林的發展需以特色為核心，結合當地現有的獨特條件和特色資源，實現推動經濟發展的目的。觀區域特色經濟林發展的全過程，在其馴化鄉土品種、繁育良種、豐產栽培、深加工產品等重要環節，都離不開科學技術的支撐。通過對區域特色經濟林豐產栽培與遺傳育種等技術的深入研究，繁育更多適合當地栽植條件的豐產品種，帶動當地特色經濟林產業的發展[3]。但現有的經濟林品種在大力推動鄉村振興戰略發展的過程中，還需加強亞林種的繁育與經濟林產品的深加工。但受經濟林產業發展技術和資金等資源投入不足的影響，導致經濟林技術發展與人才隊伍配置存在矛盾問題，對于引進的先進技術與設備無法使其應用的運用效果得到充分展現，再加上基層林業部門的人才隊伍存在知識結構不完善、技術水平不高超等問題，導致區域特色經濟林產業科技成果的轉化效率無法得到提高。

3 拓展造林綠化空間和構建特色經濟林產業發展新模式的路徑

3.1 優化樹種結構

在實現鄉村振興的道路上為充分發揮特色經濟林產業發展的社會、經濟和生態效益，探索造林綠化空間拓展新模式，加快現代林業建設步伐，深入學習沅江市林地保護利用規劃、沅江市林業建設規劃、益陽市大力發展高效生態林業工作方案等政策，優化鄉村振興特色經濟林發展與造林綠化空間新模式實施的工作方案，圍繞當前區域特色經濟林產業發展現狀，在鄉村振興戰略的指導下，進一步鞏固脫貧攻堅成果，充分展現農村地區的獨特優勢，推動農村經濟產業的發展。在探索拓展造林綠化空間新模式的道路上，結合當地實際情況，綜合評價不同區域的條件，選擇立地條件相對較好的林地，綜合運用發展珍貴鄉土樹種與名優特經濟林兩種方式，實現對當前特色經濟林樹種結構的優化。

在珍貴鄉土樹種的發展中，綜合運用混交造林、補植補造、優材更替等多種方法，在村莊綠化、跡地更新造林、國家重點工程造林的基礎上，加大銀杏、桂花、赤椆、樟樹、楠木、紅葉石蘭、香泡香椽等珍貴鄉土樹種的發展力度，通過不同樹種集中造林的方式，推動農田林網的高質量建設。特別是在鄉村地區，可以推行以獎代投等科學的激勵制度，通過制度體系的引導、激勵和規范作用，鼓勵越來越多的農戶充分利用空坪隙地、房前屋后等空閑土地資源，完成珍貴鄉土樹種的種植，推動城市造林綠化空間進一步擴展，構建多樣化樹種結構種植模式，如圖1 所示。在名優特經濟林的發展中，地方相關部門要從創新產業發展機制的角度出發，圍繞完整的經濟林產業鏈做好農戶與企業、加工與市場、訂單與基地的對接工作，改善部分地區低效殘林地、荒山荒地、低產柑橘林等局面，對低產老化的柑橘林進行優良品改，擴大良種繁育林、速生豐產林、木本中藥材、油茶林的種植面積[4]。

圖1 多樣化樹種結構

3.2 強化經營管理

特色經濟林產業的高質量發展需要科學、完善的經營管理，為有效解決當前經濟林產業中重栽種、輕管理的問題，改善傳統粗放式管理體制下的弊病，在拓展造林綠化空間的新模式中可以從森林撫育經營與集約管理兩個方面著手。在森林撫育經營中，加大政策扶持力度，結合鄉村振興戰略實施方案，制定科學的特色經濟林發展目標，并明確對各種經濟林產業發展的扶持政策。編制科學的發展規劃方案，推廣不同經濟樹種的定向培育。各個經濟林產業加工單位要根據其樹種及其加工方式，在經濟林撫育經營中采取針對性的措施，構建一體化的經濟林產業發展模式，建設工業原料林基地。針對部分低效殘林等林業資源，可以運用封山育林、殘林復壯的手段，通過不同經營措施使其得到有效改造，促進當地林分質量不斷提升。

為保證經濟林集約管理效果，可加強試驗示范基地的建立，利用典型帶動的方式，構建政府引導、項目支持、企業參與的造林綠化空間拓展模式。一方面，圍繞鄉村振興特色經濟林產業，加大對“龍頭企業+專業合作社+基地+農戶”運作模式的扶持力度，使其成為新模式、新技術、新品種的展示平臺，為當地特色經濟林產業發展探索道路、總結經驗、作好表率。根據農田林網、灘地等不同造林類型確立相應的集約管理模式，促進該地林業集約管理水平進一步提高。與此同時，結合技術發展，在示范基地建設中，加大配套技術的研究和推廣力度，強化科技支撐，以新品種選育、新樹種引進、繁育基地建設為重點，豐富特色經濟林產業資源。圖2 為農林間作。在經濟林建設完成后的管理工作中，利用信息技術、互聯網技術、大數據技術等完成森林病蟲害預測預報網絡的建設，加強經濟林產業發展的綜合治理。

圖2 農林間作

3.3 重視林下經濟

為充分展現特色經濟林產業在鄉村振興戰略中的服務作用，強化拓展造林綠化空間新模式的實施效果，在具體的策略實施中還要充分發揮林業局規劃和引領作用。以《湖南省林下經濟千億產業發展規劃（2018—2025 年）》為依據，根據沅江區域當前的自然條件、經濟發展和資源稟賦等，在推動經濟林產業發展的同時，提升對林下經濟產業的重視程度。以林下農作物、特用花卉、特色茶類、資源昆蟲、特種養殖、林特產品、林菌、林果、林畜、林禽、林藥等林下經濟產業作為推動林下經濟發展的重要內容，加快鄉村振興特色經濟林產業發展節奏，為造林綠化空間的拓展奠定強大的經濟基礎[5]。結合林木與林下植物生長發育的物候期，加強林蘆、林草、林油、林棉、林菜等林下經濟的發展，在林下種植各種經濟作物，提高林業的經濟效益。通過林畜、林禽等養殖型林下經濟，如圖3 所示。推動造林綠化空間的拓展。

圖3 林下養殖經濟

3.4 拓展生態旅游

基于湖南沅江“魚米之鄉”的稱號，在探索拓展造林綠化空間的道路中，還可全面推進現代化林業的建設，堅持深化改革、依法治林、科技興林、生態優先的基本原則，保證全市濕地、林地面積不斷增加，使其森林覆蓋率逐漸提升，促進林業經濟效益的提高。通過自然保護區、濕地公園、森林公園實現大力發展生態旅游的目的。在森林（濕地）生態系統保護、生態景觀修復、基礎設施建設的過程中，以招商引資為主要手段，積極協調各方利益分配，推動森林（濕地）生態旅游的大力發展，使農戶、企業和政府達到合作共贏的局面。在不同地區可以結合生態旅游產業，加強農家樂的建設，在基礎設施建設中融入地方特色，提升休閑品位。生態旅游產業服務鄉村振興如圖4 所示。

圖4 生態旅游產業服務鄉村振興

4 結語

綜上所述，為縮小城鄉經濟發展的差距，在鄉村振興戰略下要充分利用其獨特的林業資源，充分發揮在生態和生產中的作用，通過政策扶持、基地建設、加強投資等方式，帶動特色經濟林產業的發展，提高森林產業的經濟效益。