塑造數字教育發展新優勢

楊宗凱

正確認識數字教育發展新機遇

當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命重塑社會經濟結構，數字經濟正在成為主導經濟。教育是為明天培養人，與經濟存在伴生關系。數字經濟的持續發展對人才培養提出新的要求，教育的全面數字化轉型已成必然趨勢。

立足中國，前不久召開的2024世界數字教育大會（以下簡稱“大會”）呈現了中國數字教育建設的階段性成果。國家智慧教育平臺資源持續擴容，中小學平臺的資源總量增加到8.8萬條，職業教育平臺在線精品課超過1萬門，高等教育平臺上線優質慕課超過2.7萬門；優質數字教育資源覆蓋面顯著擴大，“慕課西部行計劃2.0”服務西部高校學生5.4億人次，首期數字支教創新試驗惠及1.4萬名鄉村中小學生；教育公共服務水平顯著提升，國家智慧教育平臺累計辦理政務服務量超過8000萬，一年來發布各類崗位1755萬個，近三分之一高校畢業生通過平臺就業；數字教育國際影響力持續增強，舉辦國際人工智能與教育會議、2023世界慕課與在線教育大會、“數字變革重塑全民終身學習”國際研討會，國家智慧教育平臺獲得聯合國教科文組織教育信息化獎……

放眼世界，大會重申了發展數字教育的國際共識。在此基礎上，中國積極行動、主動作為，牽頭成立世界數字教育聯盟，攜手構建數字教育國際合作長效機制和平臺；上線中國國家智慧教育公共服務平臺國際版，向全球學習者提供公益性學習指導與政務服務；發布國際數字教育案例匯編，生動講述各方推進數字教育創新發展的精彩故事；發布全球數字教育發展指數和《中國智慧教育發展報告（2023）》，清晰刻畫世界各國數字教育整體發展水平和未來趨勢；創刊《數字教育前沿（英文）》（Frontiers of Digital Education），深入揭示數字教育發展基本規律和關鍵問題；提出《數字教育合作上海倡議》，積極引領構建公平、包容、開放、共享的數字教育。

科學把握數字教育發展新挑戰

落實教育數字化，推進數字教育是一項復雜的系統性、創新性工程，機遇和挑戰并存。大會平行論壇分別圍繞“教師數字素養與勝任力提升”“教育數字化與學習型社會建設”“全球數字教育發展趨勢與指數評價”“人工智能與數字倫理”“數字變革對基礎教育的挑戰與機遇”“教育治理數字化與數字教育治理”六大議題交流研討，共同探討了數字教育發展的現存問題，以及新一代數字技術帶給教育的深層挑戰。

一是亟須構建更加公平、更加適切的資源體系。教育資源分配面向人人，滿足不同主體個性需求。但由于區域間教育數字化建設水平不一、數字教育資源質量良莠不齊、地方平臺共享機制不健全，導致獲取渠道不清晰、內容科學性難確定、資源推薦同質化等問題。教育高質量發展資源需求與優質教育資源發展不均衡應用不高效的基本矛盾依然存在。

二是亟須化解隱私侵犯、數字鴻溝等倫理風險。數字技術賦能教育數據規模指數級增長、海量式集聚，這些數據龐雜、敏感，使用不當易引發師生隱私泄露、數據侵權等風險，數據分析中的算法“黑箱”可能造成歧視與偏見。新一代數字技術支撐教育數字化的同時，也擴大了城鄉教育發展差異，加劇數字鴻溝。此外，對技術、效率、手段的工具理性偏執，可能招致教育主體產生“技術依賴癥”，滋生人機、人技主客關系顛倒等情形，鈍化主體認知思維、削弱主體價值理性。

三是亟待構建數智融合、人機協同的教育范式。目前，育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制等還未實現系統性、結構性數字化變革。部分師生被傳統觀念、習慣和固定模式所束縛，對數字教育接受度不高，人機協同適應性不強，造成數字技術使用“難”、用好“難”的局面。單一的教學方式、封閉的辦學環境、低效的管理模式、固化的評價體系，都是制約數字教育高質量發展的障礙。

扎實推進數字教育縱深發展

面對數字教育發展進程中的新機遇和新挑戰，教育系統須立足長遠，善于化危為機、轉危為安，超前識變、積極應變、主動求變，由外延式發展轉向以優化結構、提高效率、提升質量為核心的內涵式發展，加速育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制等范式重構，塑造數字教育發展新優勢。

一是堅持需求引領、應用為王，助力優質資源開放共享。豐富平臺資源、強化平臺功能，提高實用性、完整性、適應性、融通性，重視國產軟件工具整合應用。資源分配統籌部署、分步實施，優先考慮落后地區資源配置應用全覆蓋。加強系統集成，持續整合高校、企業資源，鼓勵各地區、學校和教育機構開發本土資源，實現互通共享、應聯盡聯，在大規模應用中放大優質教育資源價值。

二是提升數字素養，培養數字時代合格公民與拔尖人才。明確數字素養培養方案與要求，構建數字素養評價標準和測評體系，持續開展動態追蹤監測。優化“教學-教研-培訓”三位一體數字素養研訓體系，完善“國家-地方-學校”三級數字素養課程，融合數字素養構建家校社協同育人共同體，培養大批數字人才。實施拔尖人才培養計劃，建立健全全方位培養體系，加快形成數字教育領域尖端人才高地。

三是構建數字教育生態系統，形成人機協同育人新常態。整合各類資源、平臺、數據，構建集成化資源體系、目錄體系、數據體系和應用體系。攻關制定技術標準、數據交換協議，加強平臺間的互操作和數據共享，打破信息孤島、數據孤島。圍繞生成式人工智能、元宇宙等新一代數字技術打造人在回路的智能教育，形成人機共生教育形態，構筑公平、安全、綠色、高效、可持續的“人工智能+教育”生態系統。

四是加強數字教育國際跨界合作，協同推進研究與實踐。完善國際交流合作機制，形成推動數字教育發展的國際共識，組建國際開放教育聯盟，推進課程與學分共享，打造數字教育領域的國際合作平臺，協同開展前沿算法、應用模式、教育規律等科學研究與數據流通、素養框架、倫理規范等標準研制。基于智能平臺深化產教融合，健全產學研協同育人機制，促進資源流通、推動成果轉化，實現優勢互補。

習近平總書記強調：“教育數字化是我國開辟教育發展新賽道和塑造教育發展新優勢的重要突破口。進一步推進數字教育，為個性化學習、終身學習、擴大優質教育資源覆蓋面和教育現代化提供有效支撐。”借2024世界數字教育大會東風，應全面加速推進教育數字化轉型，加快推動數字技術與教育系統深度融合，進一步釋放數字技術潛能，將小能變大能，將不可能變可能，將無限可能變美好現實，打造更加以學習者為中心，更加開放、更加融合、更有韌性的數字教育未來，持續賦能學習型社會建設和數字中國發展。

（摘自2月19日《中國青年報》。作者為教育部教育數字化專家咨詢委員會主任委員、武漢理工大學校長）

■ 本欄編輯 趙婷宇