農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展思考

□文/ 張瑞芹

（山東財經(jīng)大學(xué) 山東·濟南）

［提要］ 伴隨著人們生活水平的提高，農(nóng)村老年人對教育的需求不斷攀升，但現(xiàn)有資源難以滿足老年人的教育需求，農(nóng)村老年教育亟須創(chuàng)新發(fā)展。通過對農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動環(huán)境和阻礙因素的分析，提出新時代農(nóng)村老年教育應(yīng)以“積極老齡觀、健康老齡化”為導(dǎo)向，突出鄉(xiāng)土特色，從農(nóng)村老年群體的內(nèi)在需求出發(fā)，深入挖掘其參與老年教育的內(nèi)生動力，從法律政策支持、更新農(nóng)村老年教育理念、推進農(nóng)村老年教育資源共享、拓展多元主體聯(lián)動辦學(xué)、充實農(nóng)村老年教育師資隊伍、提升農(nóng)村老年群體數(shù)字素養(yǎng)等方面發(fā)力，助推農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展。

隨著我國人口老齡化趨勢的加劇，讓老年人“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”，滿足老年人日益增長的精神文化需求，促進老年人積極融入社會，對開發(fā)老年人力資源、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。農(nóng)村老年人是鄉(xiāng)土文化的載體，是中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程的親歷者和見證者，是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量，農(nóng)村老年教育是新時代農(nóng)村工作不容忽視的重要組成部分，也是積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和推動新時代鄉(xiāng)村全面振興的重大舉措與要求。伴隨著農(nóng)村地區(qū)人民生活水平的不斷提高和社會保障制度的普惠與進步，農(nóng)村老年人對生活質(zhì)量的關(guān)注和對教育的需求日趨強烈，如何推進農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展已成為當(dāng)下亟須解決的時代課題。

一、環(huán)境驅(qū)動新時代農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展

（一）我國農(nóng)村人口老齡化形勢嚴(yán)峻。1999年末我國60 歲及以上人口達(dá)到總?cè)丝诘?0%，標(biāo)志著我國已步入老齡化社會，2010年開始人口老齡化進程明顯加快，見圖1。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國60 歲及以上人口超過2.8 億人，占全國總?cè)丝诘?9.8%，65 歲及以上人口達(dá)到2.1 億人，占全國總?cè)丝诘?4.9%，預(yù)計2035年左右我國將邁向重度老齡化階段，2050年左右人口老齡化達(dá)到頂峰。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進，農(nóng)村大量青壯年人口加速向城市流動，農(nóng)村地區(qū)“空心化”現(xiàn)象凸顯，人口“老齡化”形勢比城市地區(qū)更加嚴(yán)峻。據(jù)全國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國60 歲、65 歲及以上農(nóng)村老年人口的比重分別為23.81%、17.72%，比城鎮(zhèn)地區(qū)分別高出7.99%、6.61%。據(jù)全國老齡辦預(yù)測，2020～2050年我國農(nóng)村人口老齡化程度將持續(xù)高于城鎮(zhèn)，到2035年人口老齡化“城鄉(xiāng)倒置”現(xiàn)象將進一步加劇。（圖1，數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局、國家衛(wèi)健委）

圖1 2000～2022年我國65 歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎亟y(tǒng)計圖

（二）國家高度重視并大力扶持農(nóng)村老年教育事業(yè)發(fā)展。教育和養(yǎng)老都是農(nóng)村老年人的現(xiàn)實需求，而學(xué)習(xí)是未來最好的養(yǎng)老，老年人通過學(xué)習(xí)獲得新理念、新知識與新技能，從而以積極的心態(tài)面對自身衰老，主動融入社會生活。1983年我國第一所老年大學(xué)——山東省紅十字會老年大學(xué)正式誕生，老年教育事業(yè)開始進入公眾視野，相關(guān)的政策制度也在實踐中逐步建立、發(fā)展和完善。1996年《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》明確了“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利”；2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》要求“重視老年教育，建立健全繼續(xù)教育體制機制，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系”；2016年《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》強調(diào)“老年教育應(yīng)優(yōu)化布局、面向基層，將老年教育的增量重點放在基層和農(nóng)村”；2017年政府工作報告首次提出“辦好老年教育”；2019年《中國教育現(xiàn)代化2035》要求“擴大社區(qū)教育資源供給，加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育，推動各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)”；2019年《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》要求“大力發(fā)展老年教育”；2021年我國“十四五”規(guī)劃提出“積極開發(fā)老齡人力資源”；2022年政府工作報告明確提出“創(chuàng)新發(fā)展老年教育”。國家的一系列政策為新時代農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展提供了有力保障。

（三）我國農(nóng)村老年教育發(fā)展概況。我國老年教育事業(yè)歷經(jīng)40年風(fēng)雨，由最初針對離退休干部群體的福利型教育發(fā)展成為面向全體老年人開放的普惠型教育，并取得了可喜的辦學(xué)成果。據(jù)中國老年大學(xué)協(xié)會統(tǒng)計，截至2023年4月，全國各類老年大學(xué)（學(xué)校）已達(dá)7.6 萬所，參加學(xué)習(xí)的學(xué)員達(dá)2，000 多萬人，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成，但我國老年大學(xué)的整體就讀率非常低，如果再聚焦到農(nóng)村地區(qū)，老年大學(xué)（學(xué)校）運行更不景氣。長久以來，農(nóng)村老年教育一直是全民終身教育體系的薄弱環(huán)節(jié)，受觀念和經(jīng)濟發(fā)展水平的限制呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)發(fā)展極不均衡的現(xiàn)象，農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重滯后，農(nóng)村老年教育比城市起點低、發(fā)展緩慢。主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)的農(nóng)村老年教育仍停留在于課堂教學(xué)、聽講座與觀看視頻等現(xiàn)場教學(xué)形式，受場地容量和時間的限制，有學(xué)習(xí)意愿的老年人無法真正享受到老年教育，教育覆蓋面十分狹窄、人員參與率很低；老年教育課程內(nèi)容設(shè)置單一、深度與廣度不足，與農(nóng)村老年人的教育需求匹配度低，無法滿足他們對教育的多元化、個性化需求，對老年人吸引力不足；全職教師極度缺乏，教學(xué)任務(wù)多由兼職教師或志愿者承擔(dān)，教學(xué)的連續(xù)性與質(zhì)量難以保證；數(shù)字化程度低，無法滿足老年人線上學(xué)習(xí)需求；農(nóng)村殘障老年人的就學(xué)意愿長期被忽略，老年教育沒有惠及這一特殊群體。

（四）新時代農(nóng)村老年人的教育需求。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展、一系列惠農(nóng)政策的實施和社會保障體系的建立與完善，農(nóng)村老年人物質(zhì)生活水平不斷提高的同時，精神需求也逐漸凸顯，他們對自身生活品質(zhì)寄予了更多的美好期待與憧憬，隨之產(chǎn)生了對老年教育的需求，傳統(tǒng)觀念、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣與生活環(huán)境決定了農(nóng)村老年人對教育的需求必然呈現(xiàn)出多元化、個性化、適農(nóng)化的特點。養(yǎng)生保健、心理健康、法律常識、預(yù)防電信詐騙、應(yīng)對極端天氣等知識受到廣大農(nóng)村老年人的普遍關(guān)注；照看孫輩的老年人希望學(xué)習(xí)家庭教育新理念、現(xiàn)代育兒方法；照顧高齡或失能父母的老年人對基本家庭護理、康復(fù)知識與技能的需求比較迫切；從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的老年人渴望學(xué)習(xí)現(xiàn)代新農(nóng)技知識，如科學(xué)種植養(yǎng)殖技術(shù)、病蟲害防治方法、新農(nóng)具使用技能等；數(shù)字科技的發(fā)展在給人們生活帶來便利的同時，很多農(nóng)村老年人因不會使用智能設(shè)備而成為數(shù)字“邊緣人”，日常生活中經(jīng)常遭遇支付難、出行難、就醫(yī)難、銀行辦理業(yè)務(wù)難等困境，數(shù)字技能的需求應(yīng)運而生；農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與營銷理念、電子商務(wù)知識也是當(dāng)下農(nóng)村老年人的現(xiàn)實需求。

（五）數(shù)字科技為農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。當(dāng)今社會，以人工智能、云計算、虛擬現(xiàn)實等為代表的新技術(shù)在對人類生產(chǎn)、生活和思維方式等產(chǎn)生重大變革的同時，也在積極重構(gòu)人類生產(chǎn)生活新范式，社會各個領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢。在積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和數(shù)字中國戰(zhàn)略的雙重背景下，農(nóng)村老年教育面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)，同時也迎來了創(chuàng)新發(fā)展的有利契機，教育信息化、數(shù)字化為農(nóng)村老年教育創(chuàng)新式、內(nèi)涵式發(fā)展注入了新動力。截至2022年底，我國已經(jīng)實現(xiàn)了“縣縣通5G”“村村通寬帶”。隨著農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率持續(xù)攀升，越來越多的農(nóng)村老年人學(xué)會了使用智能手機和電腦，農(nóng)村老年教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已具備了必要的前提條件。規(guī)范合理使用數(shù)字技術(shù)有利于拓展農(nóng)村老年教育模式、實現(xiàn)線上線下融合教學(xué)、優(yōu)化課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)教育資源共建共享，為有學(xué)習(xí)意愿的老年人提供更加普惠均等與便捷多元的智慧老年教育服務(wù)，改善農(nóng)村老年教育供需矛盾，為構(gòu)建新時代農(nóng)村老年教育服務(wù)體系，實現(xiàn)老年教育創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。

二、農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展阻礙因素

（一）外部因素。農(nóng)村老年人是鄉(xiāng)村文明的傳承者、美麗鄉(xiāng)村的重要建設(shè)者，農(nóng)村老年教育是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。國家為深化農(nóng)村老年教育陸續(xù)出臺了一系列政策制度，但沒有明確具體的實施細(xì)則，農(nóng)村老年教育的法律保障并不完善。基層政府對農(nóng)村老年教育的重要性與迫切性認(rèn)知不足、重視程度不夠以及對政策制度理解不充分、執(zhí)行政策有偏差，在很大程度上阻礙了農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展。一是老年教育經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，社會團體、企業(yè)參與捐資和投資的積極性不高，他們更愿意將資金投入到能快速產(chǎn)生經(jīng)濟效益的項目中，經(jīng)費嚴(yán)重不足成為農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展的極大掣肘因素。二是缺乏整體規(guī)劃。農(nóng)村老年教育面臨著沒有固定場所、設(shè)備臨時借用、數(shù)字技術(shù)得不到充分利用、缺乏專職教師與專職行政管理人員等諸多困境，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的志愿者與兼職教師的教學(xué)水平參差不齊，課程內(nèi)容設(shè)置缺少系統(tǒng)性、連貫性，知識碎片化嚴(yán)重，教育開展的隨機性與臨時性比較突出，很難保證農(nóng)村老年教育高質(zhì)量發(fā)展。三是宣傳力度不夠。部分農(nóng)村老年人對老年教育并不知曉，從而錯失了參與機會。

（二）內(nèi)部因素。農(nóng)村老年人參與老年教育的內(nèi)生動力不足也是當(dāng)前我國農(nóng)村老年教育發(fā)展緩慢的重要原因，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)村老年人對老年教育的認(rèn)識存在偏差，簡單地把老年教育等同于養(yǎng)生保健和唱歌、跳舞、繪畫、下棋等培養(yǎng)個人興趣愛好的娛樂活動，沒有意識到參與老年教育能給自身發(fā)展與家庭和諧幸福帶來的益處；二是受生活環(huán)境、根深蒂固的傳統(tǒng)觀念與固有思維方式的影響以及農(nóng)村空心化現(xiàn)象的普遍存在，大部分有勞動能力的農(nóng)村老年人都承擔(dān)著田間勞動和照顧家庭的任務(wù)，認(rèn)為憑借自身閱歷與經(jīng)驗足以勝任，沒有必要浪費時間再接受學(xué)習(xí)，只要自己身體健康就滿足于現(xiàn)狀；三是部分農(nóng)村老年人由于年齡大、文化水平低或者身體行動不便，雖有求學(xué)意愿，但擔(dān)心自己學(xué)習(xí)能力不足而不愿積極主動參與老年教育；四是大多數(shù)農(nóng)村老年人沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，僅每月領(lǐng)取微薄的養(yǎng)老金，不愿把手頭有限的資金用于購買教育服務(wù)。

三、農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展策略

（一）細(xì)化法律政策與制度。在國家政策的扶持下，我國老年教育事業(yè)歷經(jīng)40年的發(fā)展，取得了令人矚目的成果，但終身教育和老年教育的專項立法仍未出臺，老年教育在具體的實踐中常常處于無法可依的狀態(tài)。國家層面亟須出臺相關(guān)法律，明確各級老年大學(xué)、老年教育機構(gòu)、公共文化機構(gòu)與普通高校、職業(yè)學(xué)校的法定責(zé)任與義務(wù)，創(chuàng)新老年教育管理體制，改變多頭管理的紊亂現(xiàn)象，明確農(nóng)村老年教育的辦學(xué)條件與辦學(xué)目標(biāo)、經(jīng)費來源與師資配備等。地方政府則需因地制宜，出臺具體配套法規(guī)政策來指導(dǎo)本地開展老年教育，如采取稅收減免、評優(yōu)評先政策傾斜等措施，激勵社會團體、企業(yè)和個人參與投資、捐贈設(shè)備、提供場地等活動，拓寬社會捐贈渠道，形成多元化投入機制，有效緩解農(nóng)村老年教育經(jīng)費困難；從制度上保證志愿者參與農(nóng)村老年教育的途徑暢通，保證志愿者在參與過程中享有話語權(quán)，以及遇到困難或糾紛如何解決等，消除志愿者的后顧之憂，保護他們參與農(nóng)村老年教育的積極性。

（二）更新農(nóng)村老年教育理念。理念是行動的先導(dǎo)，引領(lǐng)實踐的未來走向與發(fā)展路徑。長期以來，黨和國家高度重視農(nóng)村老年教育事業(yè)的發(fā)展，但基層政府和農(nóng)村老年人的認(rèn)知尚未達(dá)到同步。首先，老年教育作為非學(xué)歷教育，不同于義務(wù)教育具有強制性，因而基層政府對農(nóng)村老年教育常常不夠重視。其次，農(nóng)村老年人對老年教育的認(rèn)知偏差嚴(yán)重影響其對老年教育的接受程度和參與的積極性。因此，要推進新時代農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展必須扭轉(zhuǎn)基層政府和農(nóng)村老年人的認(rèn)知、更新農(nóng)村老年教育理念。

基層政府要把老年教育作為農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，與縣級融媒體中心、養(yǎng)老機構(gòu)、村委會、新型職業(yè)農(nóng)民、“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅”等多元主體合力打造宣傳矩陣，通過文化墻、微信公眾號、短視頻等渠道宣傳國家老齡事業(yè)政策制度和終身教育理念，引導(dǎo)老年人正確看待個人生命周期與健康狀態(tài)變化，積極樂觀地面對老年生活，大膽接納新知識、新理念，擴大社會交往；以積極參與鄉(xiāng)村治理、電商營銷和科學(xué)種植養(yǎng)殖的老年人為典型事例進行廣泛宣傳，讓廣大農(nóng)村老年人看到身邊同齡人自我價值的實現(xiàn)和老年生活的充實與美好，看到新知識、新技能帶來的經(jīng)濟效益，從而提升農(nóng)村老年人對老年教育的認(rèn)可度，增強他們參與老年教育的內(nèi)生動力。

農(nóng)村老年人往往片面地認(rèn)為只有年輕人需要學(xué)習(xí)知識與技能，片面地把老年教育等同于休閑娛樂和健康養(yǎng)生。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程不斷推進的新時代下，農(nóng)村老年人要與時俱進，改變傳統(tǒng)觀念，要認(rèn)識到自身的某些傳統(tǒng)經(jīng)驗與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的沖突，比如在家庭隔代撫養(yǎng)中傳統(tǒng)育兒方法與年輕父母科學(xué)育兒理念的碰撞、現(xiàn)代科學(xué)種植養(yǎng)殖技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的沖擊等問題；要摒棄老年教育是資源浪費的錯誤認(rèn)知，樹立“活到老、學(xué)到老”的終身學(xué)習(xí)理念，認(rèn)識到老年教育對整治陳規(guī)陋習(xí)、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)和良好家風(fēng)的作用，改變對農(nóng)村老年教育角色定位與功能的認(rèn)知偏差。

（三）供需合理匹配，教育資源共建共享。以人為本理念下的課程內(nèi)容是農(nóng)村老年教育的核心要素，優(yōu)化課程內(nèi)容設(shè)計，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)與良好家風(fēng)、國家惠農(nóng)富農(nóng)政策、新型高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)等主題，突出鄉(xiāng)土特色，融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、鄉(xiāng)村文明、法律常識、安全教育、家庭教育、心理疏導(dǎo)、娛樂、康養(yǎng)等知識，同時要深入挖掘本土非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承融入到農(nóng)村老年教育課程中，做到供需合理匹配，提高課程內(nèi)容對老年人的吸引力，打造農(nóng)村老年教育內(nèi)涵式創(chuàng)新發(fā)展的本土特色品牌。

亳文化是千百年來生活在“亳”這一地域及周邊地區(qū)的亳州人民所創(chuàng)造傳承下來的物質(zhì)與精神文化形態(tài)的總和，在本地區(qū)具有強大而深遠(yuǎn)的凝聚力、親和力和影響力。因此，在建設(shè)文化強市、文化強省的戰(zhàn)略中，亳文化對建設(shè)社會主義精神文明，增強亳州的文化軟實力，提升亳州城市競爭力具有重要意義[1]。

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供豐富優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，實現(xiàn)教育資源共建共享是農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一部智能手機、一臺電腦就能實現(xiàn)“時時能學(xué)、處處可學(xué)”，讓老年人能夠高效快捷地自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，如“上海老年教育慕課平臺”“桑榆金輝云課堂”“網(wǎng)上老年大學(xué)”App 等；2023年3月國家老年大學(xué)的成立進一步為各級各類老年大學(xué)提供教學(xué)指導(dǎo)和公共服務(wù)，搭建老年教育資源共享平臺，把《中國教育現(xiàn)代化2035》提出的“更加注重共建共享”理念落到實處。

（四）多元主體聯(lián)動辦學(xué)。在基層老年大學(xué)的牽頭下開展教育機構(gòu)之間的廣泛合作可以有效緩解農(nóng)村老年教育資源供需矛盾和重復(fù)建設(shè)問題，如山東省內(nèi)普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、電大、職教中心和社區(qū)大學(xué)（學(xué)院）等27 家單位共同創(chuàng)建的“山東省老年教育資源共建共享聯(lián)盟”成功推動各類教育主體積極開發(fā)有針對性、實用性的農(nóng)村老年教育資源，擴大教育資源供給，提升教育資源質(zhì)量。

養(yǎng)老機構(gòu)和老年教育的服務(wù)對象都是老年人，養(yǎng)老服務(wù)和老年教育不僅可以在服務(wù)內(nèi)容上交融，也應(yīng)在服務(wù)功能上實現(xiàn)互補。探索“養(yǎng)教結(jié)合”教育新模式有助于農(nóng)村養(yǎng)老和老年教育資源的有效整合，增加養(yǎng)老和教育供給，滿足農(nóng)村老年人對教育與養(yǎng)老的雙重需求，形成老年教育與養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)動發(fā)展、老齡資源利用最大化的良好局面。比如，張家港市南豐老年大學(xué)在村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站、敬老院等設(shè)立學(xué)習(xí)點，開設(shè)老年教育特色課程，培育10 分鐘學(xué)習(xí)圈，實現(xiàn)老年教育與居家養(yǎng)老有機融合。

基層老年大學(xué)和社區(qū)教育機構(gòu)可以加強與企業(yè)聯(lián)動，引入市場化高端課程，以彌補公益性農(nóng)村老年教育資源的不足。部分文化水平較高、理解能力強、思路開闊的農(nóng)村老年人渴望實現(xiàn)就業(yè)，以體現(xiàn)自我價值，服務(wù)鄉(xiāng)村社會發(fā)展，如鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)、小微企業(yè)經(jīng)營管理、市場開發(fā)等領(lǐng)域都不乏農(nóng)村老年人的身影。結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)資源適度靈活地開展市場化農(nóng)村老年教育高端課程可以滿足這部分老年群體高層次、個性化的就業(yè)需求。

村黨支部在推進農(nóng)村老年教育活動中也應(yīng)有所作為，打造農(nóng)村老年教育新亮點。如，安徽桐城市范崗鎮(zhèn)花園村“兩委”開啟“黨建引領(lǐng)+學(xué)養(yǎng)結(jié)合”老年教育模式，引導(dǎo)村老年大學(xué)按老年人需求和興趣愛好分類劃分班級、設(shè)計課程，并不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，讓老年人在家門口就能實現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所樂”。

（五）充實農(nóng)村老年教育師資隊伍。結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍是農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。目前，我國老年教育專職教師缺口很大，農(nóng)村地區(qū)師資匱乏現(xiàn)象更加突出，大力挖掘社會各方力量充實師資隊伍是當(dāng)下農(nóng)村老年教育師資短缺的破解之道。

政府可以牽頭動員當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生村官、鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、非遺傳承人、民間藝人、退休干部、退休教師以及有書畫、剪紙、音樂、舞蹈等特長的熱心居民補充到農(nóng)村老年教育師資隊伍中。比如，近年來山東莒縣充分發(fā)揮退休干部、黨員、教師、醫(yī)生等“銀發(fā)人才”作用，開設(shè)“銀齡課堂”，面向農(nóng)村老年人進行教育培訓(xùn)，普及健康飲食、疫情防控、法律常識、防電信詐騙、權(quán)益保護等知識，為當(dāng)?shù)乩夏杲逃暙I(xiàn)力量。

普通高校、職業(yè)學(xué)校、醫(yī)學(xué)院、農(nóng)業(yè)院校等可以組織在職教師在完成本職工作且身有余力的前提下，下沉到農(nóng)村老年大學(xué)擔(dān)任兼職教師；組織在校大學(xué)生利用社會實踐活動到基層老年大學(xué)實習(xí)、支教。

村委會和基層老年大學(xué)可以招募寒暑假返鄉(xiāng)大學(xué)生加入志愿者團隊，協(xié)助開展老年教育，實現(xiàn)自身知識轉(zhuǎn)化，為家鄉(xiāng)建設(shè)提供智力支持。

城市老年教育比農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)經(jīng)驗相對豐富，城市老年大學(xué)可以定期選派骨干教師到農(nóng)村老年大學(xué)任教，同時負(fù)責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn)當(dāng)?shù)亟處熀椭驹刚撸瑤椭麄兲嵘虒W(xué)水平，形成城市反哺農(nóng)村老年教育的新格局。

（六）提升農(nóng)村老年人數(shù)字素養(yǎng)。數(shù)字素養(yǎng)已經(jīng)成為數(shù)字時代公民的基本生存技能。中國社科院發(fā)布的調(diào)查報告指出，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)得分明顯低于其他職業(yè)群體，另據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）統(tǒng)計，農(nóng)村地區(qū)60 歲及以上老年人是我國非網(wǎng)民的主要群體。因此，幫助農(nóng)村非網(wǎng)民老年群體主動觸網(wǎng)，提升數(shù)字素養(yǎng)，才能打消他們的學(xué)習(xí)顧慮，消除學(xué)習(xí)障礙，激發(fā)他們參與老年教育數(shù)字化學(xué)習(xí)的積極主動性。

政府部門要加快推進5G 網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)全覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性與速度；鼓勵社會企業(yè)開發(fā)具有當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土特色、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的數(shù)字化應(yīng)用平臺，提供更多的數(shù)字化應(yīng)用場景，研發(fā)操作簡單且實用易學(xué)的各種軟件、助農(nóng)App、小程序等，同時對手機、電腦、現(xiàn)代新農(nóng)具等數(shù)字設(shè)備進行升級改造、降低使用難度，力求與農(nóng)村老年人的數(shù)字使用水平相適應(yīng)，讓他們在實際應(yīng)用中逐步提升數(shù)字素養(yǎng)。

基層圖書館工作人員、鄉(xiāng)村信息技術(shù)教師、參加社會實踐的大學(xué)生等可深入鄉(xiāng)村對老年人實施一對一數(shù)字幫扶。首先，教會老年人簡單的數(shù)字通識知識，幫助老年人學(xué)會使用數(shù)字設(shè)備的基本功能，教會他們?nèi)绾问褂梦⑿排c家人和朋友聊天互動，如何上網(wǎng)搜索與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、健康養(yǎng)生、家庭教育等與日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)的知識；其次，要不斷強化農(nóng)村老年人的數(shù)字安全意識，提高辨別網(wǎng)絡(luò)謠言和抵制網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為的能力，不斷提醒老年人文明上網(wǎng)、守法上網(wǎng)。

伴隨著義務(wù)教育在農(nóng)村地區(qū)的普及，年輕人普遍比前輩受教育程度高，學(xué)習(xí)能力強，因此加強代際數(shù)字反哺也是提升農(nóng)村老年人數(shù)字素養(yǎng)的重要途徑。家庭成員中的年輕人可多和老年人溝通交流，了解老年人因不會使用智能設(shè)備給日常生活帶來的諸多不便，幫助老年人逐步掌握智能設(shè)備的使用方法，循序漸進地跨越“數(shù)字鴻溝”。

綜上，農(nóng)村老年教育事業(yè)的發(fā)展事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，聚焦新時代“三農(nóng)”特色，滿足農(nóng)村老年人日益增長的多元化、個性化教育需求，逐步形成農(nóng)村老年教育創(chuàng)新發(fā)展新格局，有助于緩解農(nóng)村人口老齡化壓力，挖掘潛在的鄉(xiāng)村人力資源，助推農(nóng)村老年人生活品質(zhì)和農(nóng)村人口整體素質(zhì)的提升，為新時代鄉(xiāng)村全面振興注入新動能、增添新活力。