基層動物防疫工作的重點

任鵬

（樂陵市畜牧業發展中心253600）

我國是一個畜牧業大國，最近幾年，我國畜牧產業結構在持續的調整與完善中，使得規模化養殖得到了不同程度的發展，在大規模養殖的基礎上，大部分農民逐步走上了致富之路，經濟收入得到了有效提高，但在畜牧養殖業發展中，疫病高發，已成為制約整個養殖業健康發展的關鍵，這些問題的存在導致養殖戶經濟損失嚴重，并且也會威脅人類的身體健康。為此，未來更好的控制疫情的擴散及蔓延，則需要在原來的基礎上強化基層動物防疫，以此更好的確保動物養殖的安全。現如今，我國普遍存在的一個問題就是動物養殖和疫情防疫方面的普及與法律較為匱乏，從而影響著基層防疫工作的質量。所以，在新時期，想要更好的防止出現疾病的交叉感染，應使用科學的防疫舉措，從而更好的保證畜牧養殖產業的健康發展。

1 基層動物防疫工作存在的問題

1.1 防疫建設缺位

在我國畜牧養殖業中，許多地方動物防疫基礎設施建設仍欠完善，特別是那些偏僻和經濟落后的地區，由于缺乏資金補助，進而使得基層防疫站未制定先進的防疫措施，且在防疫檢疫工作開展中，其中涉及到的一些器械和藥品無法得到一定程度的滿足。資金鏈不充足，無法有效的開展基層動物防疫工作，影響了動物防疫體系的合理建設，久而久之動物防疫工作逐漸呈現形式化，無法取得一定成效。

1.2 養殖戶不重視動物防疫

現階段，我國社會經濟日新月異飛速發展，在此背景下規模化養殖產業也獲得了空前繁榮，然而通過分析諸多基層地區的現狀，中小型農業規模仍然占重要地位，且長時間處在此類狀態下，從整體上看，農村動物養殖規模小，相對分散，這樣的情況使動物防疫工作開展起來較難。許多中小型養殖業工作者不了解動物防疫在養殖業中的重要性，因受各種經費的限制，且也未科學開展防疫，最終導致疫病發生后沒有被有效控制，使其逐漸向其他地區擴展及蔓延，對養殖效益產生影響[1]。

1.3 缺乏專業的防疫技術

縱觀現今我國基層動物養殖現狀，農村地區是基層畜牧業的養殖地，這些相對偏遠的農村地區既缺乏和外界的溝通與交流渠道，同時也缺乏對防疫技術的了解，專業性不夠，盡管我國大中專院校的動物防疫專業人才眾多，然而這部分大學生也均不愛去偏遠山區工作，從而導致基層養殖的專業技術人才匱乏，且動物疫病防治工作缺乏專業性，此外，從基層動物防疫工作的現狀來看，大多數防疫人員的專業水平不能得到保證，并未全身心致力于動物疾病的預防和控制，另外，防疫人員不多，防疫人員年齡偏大，相應的財力與物力支持不足，缺乏先進的技術水平和防疫理念，這些均為基層動物疫病防治工作無法得到更好落實的一個關鍵原因。

1.4 缺乏健全的防疫體制，防疫經費不足

關于基層動物防疫工作的開展，目前最常見的問題就是基層動物防疫站的經費不足，鄉鎮級的動物防疫人員的薪酬待遇較差，進而在防疫工作中無法調動工作人員的積極性。做好動物防疫工作的重點在于基層，難點也是基層，也就是說，要想全面提高動物防疫工作的整體水平，必須做好基層動物防疫工作。基層防疫站和基層防疫人員不但是防疫工作的主角，也是畜牧業防疫技術推廣中不可或缺的力量。因此，在基層動物防疫工作的過程中，如果沒有健全的防疫體制作為依據和參考，就無法保證動物防疫工作的順利進行[2]。

2 做好基層動物防疫的有效措施

2.1 重視起動物防疫工作

相關人員應親赴養殖場和養殖戶加強聯系，進一步強化政治宣傳工作，促使養殖戶可以清楚地意識到開展動物防疫工作重要價值和重要意義。與此同時，也需要當前的養殖戶能夠意識到動物防疫工作當中應當采取何種有效的措施。對于動物防疫工作人員來講，還需要做好實地調查工作，認真分辨動物糞便是否按標準及要求排放，沒有對死亡動物進行無害化處理，患病動物是否及時進行隔離等。唯有如此，方可對整體的情況進行全面了解。同時也應根據當地具體實況，有針對性的制定科學的動物疫病防控計劃，動物糞便需要實施科學化及專門化的處理，還需要采取合理及科學的技術手段將動物糞便當中病原體及時地加以消除。要做好動物防疫整體情況的記錄工作，找出問題之后采取措施解決[3]。

2.2 提升基層動物防疫人員的工作能力

對于基層動物防疫人員而言，其專業技能水平短時間內難以有效提升，所以，基層一線的防疫人員需要持續努力學習與專業有關的知識及技能。防疫站也需要立足當地基層動物防疫工作實況，科學合理且有針對性的制定專業的培訓計劃及方案，并定期邀請專家到農戶中交流動物防疫、畜牧養殖以及檢疫監管等知識。與此同時，也可以定期舉辦一些業務學習以及知識技能大賽，通過這樣的方式使基層動物防疫人員能夠對有關知識及政策法規充分了解和掌握，進而最終實現自身綜合素質及專業技能水平的有效提升。現如今，我國很多基層防疫站均建立了培訓中心，學員數量也在持續增加，以此更好的提升培訓的質量及水平，保證每個專業人員在1～2 年內均可以有機會參加繼續教育培訓，并可以儲備大量專業人才。除此之外，也需要對有關制度加以完善并優化，提升基層防疫人員的責任意識，政治素養及法律素質等，使其可以嚴格執法，并能夠實現執法監督體系的持續完善，以及更好地達到提高基層動物防疫隊伍整體素質的目標。

2.3 建立完善的防疫體制

建立完善的動物防疫體制，首先是要開展畜牧系統的排查工作，建立一支專業性較強的防疫團隊，不斷完善防疫團隊的工作職責，爭取得到當地政府部門的大力支持和配合。其次，完善動物防疫團隊的管理體制。再次，政府部門可以進行服務機構試點工作，為畜牧業提供高質量、專業性強的防疫服務。最后，政府部門積極組織防疫人員走出去，學習先進的案例和最新的動物防疫技術，為提高動物防疫水平奠定良好的基礎[4]。

2.4 增強衛生監督檢疫力度

在組織基層動物防疫工作的過程中，應立足本地區的具體實況，全面落實有關法律、法規和規章，加強監督執法力度。有關政府部門需要進一步強化動物產品檢驗檢疫工作，禁止病死的動物無序流通。將動物交易和運輸環節的監管工作認真做好，防止輸入性動物疫病大規模的暴發。在畜禽運輸和產品銷售流通方面，購買方和飼養者需要對有關信息和數據進行詳細記錄，做好信息備案與歸檔工作，特別是跨地區的動物運輸狀況，一定要嚴格按照有關規章制度與要求，將動物檢驗檢疫申報工作做好，并確保要在規定的通道中運輸與銷售動物和產品[5]。

對于區域內的動物引進工作，一定要預先將申報工作做好，當得到批準后方可引入動物。引進的動物也一定要將免疫接種工作認真做好，只有具有動物檢驗報告方可開展引進工作，通過這樣的方式防止出現輸入性的疫情，最大程度保護本區域所養殖動物的健康。此外，應該嚴格按照相關規定做好不合格動物的處理工作，嚴肅處理那些違法違規企業或人員。

2.5 加強動物防疫宣傳工作

動物疾病的出現，與養殖戶的飼養管理有著十分密切的關系。一些養殖戶的思想觀念較為滯后，飼養管理方案不夠科學，導致動物抗病能力顯著降低，誘發動物疾病的發生。針對這種情況，基層動物防疫人員需加大宣傳教育力度，綜合運用村級廣播、活動、微信等多樣化的形式，廣泛宣傳動物防疫工作開展意義，切實增強基層養殖戶的防疫意識，主動配合動物防疫工作的實施[6]。要靈活開展技術培訓活動，重點培訓飼養知識、接種知識以及疾病處理技術等，幫助基層養殖戶創新養殖管理模式，規范開展飼養管理活動，科學應對潛在的動物疾病，促使基層防疫工作質量得到提高。

2.6 政府加大防疫資金投入，強化基礎設施建設

為保證基層動物防疫工作順利進行，相關政府部門需加大防疫工作建設的資金投入力度，深入基層動物防疫工作中，及時做好調查取證工作，然后根據基層動物防疫工作的實際發展需求給予一定的資金支持，以便于動物防疫工作人員及時檢測動物是否患有疾病并做好防疫工作。對于患有疾病的動物及時治療，如果無法治療則第一時間做好無害化處理工作，避免疾病傳染給其他的動物，擴大傳播范圍[7]。同時，對于畜禽養殖人員來說，政府部門要給予一定的扶持和技術支持，以便于養殖戶充滿信心，激發他們的養殖熱情，進而保證畜牧業的健康發展。

同時，要想做好基層動物防疫工作，相關部門必須提高對動物防疫工作的重視程度，加大投入資金的力度，在現有的基礎上不斷完善和優化相關的防疫設施和檢測設備，確保動物防疫員可以在良好的環境下進行動物防疫工作。相關部門還需要對動物防疫團隊不斷地更新和選拔，培養出防疫技能強、綜合素質高的專業技術人才，讓動物防疫團隊在做好動物注射疫苗、防疫監督和調查畜禽流行病學工作的同時還可以做好藥品設備供應、儲備應急物資以及診斷和治療畜禽疾病等工作，進而滿足當下對于基層動物防疫工作崗位的基本要求[8]。

2.7 改善內部環境，制造良好工作氛圍

現階段，在我國動物防疫工作的開展中，基層防疫人員是關鍵組成部分之一，工作人員的整體素質會直接影響到畜牧防疫工作的開展效果。縱觀畜牧工作的具體狀況，發現基層防疫人員整體工作質量并不佳，其中許多人員均未接受過統一且正規的培訓，也有一些工作者因受環境影響，無法更好的開展相關工作，若動物有疫病發生時不能將防控工作認真做好，從而導致基層動物防疫工作開展起來十分復雜。

所以，想要將這種狀況改變，則需要進一步完善內部工作環境，進而為基層防疫人員營造良好的工作氛圍。第一，有關地區政府部門一定要為當地畜牧防疫站提供支持，如福利和資金支持等，通過這樣的方式激發工作人員的工作熱情。第二，防疫機構自身也應結合人員的技能差別性，做到適崗適位，從而可以使每位工作人員均能在各自崗位上充分發揮最大的作用[9]。此外，完成科學安排后，防疫站也要與時俱進的引入現今的儀器設備，并定期做好儀器的保養與維護工作。定期修理有損壞的儀器，最終為防疫工作的健康有序發展奠定基礎。

3 結語

通過上文的分析和論述可見，要想實現一個區域經濟良性發展以及為消費者提供食品質量安全保證，最關鍵在于高效開展動物防疫工作。這也就需要我國各個地區的防疫站必須要加強自身的防疫工作內容和質量，科學創建完善的防疫制度，對防疫工作隊伍人員的建設給予加強，并注重個人隊伍的培養，以此提升整體工作團隊的綜合素質，以便當出現疫病時能夠及時做出反應，全方位高效開展防疫工作，為畜牧業保駕護航。