淺析企業成本費用的內部控制

郭智慧 山煤國際能源集團股份有限公司

企業作為國家經濟的重要力量載體，在提高社會生產力、增加就業、刺激經濟增長等方面起著關鍵作用。企業經營發展的根本目標是獲得經濟效益，而營業收入的變化和成本費用的管控是影響企業經濟效益提升的兩大因素。其中，通過做好企業費用的內部控制，可實現企業資源的優化配置，避免企業資產出現浪費，確保資產的保值增值，還可優化企業財務報告，保證會計信息的可靠性，從而提高企業的運營管理水平，增強企業的行業競爭力。然而就具體實踐來看，很多企業的成本費用內部控制存在諸多的問題，如：管控意識薄弱、管控方法不合理、信息化水平較低等，這就影響到企業的良性發展。對此，企業應當立足于行業發展趨勢，明確成本費用內部控制的必要性，采取合理、科學的管控措施，從而完善企業成本費用內部控制體系，盡最大可能降低成本費用，獲取更多的經濟效益。

一、成本費用內部控制的相關概念

對于企業而言，成本費用涉及到材料成本、人工成本和其他成本，只有不斷提高成本費用控制水平，才能夠讓企業實現降本增效。其中材料是企業運營和發展的重要基礎，企業損耗的材料成本在總成本中占有很大的比重，所以企業必須重視對材料成本的科學管理，綜合性地優化材料成本，結合市場發展的客觀需求，在材料采購的最適宜窗口進行采購，以減少該環節的成本，從而實現對總成本的合理控制[1]。由于材料成本涵蓋了材料采購、運輸、存儲與使用等多個環節，不同環節對成本資金所產生的影響各不相同，所以應當結合不同環節的具體需求，有計劃性、針對性地進行成本管控，實現成本費用的可控化。針對人工成本的控制，如今社會經濟的高質發展，企業需要投入的人工成本呈現出逐年增高的趨勢，以讓自身在激烈的市場競爭中爭奪到更多的發展主動權，對此，企業應當結合自身的發展現狀，采用合理、有效的策略來管控人工成本費用。針對其他成本控制，如：設備設施費用、管理費用等，企業應當提高對這些成本費用的重視程度，構建完善的成本費用控制體系，以節省成本支出。

利潤的最大化是所有企業經營發展的主要目標。歷經數百年的研究和實踐，研究人員逐漸發現通過科學、合理的內部控制，可以顯著減少企業多余的成本支出，從而在很大程度上增加企業的經營利潤。總之，成本費用控制與企業內部控制之間存在著非常緊密的聯系，成本費用與企業的每一個環節、每一道工序、每一個層次之間有著千絲萬縷的關系，企業通過強化內部控制，建立完善、可行的成本費用管控體系，進而有效降低成本費用[2]。

成本費用控制是企業內部控制工作的重點內容，具體體現在以下幾個方面：一是有利于增加企業的經濟收益。成本費用控制的根本目的在于合理分配企業的資金、人力等資源，提高各項資源的利用率，而內部控制的最終目標是確保企業各項資源的科學劃分與使用，所以強化企業內部成本費用的支出管控，能夠幫助企業有效實現內控工作的價值，合理節約企業的資金和各類人力資源等，從而增加企業的整體經營利潤。二是有利于顯著減少財務風險。企業成本費用支出過程中時常會出現各種風險問題，如：由于財務人員工作態度不端正而引發的數據錯誤，或是財務人員因一己私利而挪用公款等，這些行為都會給企業的經營發展帶來較大風險。對此，通過加強企業成本費用的內部控制，針對可能出現的風險問題，采取相應的防范措施，可有效預防與消除各類風險，從而實現對企業預期成本費用的合理控制與降低，促使企業以更高的效率獲得預期的市場成本利潤。三是有利于提高企業的管理水平。成本費用控制質量的好壞取決于企業管理者的內部控制工作水平，通過落實好內部控制工作，嚴格管控企業的各項資源，能夠大幅度提高各項資源的利用效率，從而提高企業的成本費用管控效果。

二、企業成本費用的內部控制現狀

(一)管理者對成本費用內部控制的認知不足

當前我國不少的企業管理者對成本費用內部控制在認識方面比較匱乏，甚至有的管理者對這一概念的認知存在一定的誤區，錯誤地認為成本費用內部控制就是企業內部資本管理的安全控制，包括：對企業內部的流動資產資金成本、產品流動資產成本資金以及流動成本資金等方面的安全管控。缺乏正確、全面的內部控制管理理念，簡單理解為對企業內部的會計規則制度落實情況的控制與監督。同時，很多企業雖然建立了一套成本費用內部控制的監管體系，但是在具體執行過程中僅僅局限于一種意識，沒有落實到企業實際的內部控制工作當中，且企業外部內部控制規章制度的落實主要由財務管理人員負責，其他部門、崗位的人員沒有積極參與進來，甚至有的員工認為這一監管體系僅僅是對企業領導者和管理者合法運用財務權利的一種限制，這就影響到企業成本費用內部控制效果[3]。另外，在企業內部運營管理過程中，管理者缺乏內部控制風險意識，沒有建立完善、有效的內部風險投資評估機制與外部風險預警評估機制，缺少企業內部風險投資決策監督管理機制，從而增加了企業未來運營發展中出現嚴重內部風險的幾率。

(二)成本費用控制方法不合理

在成本費用的內部控制工作中，大多數企業依然采用傳統的管控方式，不能真正適應現階段我國社會發展環境的實際需求。如對于企業生產成本的管控，部分企業往往是先明確具體的標準目標成本，然后結合目標實際成本數據來制定生產成本控制方案，再在企業生產經營活動中嚴格落實這一方案，此種生產成本控制模式忽視了企業生產運營和其他環節的生產成本控制，不能準確、全面地體現出企業在生產控制方面的各種信息，會給企業管理者、決策者制定相應的決策提供錯誤的信息，從而帶來一定的生產風險。同時，在制定企業生產成本控制策略時，有的企業過于關注目前的實際狀況，忽視提前防控，更加注重過程的控制，忽視最終的結果，這就導致企業成本費用控制在具體實施環節難以結合企業的實際情況和管理特點來有效開展，不僅增加了企業成本費用的控制難度，也導致企業在實際管理工作中出現各種問題，從而不利于成本費用內部控制的落實與推進。

(三)企業信息化建設水平不高

在信息化時代背景下，我國很多大型企業已經將先進的信息化技術應用到生產和運營管理工作當中，但是絕大部分企業尤其是中小型企業在信息化技術方面的實際投入很少，對信息化建設的重視程度也比較低，這就導致企業在運營管理方面對計算機技術、網絡管理技術的使用率低。同時，隨著企業的經營規模的不斷擴大，信息在企業內控工作中發揮著越來越重要的作用，企業決策者與管理者只有及時、準確地掌握企業各方面的關鍵信息，方可做出科學、有效的決策。然而當前很多企業都尚未建立高度集成的信息化系統，這就導致企業內部員工的信息溝通效率低下，甚至會存在信息傳遞錯誤或是遺漏的問題，最終導致企業成本費用的內部控制效果差強人意[4]。

三、企業成本費用的內部控制策略

(一)改善企業的內部控制環境

在開展企業成本費用內部控制工作中，必須積極構建良好的內控環境，提高企業管理層與基層員工的成本費用內部控制意識，促使全體員工積極參與到內控工作當中。具體應做到以下幾點：

一是增強企業管理層的內部控制意識。企業管理層應當與時俱進，主動學習新的管理理念和管理方法，提高自身的思想意識，充分且正確地認識到成本費用內部控制對企業未來運營發展的重要意義，重新構建成本費用內部控制體系，在企業內部積極發揮領導干部帶頭作用，引導企業全員參與進來，從而促進企業內控工作的順利開展。

二是構建良好的企業文化，提高基層員工自覺參與成本費用內部控制的積極性。在成本費用內部控制工作中，如果企業基層員工的重視程度較低，不能將這項工作與企業長遠發展建立聯系，缺乏主人公的使命感與責任感，必然不利于成本費用內部控制的有效推進。對此，企業應當加強成本費用內部控制的團隊建設活動，增強基層員工對企業的認同感與歸屬感，能夠在思想和行動上與企業保持一致，即通過定期組織全體員工進行內部控制相關知識的培訓教育，以及利用新媒體手段進行企業文化宣傳等方式，讓員工能夠對成本費用內部控制有一個正確的認知，并能夠理解和落實企業相關規章制度，樹立正確的成本管控意識，以此來促進企業內控工作高效實施[5]。

三是建立科學的績效激勵體系。企業注重人力資源的表現在于員工的薪酬占比較高，若企業構建科學、合理的績效激勵體系，利用嚴格的成本考核辦法，可以調動員工參與企業降本增效工作的熱情和積極性，將員工的薪酬福利和成本考核相掛鉤，能夠促使其形成自覺節約的工作習慣。同時，企業通過制定和執行合理的崗位輪換制度，重要崗位實行定期輪崗，可有效避免舞弊行為的發生。針對成本費用內部控制管理人員，企業應當為其提供學習培訓機會，以不斷增強其理論知識水平和實踐應用能力，最終為企業成本費用內部控制的高效開展提供有力的支持。

(二)強化企業控制成本費用風險的能力

對于企業而言，只有不斷優化自身的運營管理體系，將自身的成本費用支出控制在預測范圍之內，才能夠持續、穩定地發展。對此，企業必須切實做好成本費用的內部控制，增強自身控制成本費用風險的能力，對未來經營發展中可能遇到的各類成本風險進行科學審慎的評估和準確的識別，從而提前采取有效的風險應對策略，具備風險管理全周期控制能力。

具體而言，企業應當實時關注國家和行業出臺的一系列法律法規和規范性文件，立足于自身發展戰略目標、內部員工的實際能力等因素，結合企業的運營管理現狀來對可能存在的成本風險進行科學評估，并以此為依據構建完善、可行的風險管理制度，有理有據地對成本費用內部控制中存在的風險加以綜合性分析，如：如果企業的成本核算不符合國家、行業出發的相關法律法規和規章制度要求，那么在日常工作中企業將會受到行政處罰或是行業通報，既會損害企業的經濟利益，也會損害企業的社會形象。又如：成本費用內部控制預算不夠謹慎、合理，會導致實際成本費用支出與預算成本費用存在較大的出入，最終影響到企業的經營利潤；如果企業所采用的成本費用核算方法不夠合理，造成收集的信息數據不具備全面性、真實性與可靠性，將會導致實際財務信息與企業具體情況不相一致，從而損害企業的經濟利益。針對上述風險問題，企業必須積極探索更為科學、完善的成本費用內部控制體系，不斷優化內部控制方法，從而盡量降低風險發生的幾率。

(三)嚴格執行內部控制規范

為保證企業成本費用內部控制工作的高效、高質量開展，企業應當嚴格執行內部控制規范，將工作具體落實到相關部門、相關崗位的責任人，即構建合理的成本費用內部控制組織結構，通過在企業內部設立獨立的預算管理部門，由其擔任成本費用控制的決策主體，負責統籌規劃和落實企業內部的全面預算管理與成本費用控制工作。該部門的人員設置中由企業領導者擔任部長，財務部門管理者擔任副部長，其他各職能部門的管理者兼任部員。與此同時，企業可設立組織與執行部門，即在內部設立專門的成本費用控制部門，也可將該部門下設到財務管理重心，主要負責企業層面的全面預算和成本費用控制預算，并嚴格執行日常監管，定期進行考核分析工作等，針對不符合政策要求、制度規范的內容，需及時督促相關責任人整改，從而確保企業成本費用內部控制的有效性[6]。

(四)提高信息化建設水平

一方面，實現信息化技術對成本費用內部控制的支持。如今科學技術迅速發展，已經在很大程度上影響到產品的生產周期，也促使企業的內部環境發生了較大的改變，所以企業必須順應時代發展的需求，及時更新和優化成本費用內部控制管理模式，注重智能化建設，構建企業信息化管理平臺，并將其與企業各種內部控制制度體系相結合，從而形成一種協同信息系統進行內部控制的新管理模式。

另一方面，建設財務信息共享中心。在信息化時代背景下，企業應當充分認識到財務信息共享的必要性，利用透明、高效的財務制度，保證財務信息能夠在企業內部及時、順暢地傳遞，若財務信息不正確或是存在遺漏，相關負責人能夠在較短的時間內搜集財務信息，并進行預測與評估，提出相應的方法來積極應對。同時，財務信息的共享能夠有效改善企業的內部財務控制，更加合理地配置資金資源，從而提高內部控制水平。

四、結語

綜上所述，對于現代企業而言，通過落實好成本費用內部控制工作，既能夠提高企業的經濟收益，還能夠提高企業的經營管理水平，保障企業的長久穩定發展。因此，企業管理層應當高度重視成本費用的內部控制，積極改善企業的內部控制環境，強化企業控制成本費用風險的能力，嚴格執行內部控制規范，并加強信息化管理系統建設，從而推進成本費用內部控制的高效開展。■