曹操的用人及法家治理

許倬云

曹操手上有什么樣的人力資源？他有中原最大的一批精英，最多的受教育人口，這些精英大致在東漢已經(jīng)發(fā)展為以大家族為中心的力量。大家族本身具有兩個因素，一個是財產(chǎn)，一個是血緣的共同體，這兩個因素結合起來，使大家族往往可以凝聚一大批有用的人力。好處是，曹操只要能抓住這些大家族領袖，就很容易掌握大量人力資源；壞處是，每一個大的集團，都有自己獨立的取向。你能叫他跟你合作，但你也必須注意他們本身有自己的力量來源，時時刻刻要先顧及內(nèi)部的利益。所以曹操需要顧全自己的利益，同時，他手下大約有五十幾個這種集團，因而在曹操本身利益跟這些集團利益之間必須設法取得一個平衡。

舉個例子，假如我今天是個大企業(yè)家，我手上有許多分公司，如果每個分公司不是我發(fā)展出來的，而是加盟進來的，有的是愿意的加盟，有的是不愿意的加盟。總公司和分公司之間，始終要求取這個很微妙的平衡關系，而主要的條件是靠互利的局面，才能使分公司愿意加盟，愿意跟你一起操作一個大的棋盤。曹操用的就是這個辦法，使得這些人加盟之后，每一家都具有自己獨立的利益。可是獨立的利益之外，他們必須依賴曹操的中央力量，使得他們能夠得到更多的安全。曹操用什么辦法呢？一個是利用“挾天子以令諸侯”的特殊地位，給予這些加盟的集團一些特殊的名分，使他們在當?shù)氐牧α渴呛戏ǖ摹２皇且驗樗詹埽膊皇且驗樾障暮睿拍艿玫教厥獾牡匚唬且驗檎伤瞿z州刺史、徐州刺史，才是合法的，這是一個很特殊的身份。

在此基礎上，曹操必須發(fā)展一個相當集中的資源中心。為什么曹操要將皇帝從洛陽搬到許都去，就因為洛陽殘破，不能發(fā)揮核心地區(qū)的功能。他必須遷往新的地區(qū)許都，后來再發(fā)展到鄴郡，這兩個地區(qū)就構成了他的新資源中心。但光有地是不夠的，還要有人力。曹操安頓了大量的黃巾義民，將這些流散的流民，安插在這兩個新核心地區(qū)里面，從事生產(chǎn)工作，結果曹操就擁有別處沒有的一個新的資源中心。用這個中心來跟各處五六個小地區(qū)比，中央足夠幫助他們，這是使得分公司愿意依靠總公司的原因。有一大堆集團，曹操仍需建立自己的最忠誠、最有掌握能力的幾個公司，他就以曹氏和夏侯氏為主體，用他本來的親族來作為他最核心的力量；同時，他早期吸收進來的一些集團，變成內(nèi)圈。核心加上內(nèi)圈，總數(shù)不超過十個單位，這一群力量足以平衡里外五六十家的力量。但如果五六十家合起來，甚至五六十家的一半合起來，或者三分之一真正合起來，向中央挑戰(zhàn)的話，他也吃不消。他必須一方面構成自己的中央優(yōu)勢，另外一方面要保持五六十家對他的向心力。這工作并不容易，必須經(jīng)常依靠談判協(xié)調(diào)，甚至要拿出自己的資源分享，以獲得手下。一方面，他繼續(xù)不斷地給人特權，讓部下擴張他自己的力量，另一方面又不要讓他擴張到跟別的集團發(fā)生嚴重的沖突。做這個協(xié)調(diào)工作相當困難，因此在曹操時代，始終沒有東漢的第一級地方政權。

東漢分作十三個州（州類似現(xiàn)在的省），曹操政權的州的統(tǒng)御權是很有限的，換句話說，他不容許有各州直接聯(lián)合起來向他挑戰(zhàn)的可能性，也不能容許各個州互相作戰(zhàn)，所以由中央直接扮演這個協(xié)調(diào)角色。一方面使得各主要的力量都有重要的人物參加中央政府的運作；另外一方面，這些參加中央政府運作的人，也就變成了“抵押品”。譬如說，我有一個州的力量，但我的弟弟在中央政府做事，一旦中央政府有什么消息，我馬上能知道，而弟弟也能將我的意思很快地帶給中央。同樣道理，我最好不要造反，一旦造反了，我弟弟還押在首都。當然，今天企業(yè)的總公司，不能把分公司的兒子拘禁起來，可是代表性的參與還是可以發(fā)揮功能。

曹操的統(tǒng)治方法運用，不能靠儒家的倫理來幫他解釋，他必須另有一套理論系統(tǒng)。于是，他用法家的理論來作為他整個統(tǒng)治的理論基礎。一方面尊重大族的權利，另外一方面他強調(diào)用才，而不在乎道德。儒家則是非常重視道德的一個學派，所以當時有“才能”跟“性格”可不可以分開的爭論，儒家說不能分開，賢人這個“賢”字具有雙重意義，一方面是好人，一方面是能干的人。儒家認為，一個能干的人沒品德的話，越能干，越會做壞事，這不叫賢人，叫奸人。曹操卻說不然，才跟性可以分開，才干是一個事情，品性是另外一個事情。我只要用他的才，同時用另外一套制度來制衡他，使他壞的品性不能危害于我。曹操基本上是用了申不害的“術”那套東西，用考核，用選拔，同時有相當大部分用的是權術。后世之所以對申不害那么不理解，不懂得申不害“術”的真義，曹操是要負點責任的。曹操解釋申不害的“術”時，總往權術的方面去解釋，而不從方法的方面解釋，基本上他以此為理論基礎，結合管理，控御一個原本分散的集團。有了這些之后，各地的地方資源才可以結合凝聚成為一體。所以在曹操這個集團里，我們看見最重要的連接點，是中央與各地大族的領袖，在這一個連接點之下的即大族底下的事務他不干涉，聽任他們自己去組織。

（摘自《從歷史看領導》）