鄉村處處蘊新機

尹雙紅

圍繞著力擴大國內需求，近日舉行的中央經濟工作會議強調：“要激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。”激活農村內需，是培育鄉村發展內生動力、推進鄉村全面振興的重要一環，也是暢通國民經濟循環、構建新發展格局的題中應有之義。從加強農業農村基礎設施建設，到實施特色產業提升行動，再到推進縣鄉村商業體系建設，各地暢通城鄉商品、服務和生產要素流通渠道，深入挖掘農村內需潛力，農村投資消費穩步恢復。數據顯示，2023 年1 月至11 月，鄉村消費品零售額為5.75 萬億元，同比增長7.9%，增速快于城鎮；2023 年前三季度，農產品網絡零售額保持兩位數增長，鄉村休閑旅游穩步恢復，農業功能價值不斷拓展。總的來看，農業農村經濟穩中向好，對穩增長、穩就業、穩物價的支撐作用日漸凸顯。

鄉村消費潛力巨大。一方面，隨著生活水平的提升，農村居民消費需求日趨多樣化。加快完善縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系、出臺購車補貼等政策措施，優化了農村消費供給，改善了農村消費環境，讓農村居民的消費意愿水漲船高。另一方面，農村好生態也是搖錢樹、聚寶盆。如今，伴隨著農村生態環境和人居環境的改善，越來越多的城市游客來到鄉村，既買產品，又買體驗，推動綠色農產品、鄉村康養、科普教育、風俗旅游等消費日漸紅火。千方百計增加農民收入，下更大功夫改善農村消費環境，農村消費市場提質擴容將會有更堅實的支撐。

相較于城市，我國鄉村基礎設施相對滯后，但這也是投資空間與增長潛力之所在。加強高標準農田建設，大力發展現代設施農業，完善農村水網，持續改善農村水電路氣房訊等基礎設施條件，這些舉措既方便了生活、促進了生產，也為擴大有效投資、暢通城鄉經濟循環提供了助力。初步測算，未來5至10 年，高標準農田、設施農業等鄉村建設投資需求有近15 萬億元。拿出更多實招硬招，著力擴大農業農村有效投資，就能推動農村內需潛力加速轉化成發展動力。

激活農村內需是一項系統工程，需要多方面協同發力。在產業上，不妨立足農業農村資源稟賦，發展壯大優勢明顯、特色鮮明的鄉村產業。在投資上，不妨健全政府投資與金融和社會投入聯動機制，持續推進農業農村重點領域補短板投資。在供給上，不妨增加綠色優質農產品供給，擴大電子商務和物流快遞的農村覆蓋率，讓農產品“上行通暢”、工業品“下沉順暢”，促進家電家具等耐用品消費增長。

習近平總書記強調，“充分發揮鄉村作為消費市場和要素市場的重要作用”。擴大國內需求、構建新發展格局，廣袤鄉村大有可為。扎實推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，推動城鄉融合發展，增強城鄉經濟聯系，暢通城鄉經濟循環，鄉村將會消費更熱、投資更旺、人氣更足，不斷煥發蓬勃發展新活力。