強化擔當 奮力開創通州現代化建設新局

張建華

習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示高瞻遠矚、內涵深邃，深刻闡明了江蘇發展的一系列根本性、方向性、全局性問題，從圍繞高質量發展這個首要任務要求江蘇繼續走在前列，到圍繞中國式現代化這一宏大命題要求江蘇走在前、做示范，再到強調緊緊依靠人民，把強國建設、民族復興偉業不斷推向前進，是新時代江蘇發展的行動指南。我們將把總書記的勉勵鞭策轉化為擔當作為、干事創業的強大動力，深入落實“四個走在前”“四個新”重大任務，以“當表率、做示范、走在前”的果敢擔當，乘勢而上、敢為善為，全力爭當高質量發展排頭兵。

加快構建現代產業新體系。把堅守實體經濟、構建現代化產業體系作為強區之要，突出強鏈補鏈延鏈，不斷筑牢經濟發展根基。改造提升傳統產業。積極擁抱新技術、新業態、新模式，圍繞設計、生產、銷售三個環節，加快創意設計產業園、數碼印花產業園、直播電商產業園建設，促進家紡產業高端化特色化綠色化發展。鼓勵建筑企業加快數字化賦能，探索應用新技術新材料，積極向市政、軌道交通、機場、港口等新領域拓展，進一步完善現代企業制度，不斷提升核心競爭力和抗風險能力。提質擴容優勢產業。新一代信息技術產業依托富創精密、中科儀等重點企業，加快光電產業園等專業園區建設，努力向半導體晶圓及材料、半導體生產裝備、第三代半導體、芯片設計等領域拓展。汽車及零部件產業堅持多元化發展，向汽車電子、系統集成、智能網聯等高附加值領域攀升。新材料產業面向新一代信息技術、高端裝備、新能源等產業快速發展需求，在高性能新型功能纖維、薄膜等領域加快突破。培育壯大新興產業。光伏新技術領域以異質結光伏電池產業園區建設為契機，依托璉升、中辰昊、啟威星等重點企業，加快新型太陽能電池技術和光伏系統集成技術研究，始終走在光伏產業最前沿。新型儲能領域圍繞沃太能源、華美興泰、國軒高科等頭部企業，加強新型儲能方向研究，重點發展家用及商用電化學儲能系統、移動式充儲一體化設備等領域。

加快增創經濟增長新優勢。堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，加快轉方式、調結構、提質量、增效益，鞏固和增強經濟回升向好態勢。持續擴大有效投資。開展項目建設攻堅行動，突出先進制造業和現代服務業協同發力，加強專業化招商隊伍建設，深化“賽馬”制招商，提升專業招商、產業鏈招商水平。深入實施項目觀摩“月月看、家家到”，制度化開展回頭看，堅持每季度集中開工一批項目，全面營造大抓項目的良好氛圍。加快承載平臺建設。更好發揮高新區龍頭帶動作用，繼續深耕重大項目和科創項目，提升國家級集成電路零部件產業園品質，加速推進新能源產業園建設，打造新興產業和未來產業集聚地。滾動拓展平潮、石港、金沙等平臺載體空間，加快引育一批優質項目，構建功能互補、協同聯動的梯次產業承載體系。支持企業做大做強。常態化開展“服務企業大走訪”，完善企業梯次培育機制，加快形成龍頭企業引領、規上企業支撐、小微企業提升的良好格局。大力發展數字經濟，鼓勵企業走專精特新發展道路，常態化組織政銀企對接，為企業注入更強動力。

加快打造產創融合新高地。主動策應長江口產業創新協同區建設，推動創新鏈、人才鏈、產業鏈深度融合，加快形成發展新動能。培育更具活力的創新主體。深入實施創新型企業梯度培育計劃和高企培育三年行動，瞄準產業鏈關鍵環節和優勢領域，著力引進科技含量高、產出效益好的創新型企業。鼓勵企業加大技術創新投入，強化產學研精準對接，加快成果轉化應用。打造更具競爭力的創新平臺。深入實施科創載體提升五年行動計劃，做強做優重點孵化載體，著力提升科創項目承載力和科技成果產業化水平。突出重大創新平臺建設，加快推進與上海交大、東北大學等高校合作建設產業研究院，形成一個重點產業一個大院大所支撐的創新發展格局。涵養更具吸引力的創新生態。進一步優化科創政策體系，完善科技金融服務，加快“知識產權+質量”一站式融合服務平臺建設，為創新創業提供全方位支持。加快科創人才集團實體化運作，在科技招商、股權投資、載體建設運營、科技金融服務等領域發揮更大作用，以投帶引促進更多優質科創項目落地。

加快展現宜居城市新形象。堅持以人為本、量力而行，提升城市功能品質，創造良好人居環境，著力建設人民群眾可觀可感的現代化城市。加快城市更新。綜合采取“留改拆”等措施，滾動推進城中村、棚戶區及老舊小區改造，穩妥推進通海路東側等地塊有機更新，充分彰顯現代城市風貌。聚焦“有溫度的小事”，高標準做好背街小巷、道路街景、農貿市場等提升改造，漸進式推進通呂運河兩岸整治提升，以小投入、微治理實現城市品位大提升。完善功能配套。一體推進金沙灣新區建設和集鎮片區開發，加快完善市政、商業、文體等基礎設施，構建便捷可及的社區生活服務圈。大力發展現代物流、金融服務、商務會展等業態，招引文創、休閑、娛樂、康養等服務業重大項目，積極培植夜間經濟、首店經濟等消費熱點，實現服務業向精細化和高品質轉變。改善生態環境。系統規劃推進環境治理基礎設施建設，加強重點流域、河道、斷面水質監測，深化工地揚塵、餐飲油煙等污染專項治理，深入實施生活垃圾分類處置，大力開展工業固廢、建筑垃圾等專項管控行動，促進生態環境持續改善。

加快激發鄉村振興新活力。堅持農業農村優先發展，深入實施“百千工程”，加快建設宜居宜業和美鄉村。推動農業提質增效。加大占補平衡和增減掛鉤實施力度，推進農業用地集中連片經營，高標準建成省級現代農業產業高質量發展示范園，真正做到“良田糧用”。健全建強現代農業產業鏈，圍繞“一村一品”示范村鎮建設，豐富行業特色品牌，讓更多農特產品成為通州名片。改善農村人居環境，積極推動強村富民。優化整合各類涉農資源資金，探索興辦強村公司、資產資源參股等市場行為，有效拓寬集體經營性收入渠道。持續提高合作社、家庭農場等新型農業主體經營效益，探索產銷聯盟等模式，推動村集體、經營主體與農戶一體聯動、互利增收。

加快書寫幸福生活新答卷。堅持在發展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷滿足人民對美好生活的向往。兜牢民生保障底線。統籌抓好社會救助、社會福利、婦女兒童權益保障、退役軍人和殘疾人福利保障等工作，開展居家和社區基本養老服務提升行動，完善托育服務支持政策，織密扎牢社會保障網。提升公共服務水平。以辦好人民滿意的教育為出發點和落腳點，鞏固深化“雙減”成效，深入開展名師校長培養工程，全面提升農村學校教學質量。實施基層醫療衛生服務能力提升三年行動，加快實施金沙灣醫學綜合體等重點工程，構建優質高效衛生服務體系。維護社會安全穩定。加快推進社會治理綜合服務中心建設，及時把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

加快形成從嚴治黨新局面。始終把黨要管黨、全面從嚴治黨貫穿黨的建設全過程，以高質量黨建引領高質量發展。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把主題教育成果轉化為高質量發展的實際成效。大力弘揚“激情奮斗、創新爭先、務實擔當”通州干部精神特質。扎實推進基層黨建“深根工程”，統籌加強農村、城市、機關、國企、“兩新”組織等領域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。