感恩奮進(jìn)新征程 實(shí)干爭(zhēng)先當(dāng)排頭

郭 超

響水縣位于江蘇東北部，地處鹽城、連云港、淮安三市交界處，東臨黃海，北枕灌河，是江蘇最年輕的縣份。近年來(lái)，響水堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市決策部署，深入踐行新發(fā)展理念，腳踏實(shí)地、奮勇?tīng)?zhēng)先，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2023 年前三季度，完成地區(qū)生產(chǎn)總值359.3 億元，農(nóng)村居民人均可支配收入、金融機(jī)構(gòu)貸款余額等指標(biāo)增速位于全市前列。

習(xí)近平總書(shū)記賦予江蘇在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上“走在前、做示范”重大定位，提出“四個(gè)新”重大任務(wù)，為我們?nèi)嫱七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新實(shí)踐指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。響水認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，按照省市部署要求，聚焦“向海發(fā)展當(dāng)排頭、綠色轉(zhuǎn)型做示范”奮斗指向，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、放大優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)、沿海、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和黃河故道四個(gè)維度比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

以新發(fā)展理念為指引，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。始終把統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為頭等大事，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)決扛起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任。把安全發(fā)展理念融入血脈。堅(jiān)持全縣域、全領(lǐng)域、全行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)深入開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)決防范遏制安全事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。把風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)刻在心中。常態(tài)化制度化研判防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，舉一反三抓好中央和省市交辦環(huán)境問(wèn)題、省委巡視反饋等問(wèn)題的整改，扎實(shí)做好政府債務(wù)化解，堅(jiān)決守牢發(fā)展底線。把和諧穩(wěn)定牢牢抓在手上。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開(kāi)展“信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解鞏固提升年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)更高水平平安響水、法治響水建設(shè)，打造全省社會(huì)治理及平安法治建設(shè)高地。

以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為根本，更大力度建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣。搶抓國(guó)家長(zhǎng)三角一體化、沿海發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮黃海新區(qū)響水片區(qū)向海發(fā)展主陣地優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移攻招商、拼項(xiàng)目、聚資源，不斷夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣根基。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持鏈?zhǔn)剿季S，緊盯產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)、核心端，全力做大做強(qiáng)不銹鋼、新能源兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展汽車(chē)部件、食品加工、紡織服裝三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，大力培育海洋經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)三個(gè)潛力產(chǎn)業(yè)，著力形成“2+3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，到2025 年全縣工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售突破2500 億元，打造東部沿海高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極。全力攻堅(jiān)突破重大項(xiàng)目。按照“建成一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、前瞻性謀劃一批”的思路梯次推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，深入開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，加快推進(jìn)海富紙制品、乾運(yùn)高科、金盟紡織等10 億元以上項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、支撐點(diǎn)。持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)省“42條”、市“56條”，實(shí)打?qū)崕椭髽I(yè)解決資金、用工等難題，推動(dòng)企業(yè)降本增效、做大做強(qiáng)；大力開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境突破年”活動(dòng)，深入推進(jìn)28 個(gè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)事項(xiàng)，真正讓企業(yè)走進(jìn)響水、如魚(yú)得水、順風(fēng)順?biāo)?/p>

以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，全面激活轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)能。堅(jiān)持把改革作為“關(guān)鍵一招”，開(kāi)放作為“第一抓手”，創(chuàng)新作為“第一動(dòng)力”，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。釋放改革源動(dòng)力。持續(xù)深化國(guó)企國(guó)資、財(cái)稅體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，縱深推進(jìn)“一區(qū)多園”改革，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益提升，讓改革紅利更加可感可及、更顯綜合效能。增強(qiáng)開(kāi)放帶動(dòng)力。放大國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)小蟒牛作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭、2 個(gè)5 萬(wàn)噸級(jí)碼頭泊位、連申線航道“四改二”工程建設(shè)，進(jìn)一步拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)航線，推動(dòng)濱海港鐵路支線北延早日開(kāi)工，灌河口5萬(wàn)噸級(jí)航道全面通航，打造全國(guó)知名的河海聯(lián)運(yùn)示范港、現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)港。激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。深化“科技創(chuàng)新提升年”活動(dòng)，大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動(dòng)，去年規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”覆蓋面超80%，今年實(shí)現(xiàn)全覆蓋；持續(xù)深化與東北大學(xué)、江南大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)等高校合作，每年轉(zhuǎn)化落地高校科研成果10個(gè)以上。

以富民強(qiáng)村為核心，加快建設(shè)生態(tài)富民廊道。把黃河故道片區(qū)作為鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，牢牢把握富民強(qiáng)村核心，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，勇當(dāng)黃河故道沿線地理龍頭、發(fā)展排頭。當(dāng)好穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，著力在穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益上下功夫，確保糧食播種面積穩(wěn)定在127萬(wàn)畝、總產(chǎn)量保持在12億斤左右，加快實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)“噸糧田”全覆蓋。打好農(nóng)業(yè)發(fā)展“組合拳”。堅(jiān)持用工業(yè)思維做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，西蘭花產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定規(guī)模基礎(chǔ)上，積極拓展精深加工領(lǐng)域，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、西蘭花全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣；鮮食玉米產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，三年建成5萬(wàn)畝生產(chǎn)基地；鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)面積、強(qiáng)加工、樹(shù)品牌，打造集研發(fā)、組培、加工、銷(xiāo)售、科普、旅游于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈；優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)與黃海農(nóng)場(chǎng)戰(zhàn)略合作，加快建成6萬(wàn)畝場(chǎng)地共建優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地。激活富民強(qiáng)村“新動(dòng)能”。放大“小田變大田”改革效益，實(shí)體化運(yùn)營(yíng)灌江農(nóng)場(chǎng)，通過(guò)“保底收益+盈余分紅”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟(jì)，去年全縣農(nóng)民人均可支配收入增幅位居全省前列，所有村居經(jīng)營(yíng)性收入超30 萬(wàn)元、50%以上村居超50萬(wàn)元。

以改善民生為根本，久久為功增進(jìn)民生福祉。始終把為民造福作為根本追求，堅(jiān)持將80%以上的公共財(cái)政支出用于民生，持之以恒辦好民生實(shí)事工程。多層次健全社保體系。抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，去年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000 人以上；深入推進(jìn)中等收入群體壯大行動(dòng)和農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃，持續(xù)深化收入分配制度改革，全力穩(wěn)定就業(yè)性收入，提高經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入。高水平建設(shè)美麗城鄉(xiāng)。縣城堅(jiān)持新城老城一體建設(shè)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)城南服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，以產(chǎn)聚人興城、以城留人促產(chǎn)，加快打造宜居宜業(yè)幸福小城；陳家港港城以創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)為抓手，加快推進(jìn)文化休閑街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)老街片區(qū)改造提升，全力打造“精管善治”樣板。全方位發(fā)展社會(huì)事業(yè)。用心用情解決好群眾關(guān)心關(guān)切的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等問(wèn)題，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提升，推動(dòng)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，積極發(fā)展老齡事業(yè)和保育產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)“民生七有”向“民生七優(yōu)”提升。

以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高效率落實(shí)、引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。鞏固拓展主題教育成果。牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，努力把主題教育煥發(fā)出來(lái)的學(xué)習(xí)、工作熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。全面夯實(shí)基層組織。持續(xù)推進(jìn)“五聚焦五落實(shí)”深化提升行動(dòng)，系統(tǒng)展開(kāi)“一片區(qū)一聯(lián)盟、一產(chǎn)業(yè)一黨委”工作布局，成立運(yùn)行黃海新區(qū)響水片區(qū)、黃河故道片區(qū)黨建聯(lián)盟，打造全市黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌亮點(diǎn)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。持續(xù)深化“兩轉(zhuǎn)兩提”主題活動(dòng)，深入踐行一線工作法、徒步工作法，事不過(guò)夜推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)展可視、過(guò)程可控、結(jié)果可考。大力弘揚(yáng)“四敢”精神，以干部敢為帶動(dòng)地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，為省市發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。