文/管 斐 青島海洋投資集團有限公司 山東青島 266555
鮑德方 青島市黃島區建筑工務中心 山東青島 266555
楊曉麗 青島市黃島區建筑工務中心 山東青島 266555
建筑工程的建設周期與投資周期較長,且在施工過程中可能面臨各式各樣的風險因素,都可能會影響項目的經濟管理水平,繼而影響整個項目的經濟效益。項目的經濟效益決定了企業在市場中的競爭力,是企業能否在市場中穩健發展的核心因素。面對全新的市場形勢,各建筑企業要深入分析影響經濟管理的各項因素,并制定有效的應對策略以提高企業經濟管理水平。
通常而言,建筑工程的經濟管理工作包括該項目的經營成本、預算、財務管理及統籌預算、工程項目管理,以及施工項目管理、工程施工全面質量管理、項目后期經營管理等一系列與項目的經濟效益相關的工作內容。整體而言,項目工程的經濟管理工作既要完成對工程施工過程中的全過程經濟管理,統籌參與工程建設的各部門關系協調,還要執行非財務類但會影響到整個工程經濟效益的資源管理工作,是對企業各項資源合理配置的綜合性控制手段。
建筑工程的經濟管理工作能否有效執行并發揮出其實際價值,決定了該項目能否順利推進。嚴格來說,建筑工程的經濟管理工作是工程管理的重要組成部分,是保障整個工程項目可順利推進,并解決項目執行過程中各類復雜問題的有效手段。合理的經濟管理可以對施工過程中面對的各項復雜問題做出整體性管控,包括但不限于建筑項目管理、財務預算、成本預算等,能將整個工程項目推進過程中涉及到的各項經濟類事務串聯在一起,開展整體統籌性管理,并在保障項目經濟效益的基礎上,對施工各環節的資源配置進行合理優化,繼而提升施工項目各環節的質量控制效果[1]。除此以外,建筑工程的經濟管理工作還可用于監督工程的建設進程,完整、全面的經濟管理工作,會認真分析整個項目建設過程中各個環節的經濟支出,完成成本預算、財務管理等工作,并完善整個項目建設過程中各環節資源的合理化配置。在執行此項工作時,經濟管理人員能夠及時察覺項目建設過程中的異常問題,并核查出現異常的成因,再制定針對性的策略予以解決,以此促進該項目的有序推進。從各個角度來看,建筑工程的經濟管理工作都對企業的可持續發展有促進作用。
立足整個建筑工程項目視角,分析影響工程經濟管理水平的主客觀因素是極其必要的。主觀因素具體表現在施工過程中使用的工藝、技術過于傳統,現場經濟管理項目、施工管理方式方法陳舊,基層施工人員水平低下、技術不過關等問題,導致的項目成本增長。客觀因素大多與整個工程建設無直接聯系,但會間接影響工程的建設進度及施工成本。如在施工時遭遇惡劣天氣、施工現場地質條件復雜或施工現場遭遇突發意外事件等原因導致的成本上漲。
管理者因素對建筑工程經濟管理工作水平的影響主要體現在以下三點。
第一,管理者在執行工作并履行自身職責時,受限于自身的專業技術能力不達標、職業素養與崗位不匹配等問題,無法有效完成工作并達到預計水準,管理者能力不足,經濟管理目標自然也無法實現。如在經濟管理工作中,管理者不能從整體視角統籌各個施工項目或施工環節,不同施工部門以及各重大施工節點的銜接與協調效率不佳等,都會影響經濟管理水平。
第二,從工程項目自身角度出發,企業管理者在項目推進過程中往往僅能起到協調、指揮和指導作用。一般不會結合工程建設進度,對整個項目經濟管理工作中的具體問題做出詳細分析,也不能站在客觀角度上幫助經濟管理人員解決工作中遇到的實際問題,導致企業經濟管理工作難以發揮出其實際作用與價值。另一方面,在部分建筑工程經濟管理工作中,存在管理者不作為、管理者不重視的現象,項目經濟管理水平勢必會下降,甚至有部分工程中存在用于經濟管理工作的各項數據失真、信息不完整的嚴重問題[2]。
第三,建筑工程項目施工時需多個部門的共同參與,包括但不限于業主、施工單位、設計部門與監理團隊。但在實際施工時,各方管理者往往會出于自身利益,考慮整個工程建設過程中自身的工作職責以及應承擔的工作責任,協調不合理便會導致矛盾的發生。若管理者能力不足,無法站在大局角度上正確處理此類問題與矛盾,必然會影響工程的推進,工程質量、建設進度、施工效率及經濟管理水平都無法得到保障。
除了管理層對經濟管理水平的影響以外,基層施工人員對工程經濟管理的影響也是客觀存在的。建筑工程施工過程中的主要執行者是基層施工人員,他們的工作能力決定了整個項目的建設質量。而且,企業想要開展針對該工程的經濟管理工作,也需要這些基礎施工人員的密切配合。所以,基層施工人員也是影響經濟管理水平的重要因素。想要確保經濟管理水平,務必要加強對基層施工人員的管理,確保所有人員均能正確意識到經濟管理工作的重要性,愿意主動配合經濟管理者,執行各項經濟管理工作。反之,若針對基層施工人員的管理過于松散,施工人員缺乏對經濟管理工作的正確認識,便會導致該項目的經濟管理工作流于形式,不僅會影響經濟管理這一項工作,還會給工程項目建設帶來負面影響。
健全的管理體系是按照規定有序落實建筑工程經濟管理工作的必要前提,是確保整個工程項目經濟管理工作能穩定開展的基石。管理體系完善與否、科學與否,都將影響經濟管理工作水平,進而影響企業的經濟效益。但目前,絕大部分建筑企業的經濟管理制度與體系均不完善,企業內部人員貫徹并執行管理工作制度的能力不足,或各項經濟管理工作缺乏明確的規范指導、管理隊伍的管理能力不足等問題,都會導致經濟管理體系“徒有其表”,無實踐意義。除此以外,不合理的經濟管理體系也會影響管理者的工作態度,如管理人員無法嚴格執行規章制度或管理力度松懈等問題,便會影響該項目的經濟管理效率。
資金配置指整個建筑工程的投入成本。建筑工程項目具有大規模、周期長等特征,這意味著在工程建設期間,投入資金得到回報的周期較長。而建筑工程項目若想順利完工,勢必要有強大的資金支持,企業要在工程建設期間,持續不斷地為項目提供足量資金。若資金不足或資金配置不合理,必然會影響工程項目的順利開展。在建筑工程項目正式施工之前,便需企業投入一定規模的資金,用于工程建筑材料與各項設備的采購。這一環節需要的資金數額巨大,是整個項目資金投入的開始[3]。若在此環節或在后續環節出現資金周轉不良的問題,便會導致整個項目難以順利開展。而且企業在配置資金時,還要考慮到各類意外情況引起的資金變動,如市場價格常規波動導致工程造價提升,或因自然災害等問題導致工程延期引起的成本上漲。通常而言,在建筑工程建設期間,業主會提前向企業支付部分工程款,這部分工程款可用于項目建設的前期資金投入,但這部分預付工程款是否足以支持前期準備是不確定的。所以在前期準備階段,企業不能將這一階段需投入的資金完全寄托于業主方預付的工程款項之上,企業也要基于當前的資金狀況、資金周轉能力,制定合理的資金配置方案。當工程已步入中后期階段,會影響項目經濟管理質量的不確定性因素更多,如材料不足而開展的二次采購、市場價格波動、施工設備長時間作業后的維修、養護資金等都是一大筆開支。若企業的資金配置不合理,極有可能導致項目資金周轉不暢,項目后期資金緊張等問題。
建筑工程施工過程中,建材的合理配置、單價控制與質量管理,是影響整個工程成本預算、投入資金與施工質量的重要組成部分。正確的材料配置是有序開展工程建設的必要前提,也是節約施工建設成本的有效手段。建筑工程中材料配置,對經濟管理水平的影響主要體現在以下方面:建材質量不過關,導致工程無法達到驗收標準,或給施工現場埋下安全隱患、質量隱患;材料采購計劃不合理,采購建材數量遠超現場施工實際所需材料數量;在制定材料配置計劃時,未考慮到整個項目的資金狀況,致使項目資金周轉不佳,影響預期收益;施工現場對材料的監管制度不健全,材料領用制度不合理等等。若在建筑工程項目的經濟管理工作中出現上述問題,勢必會影響整個經濟管理的效果。
建筑工程的經濟管理工作是一項系統工作,涉及到多部門的協同合理作用,工作細節多,管理流程繁瑣,影響經濟管理效果的因素較為復雜。想要避免各項影響因素對經濟管理水平造成的不利影響就要從體系入手,將健全建筑工程經濟管理體系放在首位。
第一,樹立施工項目全周期精細化管理理念,以先進理念引領經濟管理工作的改革與創新,確保工程項目前期投標、設計與后期施工執行等各項工作,都能嚴格按規定與預設有序推進。在前期準備時,明確承攬紅線,堅決不承攬過高風險或可能有虧損的項目;完善上場測算,明確施工方案其施工方案中各個環節的具體單價;確定好施工隊伍與施工物料。強化過程性控制,保障工程建設期間,所有安全管理指標、質量監督指標與財務控制指標不偏移。做好管理收尾工作,根據工程現場實際情況,嚴格鎖定實際工程量、施工周期、人力物力等各項費用,降低各種可控的非生產性成本支出[4]。
第二,完善整體性體系建設,并強化執行效果,保障所有參建部門均能理解經濟管理工作的實際意義,并在協調之下合作完成項目,保障工程能順利竣工、經濟管理體系能得到有效落實。
第三,強化對施工現場的綜合管理。針對各個環節各個階段的施工開展嚴格的管理與控制,督促工程的高質量完工,根據施工現場實際情況,持續優化資源的動態配置方案,保證在現場施工時發生任何意外情況都能第一時間察覺并調整資源配置方案,保障項目順利推進。
建筑工程經濟管理工作的核心任務便是整個工程項目的成本控制。應加強成本控制,節約施工所用資金,降低施工過程中本可避免的各項資源浪費,才能使項目的經濟效益最大化。所以,想要解決建筑工程經濟管理中的各項問題,必須要從優化成本控制入手。根據項目的具體情況,提前做好資金預算,重點關注項目中各項臨建工程的投入成本以及標準化建設投入,并做好意外規劃測算,類似因市場價格波動引起材料成本驟增問題的處理預案。優化整個建筑工程項目的資金周轉效率,使資金在項目周期內實現良性循環,確保所有投入資金的使用狀況及其應用效果都能在規定范圍內達到最優。與此同時,注重整個項目工程施工的延續性,避免任何施工過程中出現的意外情況影響企業的信譽或引起不必要的成本追加投入。成本控制需要做好各項資源的合理周轉,正確使用已有資源,挖掘其最大價值,使其為新項目開路。根據施工現場對某些特殊設備或資源需求的迫切性,調整新上項目的建設計劃,適當使用以租代建等方式降低施工現場的臨時建筑成本。值得注意的是,建筑工程項目的成本控制,要在保障工程基本建設質量與施工現場安全性的基礎上開展,萬萬不可因成本控制影響工程的建設質量。
建筑工程的經濟管理工作需要經濟管理人員執行并落實,因此,經濟管理人員的專業能力及其職業素養也會直接影響經濟管理工作水平。企業需要加大對經濟管理人員的培訓力度,同時,制定激勵性計劃,激發其主觀能動性,提高其主動創效能力。首先,完善經濟管理人員的培養計劃,制定確切的培養目標,有計劃、有目的地提高經濟管理人員的道德素養、基礎業務能力。培訓課程要與工作實踐交替進行,使經濟管理人員在學習與實踐的綜合作用下獲得能力提升,以此規避因經濟管理人員能力不足給經濟管理工作帶來的負面影響。另外,經濟管理人員應快速適應信息時代,認真學習信息化管理理念,掌握信息化管理工具的應用方式,提高自身的信息化能力,繼而優化經濟管理工作效率與工作準確性[5]。為此,企業需要開設信息化操作水平培訓課程以及信息化管理理念教育課程。充分發揮出信息化技術在經濟管理工作中的重要價值,培養一批優秀的信息技能型經濟管理人才,促進企業經濟管理工作的數字化、信息化轉型。最后,培養經濟管理人員的創新意識與應變能力,鼓勵經濟管理人員參與課程學習、專業培訓、項目經營管理歷練課程以及重大項目的成本策劃工作,使其在實踐中得到鍛煉。
做好前期準備工作,可以降低經濟管理工作的執行難度,是保障后續工作能穩定推進的前提。首先,企業應完善項目管理計劃,認真分析該工程項目建設期間可能存在的各項風險,提前做好風險預案的編制與規劃,盡可能降低突然發生且不在預案之上的風險給企業經濟管理工作造成的負面影響。其次,審查施工方案施工圖紙,確保工程建設方案合理,且具有較高性價比,以此規避因設計圖與現場情況不符引起的工藝變更導致造價上漲的問題。最后,優化項目整體的資源配置與資源供應,以免項目建設期間的資源配置得不及時、不合理,影響經濟管理效果。
完整且全面的制度是確保經濟管理能穩定開展的重要依據與決定性保障。
首先,在編制經濟管理制度之前,企業必須要全面了解自身的發展情況,包括但不限于企業自身當前的經濟狀況以及未來一段時間內的發展規劃,之后,確定可在本工程項目中投入的最大資金限額,再根據該工程的具體情況制定切實可行的管理制度與條例,確保經濟管理制度中的所有條例均能被有效執行。
其次,在編制經濟管理制度時,企業應指派具有豐富項目管理經驗的造價管理人員以及專業能力過硬的技術管理人員,共同參與該項目經濟制度的編制工作,以此提高制度編制的合理性、可行性。同時,還要保證所有參與經濟管理制度的編制的人員,均需具備領先的思想意識,能秉持先進的管理觀念,有序完成經濟管理制度的編制工作。
最后,完善每個項目的經濟管理責任制建設,合理規劃經濟管理在各個部門、小組對應崗位的責任歸屬,確保在工程建設期間,經濟管理工作的各項職責都能具體的落實到每一名管理人員身上,如此一來,在經濟管理工作時,發生任何意外情況都能及時對應到第一責任人,并以公平、公正的方式完成追責處理,避免了因職責不清導致各部門推諉責任的現象發生。另外,經濟管理人員還需做好日常工作中的數據統計、工作記錄,在經濟管理工作出現問題需要追責時,這些記錄與統計報表將成為追責的重要依據。
為進一步提高建筑工程的經濟管理水平,確保經濟管理工作可以達到預設目標,企業還需持續強化經濟管理制度的執行力度,并建立起完善、系統的監督機制。首先,企業設立的監督管理機制應具備全面性特征,能用于規范管理人員的行為,可有效避免管理漏洞或管理空白等問題。其次,監督機制還應具備清晰、明確的獎懲性,能夠根據工作人員的實際工作效率以及工作目標達成情況,采取公正、公平的獎懲措施。以詳細具體的激勵措施激發員工的工作積極性,以明確嚴謹的懲罰措施約束管理人員的不當行為。
經濟管理工作是建筑工程順利開展的基礎。在市場競爭環境愈發激烈的背景下,建筑企業想要從中脫穎而出,并搶占一定量的市場份額,必須要改善傳統的經營管理策略,立足新市場環境尋找新的發展之路。通過健全經濟管理體系、加大成本控制力度、提高經濟管理人員綜合實力、完善項目前期準備工作、編制相關管理制度、有效落實監督與獎懲措施等方法,提高經濟管理工作的水平,使企業不斷積累實力,提升在市場中的核心競爭力,利用合理的手段降低成本,為工程建設與企業發展提供有力保障。