中共中央 國務院 關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程 經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見

推進中國式現代化，必須堅持不懈夯實農業基礎，推進鄉村全面振興。習近平總書記在浙江工作時親自謀劃推動“千村示范、萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”），從農村環境整治入手，由點及面、迭代升級，20年持續努力造就了萬千美麗鄉村，造福了萬千農民群眾，創造了推進鄉村全面振興的成功經驗和實踐范例。要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手，堅持以人民為中心的發展思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，因地制宜、分類施策，循序漸進、久久為功，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，不斷取得實質性進展、階段性成果。

做好2024年及今后一個時期“三農”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，錨定建設農業強國目標，以學習運用“千萬工程”經驗為引領，以確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧為底線，以提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平為重點，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，打好鄉村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷，以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。

確保國家糧食安全。抓好糧食和重要農產品生產，扎實推進新一輪千億斤糧食產能提升行動。穩定糧食播種面積，把糧食增產的重心放到大面積提高單產上，確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上。嚴格落實耕地保護制度，健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護制度體系，落實新一輪國土空間規劃明確的耕地和永久基本農田保護任務。加強農業基礎設施建設，推進設施農業現代化提升行動。強化農業科技支撐，優化農業科技創新戰略布局，支持重大創新平臺建設。加快推進種業振興行動，完善聯合研發和應用協作機制，加大種源關鍵核心技術攻關，加快選育推廣生產急需的自主優良品種。構建現代農業經營體系，增強糧食和重要農產品調控能力，持續深化食物節約各項行動。

確保不發生規模性返貧。落實防止返貧監測幫扶機制，壓緊壓實防止返貧工作責任，持續鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。持續加強產業和就業幫扶，強化幫扶產業分類指導，鞏固一批、升級一批、盤活一批、調整一批，推動產業提質增效、可持續發展。加大對重點地區幫扶支持力度。

提升鄉村產業發展水平。促進農村一二三產業融合發展，推動農產品加工業優化升級，推動農村流通高質量發展。強化農民增收舉措，實施農民增收促進行動，持續壯大鄉村富民產業，健全新型農業經營主體和涉農企業扶持政策與帶動農戶增收掛鉤機制。

提升鄉村建設水平。增強鄉村規劃引領效能，適應鄉村人口變化趨勢，優化村莊布局、產業結構、公共服務配置。強化縣域國土空間規劃對城鎮、村莊、產業園區等空間布局的統籌。深入實施農村人居環境整治提升行動，推進農村基礎設施補短板，完善農村公共服務體系，加強農村生態文明建設，促進縣域城鄉融合發展。

提升鄉村治理水平。推進抓黨建促鄉村振興，繁榮發展鄉村文化，持續推進農村移風易俗，建設平安鄉村，加強法治鄉村建設，增強農民法律意識。

加強黨對“三農”工作的全面領導。健全黨領導農村工作體制機制，強化農村改革創新，完善鄉村振興多元化投入機制，壯大鄉村人才隊伍。

讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、鉚足干勁、苦干實干，推進鄉村全面振興不斷取得新成效，向建設農業強國目標扎實邁進。