2023年中央紀委國家監委機關承辦議案建議提案全部辦結 等

2023年中央紀委國家監委機關承辦議案建議提案全部辦結

2023年，中央紀委國家監委機關共承辦全國兩會議案建議提案13件，其中全國人大代表議案1件、建議6件和全國政協委員提案6件，全部如期辦結。中央紀委國家監委機關不斷鞏固委領導同志牽頭負責、嚴格審核，辦公廳統籌協調、督查督辦，各承辦單位具體辦理、細化落實的議案建議提案辦理工作格局，確保辦理責任層層落實到位，件件有答復、事事有回音。

加強對議案建議提案的分析研判，深入領會工作要求，注重從總體上把握新動向、新趨勢，深入分析承辦議案建議提案的新情況、新要求。2023年，中央紀委國家監委機關承辦的議案建議提案，主要涉及加強反腐敗立法，深化整治金融、國企等領域腐敗，制止餐飲浪費等方面內容。委機關各相關單位對議案建議提案逐件分析，深入了解背景情況和代表委員關切，結合相關問題的產生原因和發展過程貫通研究，充分吃透議案建議提案的核心內容，確保答復準、答復實。

把溝通聯系作為提高議案建議提案辦理質量的重要保障，抓住辦前、辦中、辦后3個環節，做到全覆蓋溝通、全過程協商。辦理前，就議案建議提案內容向代表委員詳細咨詢。辦理中，為代表委員配備“聯絡員”，全面客觀介紹所提問題現狀，并對擬采取措施作簡要說明。辦理后，及時反饋辦理結果，聽取意見建議。比如，在辦理“深化國企改革領域專項反腐整治”的提案時，先電話聯系聽取委員意見，再會同國務院國資委等單位深入研究。答復時，詳細介紹保持國有企業反腐敗高壓態勢、深化“靠企吃企”問題專項整治的具體舉措、成效及下步工作打算。

中央紀委國家監委機關把議案建議提案辦理作為“送上門”的調查研究，注意研究吸收其中關于深化紀檢監察體制改革、破解黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的難題、深化反腐敗治理的真知灼見，與開展委機關重點工作、重點課題調研相貫通，推動了新征程紀檢監察工作高質量發展。例如，在辦理有關“提振民營經濟信心”的建議時，將代表提出的“將保障民營經濟發展納入巡視巡察重要內容”意見建議作為重要工作參考，中央巡視機構強化對保障民營經濟發展情況的監督檢查，并指導納入省區市巡視和市縣巡察內容。

湖北多部門聯動“查誣”“澄清”

近日，湖北省紀委監委機關聯合省委組織部、省法院、省檢察院、省公安廳印發《湖北省查處誣告陷害行為實施辦法》《湖北省失實檢舉控告澄清工作辦法》（以下簡稱“兩個《辦法》”）。

2020年3月，湖北省在全國率先制定出臺《湖北省紀檢監察機關查處誣告陷害行為工作辦法》《湖北省紀檢監察機關為受到不實舉報干部澄清正名工作辦法》，對紀檢監察機關開展“查誣”“澄清”工作的內容范圍、程序要求等進行了規范和明確。截至2023年底，該省共查處誣告陷害行為897人，為受到失實舉報的黨員干部開展澄清21543人次。但2020年印發的“查誣”“澄清”辦法主要適用于紀檢監察機關，此次多部門聯合印發的兩個《辦法》，聚焦黨組織、黨員、監察對象違反黨紀、職務違法犯罪等方面問題的檢舉控告，在適用主體、調整范圍等方面較之前都進行了拓展。

從適用主體看，此次出臺的兩個《辦法》既包括紀檢監察機關，也包括組織人事部門、審判機關、檢察機關、公安機關。

從調整范圍看，此次出臺的“查誣”辦法將“黨組織或紀檢監察機關對錯告問題進行反饋提醒、批評教育后，行為人仍就相同問題持續惡意檢舉控告，造成不良影響的”情形，作為誣告陷害行為，納入查處范圍。此次出臺的“澄清”辦法將“查無實據”的檢舉控告納入“失實檢舉控告”范圍，紀檢監察機關、組織人事部門可根據實際開展澄清工作。這些調整更加符合實際工作需要，更能發揮“查誣”“澄清”綜合效果。

從貫通機制看，此次出臺的兩個《辦法》進一步強化黨委的統一領導，從“查誣”“澄清”整體工作層面，對紀檢監察機關、組織人事部門、審判機關、檢察機關、公安機關的職責分工、工作銜接等進行了程序性規范，形成了定期會商、問題線索“雙向”移送、辦理結果反饋、聯合懲戒處置等具體工作機制，進一步規范了工作開展。