山區縣生豬產業發展的現狀與對策

文│王強 （湖北省竹山縣畜牧獸醫服務中心）

我國中西部山區縣依托水草資源，山地所形成的天然防疫屏障等區位優勢，發展生豬產業。而隨著近年來交通設施逐漸完善，與外地之間的生豬交易逐漸頻繁，污染防治要求更嚴等因素，生豬產業發展受限。筆者通過走訪各養殖場現狀，收集整理各養殖業主意見和建議，對當前形勢下的生豬產業進行分析，形成了關于山區縣生豬產業發展的思想對策，具體如下。

一、發展現狀

1.總體養殖規模下降。受多方面因素影響，全國生豬產業均受到一定沖擊，盡管各地都在采取提振市場活力的措施，但短期內難以立竿見影。一是養殖場養殖規模減小，經濟實力較強的大型養殖場能及時調整經營策略，實現疫情期間平穩過渡，能迅速恢復生產，而其他小型養殖場受市場環境影響，縮減了養殖規模，能繁母豬數量減少，養殖場較往年均存在因經營不善而關停的情況增多。二是母豬的減欄導致仔豬供需不平衡。以我國中部縣為例，仔豬市場價格從450元/頭上漲到最高的1800元/頭，仔豬價格達到歷史高峰，出現有價無市、等豬下窩、一仔難求情況。中小規模養殖戶及散養戶因養殖成本上升而加速退出。2020年上半年，在政策激勵下，部分規模養殖業主為快速擴大規模，采用商品豬選留后備母豬，但母豬質量參差不齊，加上育成到配懷有將近一年周期，無法立即滿足存欄補給需求。

2.養殖技術不成熟。部分小規模豬場管理者以夫妻經營管理為主，任用親戚朋友為飼養人員，此舉固然降低了成本，但場內無專門養豬技術人員，對生豬飼養管理技術缺乏系統、全面掌握，僅憑自身經驗進行飼養，既未制定科學的飼養方法，也未接受系統的專業培訓。部分中小型養豬場制度不健全、管理不到位、防疫條件及糞污處理不達標。甚至部分豬場場主動物防疫意識淡薄，對動物疫苗接種不積極，存在僥幸心理，有些雖然主動接種，但存在接種疫苗種類少、劑量不足、操作不規范等問題。

3.市場競爭力不足。運輸條件日益便捷，外地生豬產品能以較低成本進入當地，在生豬產品不斷同質化的當下，對當地生豬市場造成較大沖擊。應多數地區未建設完善的生豬產業鏈以控制生產成本，未對當地生豬產品進行深度開發，而提升影響力，導致當地生豬產品市場份額縮減，市場競爭力不足。

4.規?；B殖與環境污染的矛盾日益突出。受地理條件限制，山區多數地區不適合建設規模較大的養殖場，僅能以300頭以下較小規模，以散養為主。但由于經濟實力有限，沒有專業設備，對生豬糞便的處理不夠合理，容易造成污染，在如今污染防治要求不斷升格的形勢下，很多養殖場的糞污處理設備和措施不達標。

5.抵御自然災害能力弱。受山區地理環境和氣候影響，夏季有暴雨引發山洪和泥石流，冬季有暴雪天氣，會造成欄圈（入場道路）垮塌，生豬淹死凍死等情況。而小規模養殖戶因缺乏技術和經濟實力，基礎建設不完善，經驗不足，缺乏對自然災害應對能力，無法及時展開生產自救，從而造成經濟損失。

二、原因分析

1.動物疫病傳播形勢日益復雜。一是非洲豬瘟的影響。從2018年起，非洲豬瘟在全國范圍內流行，該病毒傳播快，危害大，對全國生豬產業造成了巨大的破壞。多地出現養殖戶飼養的生豬因感染非洲豬瘟而被大量撲殺的情況，而且非洲豬瘟目前尚無有效疫苗藥物。山區縣雖然憑借高山天然屏障和嚴密的防控措施確保了生豬產業安全，但疫情風險也讓部分養殖戶因顧忌疫情影響而退出。二是交通設施的完善。隨著近幾年交通設施建設逐漸完善，地區間的動物及動物產品的貿易日益頻繁和高效，因此，外地動物及動物產品在運至縣域的同時，存在的疫情傳播風險也在加劇。如不能有效防范疫情風險，對生豬產業負面影響極大。

2.污染防治新要求對養殖業造成一定影響。一是黨的十八大以來，生態文明建設被提上日程，之后開展的污染防治攻堅戰，對生態環境治理上，提出了更嚴格的要求，各地開展了環保督察工作中，均嚴格執行規模養殖區域劃分管理，落實禁養區、限養區、適養區管理，養殖場建設熱度持續減退；二是新建養殖場較從前多出了防污治污成本，在建場中較從前需額外承擔修建標準化的污染防治設施設備的費用，部分經濟實力較弱的養殖場選擇了暫時停養。與此同時，少數有意發展生豬養殖的創業者也因發展養殖的條件限制而選擇了觀望或放棄。

3.養殖從業人員觀念落后，信心不足。一是多數散戶和中小規模養殖戶，依舊按照傳統模式養殖。動物防疫意識不足，僅配合完成每年春、秋兩季動物強制免疫，對其他如欄圈消毒、進出人員管理等措施不到位，導致生豬出現染病染疫風險增大。同時，生豬產生的糞污無法妥善處理，因不允許直排出現堆積情況；二是便捷的運輸條件，外地生豬及豬肉產品進入縣域數量更多，對當地生豬價格造成了一定沖擊，而其他因素的影響，養豬成本不斷升高，部分養殖戶對本地生豬產業前景不看好。也因此，部分小規模的業主無擴大經營以及建設標準化欄圈的打算，僅建設了保證日常飼養的簡陋欄圈設施，低薪聘用非養殖專業人員，以節約成本。

三、對策措施

1.加強動物疫病防控防治，完善基層隊伍建設。一是認真落實動物防疫政策。在完成每年春、秋兩季動物防疫的基礎上，及時對新生仔豬進行補免。并結合當地實際情況和動物疫病流行態勢，安排計劃免疫疫苗的注射。二是加強動物防疫體系建設。做好外地生豬及生豬產品調運的監管工作，在保障生豬產品供給的同時，避免生豬疫情的傳播。同時，完善縣、鄉、村三級動物疫病監測體系建設，確保出現疑似情況，立刻妥善處置，將影響降到最低。三是加強基層獸醫隊伍建設。山區多地面臨基層獸醫人員老齡化，文化素質偏低，而高素質年輕人多數不愿從事基層獸醫服務的問題。要通過提高獸醫人員待遇，吸引更多年輕人加入基層獸醫隊伍，并通過定期開展知識更新培訓，確?；鶎荧F醫隊伍素質的穩步提升。

2.扶持龍頭企業，發揮輻射帶動作用。各地應通過招商引資，激勵機制扶持生豬養殖龍頭企業，并依托龍頭企業進一步健全完善縣生豬良種繁育體系，全面提高生豬良種化水平，提升生豬品質。配套建設飼料加工企業。配套建設屠宰加工、冷鏈物流、肉制品精深加工基地，打造農產品加工示范園區，提升養殖業附加值。充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，協助本地相關企業參與該場生豬產業鏈的生產和經營上的服務，并逐步實現先進的養殖理念、養豬技術的推廣傳播。最終以扶持龍頭企業成功投產為典型案例，吸引更多知名企業到當地落戶發展，逐步形成生豬產業發展的良性循環。

3.完善生豬產業鏈，健全市場體系。完善的生豬產業鏈能幫助養殖企業達到養殖環節的高標準節本、加工環節的產業鏈延伸、銷售環節的多渠道并進等目標，以實現生產高效、環境友好、產品安全、管理先進的現代化產業模式。因此，應將生豬產業鏈中飼料加工、養殖劃分為產業鏈前端，主要是強化飼料供應，夯實養殖基礎，為打造區域產業鏈條提供原材料支撐；將屠宰、精深加工和品牌打造劃分為產業鏈中間端，主要是補齊屠宰及精深加工短板；將市場營銷、冷鏈配送劃分為產業鏈末端，主要是健全市場營銷體系，建設功能完善的冷鏈配送體系，打通豬肉制品生產到消費者廚房最后一公里，為生豬產業高質量發展提供消費支撐。

4.加強新技術推廣，提升養殖觀念和技術。生豬產業發展要堅決貫徹新發展理念，以推動高質量發展。要通過落實生豬養殖新技術、新模式的推廣工作，實現綠色、高效的生豬產業發展，進而產出優質的生豬產品，實現養殖業主盈利。一是針對規模化養豬業主推廣標準化養殖模式，引導養殖業主建設設施齊全、功能完善、管理嚴格的標準化養殖場，有效杜絕疫病的傳播，切實抵御自然災害影響，實現生豬健康生長，保證養豬業主賺錢，并在糞污治理上真正實現“零排放”；二是針對散養戶建設生態養殖小區，引導散養戶從引種、消毒、免疫、糞污治理等方面做到規范管理，并發揮養殖專業合作社的帶動作用，最大限度幫助散養戶增收創收。同時，大力推動糞污資源化利用，引導養殖戶采用科學方法將豬糞轉化為沼氣、肥料等資源，實現變廢為寶。三是控制飼養成本。根據2021年農業農村部畜牧獸醫局發布的《飼料中玉米豆粕減量替代技術方案》，可使用糙米、小麥等替代玉米，使用菜籽粕、棉籽粕等雜粕替代豆粕，每噸飼料成本可降低100元以上。要鼓勵養殖戶實現肉類產品直接與消費者對接，從而提升利潤空間。要廣泛開展生豬標準化生產的培訓和指導、技術咨詢到戶、科技下鄉、舉辦技術培訓班等形式，提高養豬戶的科技意識和科學養豬水平。

5.開發當地特色豬肉產品，提高市場競爭力。便捷的交通條件，使外地豬肉產品成本大大降低，相對低廉的價格和豐富的品種，勢必對當地的豬肉市場造成一定沖擊。要恢復養殖戶信心，既要通過節約成本解決當下矛盾，也要著眼長遠，徹底扭轉頹勢。要打造當地生豬品牌，大力扶持本地生豬品種發展特色養殖，實現“人無我有”，以提高市場競爭力。要走精深加工之路。開發當地特色的臘肉、臘腸等食品，實現豬肉產品的高回報。深挖本地特色農副產品，對特色的豬肉產品進行包裝，對當地民間豬肉烹調制作方法進行深加工，打造出具有當地特色的“土豬肉”品牌，努力將品牌做大做強。