清末民國外交期刊的出版緣起、基本樣態及其價值

孫 陽

(湖南師范大學 歷史文化學院,長沙 410081)

期刊,又稱為雜志,具體是指“定期或不定期成冊連續出版的印刷品,有固定名稱,以卷、期或年、月順序編號出版,每期版式基本相同。是記錄與報道社會科學、自然科學的活動與發展的工具,是傳播和交流科學文化成就的手段之一”。[1]269-270期刊在近代中國的出現,“是與西方國家的入侵和我國的半殖民地化同時開始的”。[2]10作為一種新的信息傳播媒介,期刊在中國近代史上扮演了重要角色,在本土化過程中,逐漸建立起多門類的期刊類型。其中,外交期刊是一個重要分支。所謂外交期刊,其宗旨和刊載內容應與外交密切相關,以研究外交問題為中心。1902年1月4日,張元濟、蔡元培在上海創辦《外交報》,它不僅是中國近代史上第一份嚴格意義上的專業外交期刊,“也是我國研究國際問題的最早刊物”。[3]124民國建立后,在客觀形勢的影響下,外交期刊紛紛創刊,在中國近代期刊發展史上寫下了濃墨重彩的一筆。關于清末民國的外交期刊,學術界已進行了一定程度的關注。但縱觀相關研究成果,筆者發現學者們多集中于個案考察,如《外交報》《國民外交雜志》《外交評論》等,尚無學者從宏觀角度對其進行全面系統研究,在諸多方面還可進一步深入探討。有鑒于此,本文在前人研究的基礎上,以全國報刊索引數據庫(https://www.cnbksy.com)為依托,從整體角度考察清末民國創辦的外交期刊,考察其出版緣起,分析其基本樣態,挖掘其出版價值,以補現有研究之不足。

一、清末民國外交期刊的出版緣起

清末民國外交期刊的創辦是多種主客觀因素共同作用的結果,與當時的時代和社會背景密切相關。總體來看,主要包括以下三個方面。

(一)民族危機的刺激

有學者指出:“中文期刊的產生、發展以及曾經的波折不是孤立的,都與中國社會的變遷密切相關。任何社會現象的產生發展乃至消亡,都是在一定社會歷史條件下發生的。”[4]2清末民國的外交期刊也不例外,它們的創刊與列強的侵略息息相關。

1840年鴉片戰爭后,帝國主義國家不斷加深對中國的侵略,到19世紀末20世紀初,中國的民族危機空前嚴重。在此情形下,中國人民通過“排外”方式來抵抗列強侵略。所謂“排外”,“實際上就是爭取獨立的愛國精神”。[5]86但他們的排外充滿了盲目性,不僅沒有達到救亡目的,反而進一步給中國帶來了災難,“吾國言排外數十年,撤藩、割地、償兵費、租界、勢力圈,主權盡失,而轉為世界詬病,皆排外之效”。[6]2為了應對日益嚴重的民族危機,從以往的失敗中吸取教訓,張元濟、蔡元培等人創辦《外交報》,另辟救國途徑:“各國多有外交專門報,我乃無之。欲以鑒覆轍于前車,資識途于老馬,其道無由。同人戚焉,舉我國對外之事實與各國所以對我之現狀之隱情,暨其國立法、行政之跡,凡足資借鏡者,博訪而廣譯之,以為此報?！盵6]2

進入民國后,帝國主義國家尤其是日本的不斷侵華,進一步加深了中國的民族危機,并引起了國人對國際問題和中日外交的關注。對此,時人曾指出:“‘五四’時代國人之興趣似側重于哲學與文學。‘北伐’前后,國人之興趣漸移向于社會學與經濟學。‘九一八’后,國際外交學似已引起一般人之注意。”[7]31在國難日益嚴重的情況下,如何抵抗日本侵略,挽救危亡,成為當務之急。在此背景下,諸多外交期刊應運而生。例如,《革命外交周刊》原名《中東路周刊》,其之所以改版,是因為該刊“關于日本對華侵略問題,尤其日本滿蒙政策的文字,幾乎比研究中東路交涉或對俄外交的文字還要多”。[8]2這使編者認識到“中國現時外交問題的重心不見得是在俄國,而別有所在”。[8]2再如,《抗爭:外交評論》是基于對國民政府在“九一八事變”后對日妥協退讓和采取秘密外交的不滿而辦,編者期望通過發行此刊,“注意于國際輿論之向背,及此次外交交涉所應取之途徑及其步驟,雖自愧不能荷槍實彈,隨十九路軍士之后,馳驅疆場,然亦自信十九路軍之戰績,將藉本刊之力,而發揮其精神于國際壇玷,或中日交涉樽俎之間也”。[9]4

(二)研究團體的成立

民國時期,外交在國家政治生活中的作用日益凸顯,再加上其事關國家主權和民族獨立,受到各方的高度關注,一批以研究外交問題為中心的團體應運而生。

1929年,閻寶航、杜重遠等人在遼寧組織“遼寧省國民外交協會”,后改稱“東北國民外交協會”,并“定為永久機關”。[10]該團體“以國民外交之方法,求得中國之自由平等”[11]48為宗旨,主要工作包括“注意民眾及國際宣傳;研究對抗外人侵略政策;督促當局以求外交勝利;嚴防及檢舉賣國漢奸;促進國民外交教育。”[11]48為推動對日外交研究,該團體先后創辦了《國民外交周報》和《國民外交(沈陽)》。1931年“九一八事變”后,在張學良的支持下,王卓然組織了“東北外交研究委員會”,“專事調查日本人在東北之暴行及有關外交資料”。[12]21-22為了“發展國民外交常識,鼓勵民眾研究外交興味,暨討論外交方策起見”[13]6,該團體聘請外交專家,組成外交月報社,創辦了專門外交刊物《外交月刊》。1932年3月,以國民政府的一些立法委員和監察委員為首,在洛陽組織成立了“國民外交協會”。[14]159該團體“以研究外交維護國權為宗旨”,主要工作有“(1)研究外交學術及對外方針;(2)宣傳外交常識以期喚起民眾;(3)促進各民族友誼并偵訪列強對華政策;(4)發行特刊月刊日刊及各種外交叢書?！盵14]159為促進外交問題的研究,該會于同年9月創辦了《國民外交雜志(南京)》。1938年9月17日,黃正銘、周子亞、張道行等人組織“外交問題研究會”。該會“以分析國際情勢,探討各國外交政策,及提供政府外交意見為宗旨”[15]108,為使其真正發揮研究外交的作用,該會創辦了自己的刊物《外交研究》[16]88。

綜上所述,這些研究團體,以研究外交問題為中心,為公布和交流研究成果,紛紛創辦自己的刊物。可以說,正是它們的存在,才使得外交期刊的創立和發展成為可能。

(三)官方的支持

外交是政府主導的代表國家而開展的各種對外活動。由于近代中國處于半殖民半封建社會的地位,外交不僅被視為一種重要的救國途徑,還將其與國家前途和民族命運緊密聯系在一起。此外,歷屆政府為了輔助對外決策并為對外交涉活動提供輿論和后盾支持,對外交期刊的創辦和發展予以了大力支持。其主要體現在以下三個方面。

第一,官方自辦外交期刊。北京政府時期,外交總長顏惠慶于1921年在外交部下設立條約司,由錢泰任司長[17],主要職掌是:“訂立、修改、解釋、收藏條約;翻譯、編纂法律和外交書籍”。[18]338該機構成立后,基于“現在各國外交,多趨向公開主義,吾國國民亦咸知注意,亟應順應世界潮流,增進國民外交常識”[19]的情形,于當年七月發行了《外交公報》。南京國民政府時期,政府在外交部下設情報司,其負責的主要事項之一是“編行出版物”[20]126。由其負責發行的刊物主要有《外交部半月刊》和《外交部周報》。此外,還包括外交部總務處文書科發行的《外交部公報》、國民黨中央執行委員會宣傳部編輯發行的《革命外交周刊》以及外交部《外部周刊》編輯委員會發行的《外部周刊》[21]47。

第二,支持刊物發展。例如,國民政府外交部創辦《外部周刊》,期望依靠其加強外交部本部和駐外使領館之間的聯系。時任行政院院長的汪精衛深感該刊功用重大,于1934年7月21日下令“充實周刊內容,同時派定了七位編輯委員,組成編輯委員會,共同負責編輯”。[22]1

第三,支持團體創辦刊物。1938年1月,為“輔翊政府,倡導國民外交”[23]1,在國民黨官方的組織下,在漢口成立了“中國國民外交協會”。該會是一個半官方性質的團體組織,許多國民黨員在其中擔任要職,如“陳立夫、邵力子、葉楚傖、呂超為主席,陳真如為常務主席,王禮錫、胡秋原、鐘可托等為常務理事,溫廣彝任總干事”。[24]1總會成立后,依靠政府關系,在全國各地和海外共組織分會74處[24]63。在官方的支持下,總會及分會先后創辦了多種外交刊物,主要有《外交季刊》《國民外交月報》《國民外交》《國民外交導報》以及《中國國民外交協會會員通訊》等。

二、清末民國外交期刊的基本樣態

在全國報刊索引數據庫中,筆者以“外交”為關鍵詞,共獲得30個檢索結果。經過梳理和統計,屬于近代外交期刊范疇的共有27種。需要說明的是,受多種主客觀因素影響,全國報刊索引數據庫對清末民國外交期刊的收錄并不完整,但其作為國內目前比較權威的數據庫,收錄的外交期刊具有一定的代表性,基本反映了清末民國外交期刊的發展情況。有鑒于此,筆者以這27種外交期刊為樣本數據,對清末民國外交期刊的出版發行進行具體分析(出版概況詳見表1)。

表1 清末民國外交期刊出版概況一覽表

(一)創刊時間分析

近代中國最早的外交期刊是1902年1月4日張元濟、蔡元培等人在上海創辦的《外交報》,它的創刊開啟了近代中國外交期刊發展的新歷史。由表1可知,除去創刊時間不詳的《國民外交雜志(北平)》外,1900—1909年間創刊1種,占比約3.8%;1910—1919年間創刊0種,占比為0%;1920—1929年間創刊7種,占比約26.9%;1930—1939年間創刊11種,占比為42.3%;1940—1949年間創刊7種,占比約26.9%。總體來看,在清末十年以及民國前七年,外交期刊的創刊還處于萌芽期,創刊數較少。進入20世紀20年代后,外交期刊的創刊進入到一個快速發展期,創刊數有所增多。從30年代開始,外交期刊的創刊持續發展,進入到一個高潮期,創刊數量進一步增加。進入40年代后,受抗戰局勢影響,創刊數量雖有所下降,但還是得到一定程度的發展。

(二)出版地點分析

在統計的27種清末民國外交期刊中,均有明確的出版地點。但1932年創辦的《外交評論》先后在南京、上海出版,故出版地各計一次。根據表1中的“出版地點”一列統計,以南京、北京、重慶3地最多,外交期刊出版數量分別為11種、6種、4種,占比分別為40.7%、22.2%、14.8%。其次為上海,共出版3種,占比約11.1%。最后為沈陽和紐約,出版數量均為2種,占比均為7.4%?？傮w來看,清末民國外交期刊的出版地主要集中在南京、北京和重慶等首都或陪都城市,這些地方曾先后作為政府的所在地,一度是著名的政治中心。而外交活動由政府主導,與政府息息相關,且外交期刊的一部分作者也來源于政府機關,因而外交期刊多以政治中心作為首選出版地。此外,上海、沈陽和紐約等地也有一定數量外交期刊的出版,則與創刊者的所在地密切相關。

(三)編輯出版單位分析

根據表1“編輯、出版單位”一列統計,清末民國外交期刊的編輯出版主體可分為政府機關、組織/團體、報紙/期刊/出版社等三大類。此外,需要說明的是,一些外交期刊的編輯出版主體相同,一些期刊的編輯出版完全是兩個不同的主體,還有一些期刊的編輯出版主體前后發生過變化。對于后兩類情況,雖然編輯出版主體不同或前后發生過變化,但主體性質完全相同,故對統計結果沒有影響,在統計時均記作一次。經統計發現,由政府機關編輯出版的外交期刊有7種,占比約25.9%。由組織/團體編輯出版的外交期刊有9種,占比約33.3%。由報紙/期刊/出版社/編輯出版的外交期刊有11種,占比約40.7%?？傮w來看,報紙/期刊/出版社編輯出版的外交期刊最多,其次為組織/團體,最后為政府機關。

(四)出版周期分析

根據表1“出版周期”一列可知,清末民國的外交期刊在周期上呈現出多種類型。除去固定周期、不定期和周期不詳的外交期刊外,《外交部公報》和《中外評論(南京1929)》在創刊后,出版周期均發生過變化。為方便統計,這兩種期刊在統計時以創刊時的出版周期為準。經統計發現,月刊有10種,占比約37%;周刊有7種,占比約25.9%;旬刊、半月刊、季刊、出版周期不詳的均有2種,占比均為約7.4%;雙月刊和出版周期不定的均有1種,占比均為約3.7%?？傮w來看,清末民國的外交期刊的出版周期以月刊和周刊為主,兩者共計17種,占比約為63%。其次為旬刊、半月刊和季刊,共計6種,占比約22.2%。雙月出版者最少,僅有1種。

三、清末民國外交期刊的出版價值

清末民國的外交期刊作為一種特殊的文化載體,記錄了近代中國愛國外交學人的外交救國主張,見證了近代中國跌宕起伏的艱難對外交涉歷程。作為不同群體之間溝通交流的媒介橋梁,它們的創辦具有重要的歷史價值。具體而言,主要包括以下三個方面。

(一)展現了近代愛國學人的救亡情懷

近代中國的外交期刊誕生于帝國主義列強侵略,民族危機日益嚴重之際,從創刊之日起,它們就肩負起挽救國家和民族危亡的歷史使命。作為一種信息傳播載體,它們為近代愛國學人探索救亡途徑,研討救亡策略,提供了一個重要平臺,充分展現了他們救國救民的高尚情懷。

這一方面體現在它們的發刊詞中,如在《外交報》發刊詞中,張元濟提出了“文明排外”救亡說。所謂“文明排外”,主要指的是運用國際公認的外交準則為武器,充分動員國民,從而達到抵御外侮、實現民族自救的目的。為了救亡,張元濟還發出呼吁:“當世君子,誠欲審國勢,诇外請,出文明手段,以盡排外之天責,于吾此報,當不無涓壤之助?！盵6]2在《國民外交雜志(南京)》發刊辭中,劉芙若也呼吁:“仍望各界同志,常賜教誨,俾少的救國良果。蓋國民出而問外交,猶之國主親征也。成則存,敗則亡,不啻為最后之一舉,海內賢豪,孰飛國民,各以國民資格,為國民鄉導,良好結果,可斷言者。故不僅望口舌筆墨之指教,并望負物望有能力者,同加入本會,一致救國。而救國,即以自救?！盵11]3

另一方面,體現在這些外交期刊所刊載的文章中。1931年“九一八事變”后,國難日益嚴重,為了挽救民族危亡,外交期刊開辟專欄,征求稿件,共商救亡大計。如《抗爭:外交評論》編者發出啟事:“于此民族國家命運阽危之際,發抒偉論,以挽汪瀾,亦匹夫應盡之責,本刊既站在民族國家之利益而言,對諸君子所貢獻之救亡大計,自當盡量為之披露。”[25]在這一號召下,諸多外交學人紛紛撰稿,闡述他們的救國方案。有代表性的文章主要有《國民外交周報》刊載的《國民實地救國方策》,《抗爭:外交評論》刊載的《我國民應否負救國之責任乎?》《國難與救國運動》《時局的癥結與救亡的對策》《“共赴國難”》,《外交月報》刊載的《提高國民智識為今日中國救亡之惟一良策》《國難外交管見》,《國民外交雜志(南京)》刊載的《互愛救國意見》《愛國心為救國第一要素》《救亡圖存應采行之經濟政策》《全國團結御侮要澈底做去方能救亡》《國難期間學人尤當負責》《國難嚴重對外對內之檢討》以及《國民外交月報》刊載的《華僑社會:航空救國,航空保國,航空建國》。

總體而言,無論是外交期刊的發刊詞,還是它們所刊載的救亡主題文章,都記錄了愛國學人要求挽救國難的共同主張,充分展現了他們愛國救亡的高尚情懷。

(二)向國民傳播和普及外交常識

國民外交常識的缺乏是近代中國外交失敗的一個重要因素,因此近代中國外交學人的重要任務之一是向國民傳播和普及外交常識,而外交期刊正是重要的傳播媒介和平臺。

諸多外交期刊在創刊時就明確提出其宗旨和目標是向國民普及外交常識。如《國民外交雜志(北京)》在創刊時聲明:“鑒于國民外交知識之幼稚,不得不將待解決之外交問題,臚陳事實與法理,并紹介東西各國之外交時事,以促國民外交知識之發展。此本雜志第二任務也?！盵26]3《中外評論(南京1929)》在發行時指出:“國民外交的第一步,在使國民瞭解外交究為何物。故本刊第二目標,在普及外交常識,俾真真的國民外交得以實現,而已往的覆轍不致復蹈”。[27]1《國民外交雜志(南京)》在創辦時也指出:“本會所引為重大責任與緊要目的,在以外交知識,輸入國民腦海,發展國民特性,以與世界進化趨勢相應?！盵11]2《外交研究》編者在發刊詞中依然提出:“所以本刊第一使命,即在于普及國民外交常識,闡述我國外交政策,及促進學術界對于外交問題的研究興趣?！盵28]1

為更好傳播和普及外交常識,外交期刊還開設專欄。如《國民外交雜志(北京)》的“中外各國外交時事”欄目、《抗戰:外交評論》的“外交大事記”欄目、《外交月報》的“記事”欄目、《外交周報》的“國際時事”欄目以及《外交研究》的“國際大事日志”欄目均屬同一性質,它們為國民了解國內外外交大事,增長外交見聞提供了重要窗口。再如,《國民外交(沈陽)》的“演講錄”欄目和《外交部半月刊》的“佚事”欄目也是為傳播和普及外交常識而設,前者收錄東北國民外交協會會員的演講稿六篇,后者收錄外交佚事兩篇,這些文章均以通俗易懂和富有趣味性的文字向讀者介紹了有關外交的基本知識。另外,《外交評論》的“書報介紹與批評”欄目和《外交研究》的“書評”“外交人物志”欄目,選取國內外的重要外交人物和外交論著,加以介紹和評論,以供讀者參考。

此外,部分外交期刊針對補充國民外交知識的需要,還專門刊載了適合一般國民參考閱讀的外交著述。以《外交評論》為例,該刊聘請了一批外交專家和大學學者,他們將自己所學的專業外交知識撰寫成通俗易懂的評論著述向大眾傳播,具有代表性的作品有吳頌皋的《外交之基本原則》《論外交政策》《論國外情報》、湯中的《論文化外交》、袁道豐的《辟弱國無外交說》、樓桐孫的《憲法上之外交權》、周還的《如何刷新外交陣容》以及徐公肅的《外交陣容有整飭之必要》等。另外,他們還翻譯了外人的英文著述,以便國人及時了解外人對于中國外交問題的看法。

為擴大傳播和普及效果,一些外交期刊的主辦者還在全國多座城市設立經銷處和代銷處,或向政府機關、學術團體、大學院校、報館、出版社等免費贈閱,或降低價格擴大對外銷售,或將刊物寄往日本和歐美各大學。

以上所有這些,都促進了外交知識在國民中的普及,加深了他們對近代外交的認識和了解。

(三)推動了學術研究的開展

清末民國的外交期刊具有一定的專業性,從創刊時起,創辦者就將其定性為學術刊物,并以研究外交問題為重要目標。如《外交月報》編者在《本報稿例》中闡明:“本刊以記載國際情報,闡明國際法理,研究國際條約,討論外交政策,考證外交史實,便利外交研究為主旨?！盵29]《國民外交月報》發刊詞中指出:“國民外交月報,其內容是探討抗戰建國,戰后世界和平及華僑諸問題,并對總理遺教做特殊之研究與介紹。”[30]2《外交研究》編者亦表示:“本刊的性質,也純粹是一種研究性質的專門刊物,所以我們對于任何問題,毫無成見,就是觀點不同的文章,只要是學理的研究,我們也可以同時刊出,以存其真。見仁見智,是在讀者。”[28]1在這樣的性質和宗旨下,外交期刊作為一種傳播媒介,為當時的外交學人提供了研究和交流的平臺,并在一定程度上推動了學術研究的發展。其主要體現在以下兩個方面。

其一,外交期刊為學術研究提供了豐富的史料。外交期刊作為一種信息載體,保存了大量的研究資料。從官方主辦的刊物來看,北京政府外交部和國民政府外交部先后創辦的《外交公報》和《外交部公報》可以被視為真正意義上的“外交史料庫”。前者分法令、政務、條約、專件、考鏡、譯叢、附錄等欄目,刊載了外交部制定的章程規則、與各國簽訂的條約和國際公約、國際重大會議的報告、與駐外使館的往來函電以及有關國際外交事件與政治動態的討論等。后者分文書、命令、報告、附錄、統計、法規、特載等欄目,刊載了外交部的規章制度、駐外領事館的報告、涉外法律規則、中外重大案件交涉的往來照會、中外雙邊及多邊條約以及政府的對外宣言和聲明等。從民間主辦的刊物來看,諸多外交期刊都設置了專欄,如《外交報》的“文牘”和“要電匯錄”欄目、《外事評論》的“僉載”欄目、《外交評論》的“外交文件”欄目、《外交月報》的“公文與條約”欄目、《國民外交雜志(南京)》的“史料”欄目、《外交研究》的“外交資料”欄目、《國民外交月報》的“外交史料”欄目以及《國民外交》的“資料”和“外交文獻”欄目均刊載了大量重要的外交文獻資料。

其二,外交期刊為外交學人提供了交流平臺。近代中國的外交期刊大都開辟了學術研究專欄,如《外交報》《外事評論》《國民外交雜志(北京)》《外交月報》《國民外交雜志(南京)》的“論說”欄目、《外交評論》的“論著”欄目、《外交周報》的“專論”欄目以及《外交研究》的“專著”欄目等。這些欄目均為外交期刊最重要最核心的部分,刊載了國內外交學人有關外交理論、外交實際問題的研究論著,為他們相互交流、相互探討、相互學習提供了重要平臺。在他們的交流探討中,又擴大了學術的影響,促進了學術的成長,推動了學術研究的發展。

四、結語

綜上所述,清末民國的外交期刊是近代中國期刊史中的重要組成部分。這些期刊不但欄目眾多,范圍廣闊,涉及與近代外交相關的方方面面,而且在辦刊方式上多種多樣,別出心裁,并適應了社會精英、人民大眾等不同階級和不同學歷層次讀者的需求。它們的創辦發行,具有重要的價值,不僅展現了近代愛國學人的救亡情懷,向國民傳播和普及了外交知識,而且還推動了學術研究的發展。雖然這些外交期刊在清末民國時期產生了重大影響,但受諸多主客觀因素的影響,其也還存在著辦刊經費不足、刊物壽命較短以及刊物名稱重復等不足之處。盡管如此,它們在清末民國期刊創辦和出版發展歷史上仍然扮演者重要角色,依然具有重大作用。