李良彬代表：中資企業出海投資應規范化、集群化發展

本刊記者 張博｜文

近年來，隨著全球能源轉型、新一輪科技革命和產業變革向縱深推進，鋰電池產業競爭逐漸激烈，海外市場拓展及礦產資源投資布局存在諸多不利因素影響。

為推動中資企業海外市場擴展及礦產資源投資開發的規范化、集群化發展，克服外部門檻、防止無序競爭、有效規避風險，全國人大代表、江西贛鋒鋰業集團股份有限公司董事長李良彬建議：

第一，促成新能源產業鏈聯合出海，并推動全面電動化，多舉措降低海外政策對中資企業的影響。首先，希望我國能出具國家層面的應對策略，在保障中資企業發展的同時，防止全球供應鏈形成多套體系和規則，延緩能源轉型進程。其次，可以激勵企業挖掘更全面的鋰電池應用場景，以補貼、稅收優惠等形式，大力推動重卡、船舶、工業車輛等領域的動力電池發展；通過波峰波谷價差降本的形式，加快國內工商儲能、家儲能等產業鏈的成熟——多舉措并行，提前布局乘用車之外的海外鋰電池市場，消弭海外貿易保護政策所帶來的不利影響。

第二，加強外交合作，與當地國家或區域形成更多戰略合作關系，構建穩定高效的外部投資環境。可通過在東道國建立礦業聯合會、加入更多區域經濟合作組織的形式，設立雙方政府與企業的長效溝通機制，并在三方協調、支持下，形成更緊密的合作關系。同時，國家可以在非洲、南美洲等地設置區域性投資銀行，為企業對外礦產資源投資提供金融、信貸、風險投資、保險等服務。對重點區域結合貨幣互換等政策，從政治、經濟兩方面促進穩定境外礦產資源開發環境和格局。

第三，加強引導或設置明確對外投資規則，以合作共贏替代無序競爭，促進產業健康發展。希望規范行業投資行為、明確競爭規則，并設立相應的市場監測與投資監管制度，通過信用體系或黑白名單的形式，對優質企業與投機企業進行劃分，防止過多投機者進入市場，抬高投資、生產成本，延誤項目開發時機。鼓勵企業之間建立合作伙伴關系或聯盟、支持行業協會和專業組織發展，以促進企業間資源共享和優勢互補、推動行業自律和規范化管理，避免惡性競爭。

第四，加大對民營企業海外投資、開發的支持力度，鼓勵形成配套產業，提升企業綜合競爭力。希望進一步加快我國海外服務類資源的整合，充分發揮國際合作形式，建立對外礦產資源投資行業協會，實現鋰電池行業的投資分析、司法協助、國際商業糾紛解決、跨國金融保險、海外安保、風險預警、關系協調等一系列服務的產業化發展。并加強中資企業ESG 及社會責任方面的立法和政策引導，促使中國企業更加注重環境、社會和治理因素，提升中資企業在國際的整體形象。