新疆生產建設兵團2023 年農作物種子產供需形勢分析與建議

劉建喜 蘇秀娟

（1 新疆生產建設兵團種子管理總站，烏魯木齊 830011；2 新疆農業(yè)大學農學院，烏魯木齊 830052）

新疆生產建設兵團（以下簡稱兵團）是全國重要的商品棉基地和雜交玉米制種基地。目前有農業(yè)農村部認定的種子基地8 個，包括3 個國家區(qū)域性棉花良繁基地和5 個國家級玉米制種基地。通過近幾年發(fā)展，8 個基地已成為農作物良種供應的主要生產地。2023 年3 個區(qū)域性棉花良繁基地制種面積1.68 萬hm2，制種產量0.26 億kg，制種產量占兵團棉種制種總產量的75%；5 個縣級玉米制種基地制種面積4.42 萬hm2，制種產量2.85 億kg，制種產量占兵團玉米制種總產量的93.22%。制種基地有效保障了種子供給，為應對自然災害提供了強有力支撐，為促進農業(yè)生產提質增效作出了積極貢獻。新形勢下，種情監(jiān)測體系必須抓牢種子供需形勢分析，加強對重點基地、重點企業(yè)調度頻次，準確把握種子供需情況；同時，種子產供需形勢調度分析工作要從注重種子數(shù)量安全到種子數(shù)量安全、品種結構安全并重，方法上要堅持定性分析與定量分析相結合[1]。因此，研究和探討兵團農作物種子產供需平衡，對保障農業(yè)生產安全用種具有重要意義。

1 主要農作物種子供給分析

1.1 種子生產供給端分析2023 年兵團種植的農作物主要包括棉花、雜交玉米、小麥。其中，棉花實際制種收獲面積2.23 萬hm2，較上年減少1.11 萬hm2，制種產量0.36 億kg；雜交玉米實際制種收獲面積4.70萬hm2，創(chuàng)歷史新高，較2022年增加1.34萬hm2，增幅39.88%，制種產量2.95 億kg，主要為內地種子企業(yè)代繁制種；春小麥制種實際收獲面積0.29 萬hm2，較2022 年約增加0.08 萬hm2，制種產量0.24 億kg；冬小麥制種面積0.61 萬hm2，較2022年增加0.20 萬hm2，可繁育種子0.52 億kg。種子質量方面，受春季低溫凍害和7 月中旬持續(xù)高溫干旱的影響，棉花播種期推后，單鈴重降低，畝制種產量略低于2022 年。制種玉米產量也受到一定影響，較2022 年減少20～30kg/667m2，減產率在5%～7%之間，造成授粉不良，果穗禿尖缺粒、花棒情況較為普遍。從供給方面看，兵團農作物種子供給端滿足需求端。

1.2 重點種子企業(yè)供給分析通過對新疆塔里木河種業(yè)股份有限公司、新疆合信種業(yè)有限公司等7家兵團重點棉花種子企業(yè)的調查，重點企業(yè)2023年制種面積1.33 萬hm2，比2022 年約增加0.10萬hm2，產種量0.21 億kg，占棉花制種總產量的59.17%，呈現(xiàn)研發(fā)型種子企業(yè)商品種子市場占有率提升，制種面積增加的趨勢；對新疆創(chuàng)錦種業(yè)有限公司、新疆墾豐種業(yè)有限公司等7 家雜交玉米重點制種企業(yè)的調查，重點企業(yè)2023 年制種面積1.35 萬hm2，較2022 年增加0.37 萬hm2，增幅達37.76%，產種量0.84 億kg，占玉米制種總產量的28.47%。數(shù)據(jù)表明重點企業(yè)成為農作物種子主要供給端。

1.3 重點種子基地供給分析通過對國家區(qū)域性棉花良種繁育基地的調查，第一、七、八師2023 年棉花制種面積1.68 萬hm2，較2022 年減少0.34 萬hm2，降幅為16.83%，制種產量0.27 億kg，占棉花制種總產量的75%；對國家級玉米制種大縣的調查，第四、五、六、八、九師2023 年玉米制種面積4.42 萬hm2，比2022 年增加1.22 萬hm2，增幅達38.12%，制種產量2.75 億kg，占玉米制種總產量的93.22%，呈現(xiàn)優(yōu)勢制種企業(yè)向優(yōu)勢制種基地聚集的趨勢。

2 主要農作物種子需求分析

2.1 棉種需求端分析2023 年兵團農作物種子市場總體運行平穩(wěn)，種子供應有保障。據(jù)統(tǒng)計，預計2024 年兵團棉花種植面積76 萬hm2，商品種子需求量0.2 億kg。區(qū)域內主要農作物種子供應充足，滿足兵團市場需求，同時輻射地方種子市場。受棉花期貨持續(xù)下跌及因氣候造成2023 年棉花單產下降影響，植棉戶收益總體低于2022 年，植棉積極性有所減弱。受政策影響，新疆棉花目標價改革水平為18600 元/t，連續(xù)保持穩(wěn)定，對提振兵團職工植棉信心，推動棉花供給側結構性改革和棉花產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。預計2024 年大田種植面積將保持穩(wěn)定。

2.2 雜交玉米種需求端分析據(jù)統(tǒng)計，預計2024年兵團玉米種植面積15.53 萬hm2，商品種子需求量共630 萬kg，供給端遠大于需求端。原因是兵團制種玉米主要是為內地種子企業(yè)代繁制種，需求端主要在內地種子市場。受商品玉米市場價格影響，預測2024 年兵團大田玉米種植面積有下降趨勢。

2.3 春小麥種子需求端分析據(jù)統(tǒng)計，預計2024年兵團春小麥大田種植面積4.2 萬hm2，商品種子的需求量共0.19 億kg，供給端滿足需求端；受商品糧價格的影響，收購價格較低，小麥種植補貼標準230 元/667m2，職工畝收益較其他農作物還是偏低。同時，受土地成本和種植成本逐年上升等因素的影響[1]，職工種植春小麥的效益較低，積極性減弱。預測2024 年春小麥種植面積將呈現(xiàn)下降的趨勢。

2.4 冬小麥種子需求端分析2023 年兵團秋播冬小麥大田種植面積11.59 萬hm2，較2022 年增加2.89 萬hm2，需種量0.48 億kg，生產與需求處于緊平衡狀態(tài)。受國際形勢影響，為保障糧食安全，國家積極引導糧食種植，鼓勵職工種糧，兵團各師市根據(jù)實際出臺一系列政策鼓勵職工種植冬小麥，包括優(yōu)惠用水指標政策，降低種糧職工水費成本，同時用好耕地地力保護補貼和糧食新型經營主體補貼等優(yōu)惠政策，引導職工進行農業(yè)結構調整，提高種糧職工積極性。

3 主要農作物種子市場分析

3.1 種子市場價格分析2023 年主要農作物種子市場供應量充足，種子市場整體平穩(wěn)，大宗農作物種子價格較為穩(wěn)定，部分種子價格略有上漲。北疆市場主要銷售新陸早系列品種，如新陸早80、新陸早84、惠遠720 等主栽品種，棉種價格在25～30 元/kg之間，年際間沒有明顯變化，個別品種如塔河2 號，因其產量高、品質優(yōu)等特點，深受植棉戶青睞，在南疆市場需求旺盛，價格在32 元/kg 左右。雜交玉米品種眾多，尤其是小品種數(shù)量增速加快，種子價格保持在28～30 元/kg 之間，市場價格保持平穩(wěn)。春小麥種子價格在3.8～4.2 元/kg 之間，與2022 年持平。冬小麥種子價格在4.5～6.0 元/kg 之間，南疆主要銷售新冬55 號，價格為4.5 元/kg，北疆主要銷售新冬52 號，價格為4.8 元/kg，新品種D1508、金石農1 號的品種價格在5.5～6.0 元/kg 之間。

3.2 種子市場營銷方式分析2023 年主要農作物種子市場仍然以委托代銷和經營不再分裝種子為主要經營模式。同時，種子企業(yè)為提高全程服務質量，提升市場占有率，以召開現(xiàn)場觀摩會、產品推介會，采用抖音等媒介方式，加強品種宣傳推廣和區(qū)域布局，種子營銷呈現(xiàn)出多元化經營方式。

3.3 品種與服務分析在品種方面，種子供應由市場決定，種子供需保持穩(wěn)定，種子夠不夠的問題已得到解決。市場認可度低的普通品種將逐步退出市場，被迫轉商。高品質、抗倒伏、抗病性強的優(yōu)質專用品種將受市場青睞。今后一段時期，品種是否符合市場需求、結構布局是否合理、品質是否優(yōu)良是優(yōu)化種業(yè)供給質量，推動農業(yè)高效發(fā)展的關鍵。在服務方面，能提供全程技術服務或供銷訂單的新興專業(yè)合作社將提升市場影響力。預測到2024 年，種子市場將繼續(xù)釋放活力，熱銷品種將繼續(xù)保持市場份額，優(yōu)勢品種占據(jù)市場的格局逐漸形成。

4 新形勢下做好種業(yè)監(jiān)測工作的措施和建議

4.1 加強種業(yè)監(jiān)測服務體系建設，全力保障農業(yè)生產用種需求種子數(shù)量夠不夠、質量好不好，是農業(yè)農村主管部門最為關心的首要大事[2]。新形勢下，兵團各師市農業(yè)農村主管部門要認真落實《種業(yè)振興行動方案》，推進實施種質資源保護利用、創(chuàng)新攻關、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場凈化五大行動建設，加強種業(yè)監(jiān)測服務體系建設。以有效保障種子供給為目標，緊緊圍繞種業(yè)管理技術支撐與種業(yè)發(fā)展服務支撐定位，持續(xù)推進種業(yè)監(jiān)測服務體系建設、提升信息監(jiān)測人員技術水平、強化主要農作物種子需求狀況、企業(yè)制繁種情況和種子市場運行動態(tài)調度，為兵團農業(yè)農村主管部門決策和組織指揮農業(yè)生產、指導種子企業(yè)生產經營和農民選種用種提供準確可靠、及時有效的種子信息。

4.2 夯實種子供需調度工作基礎，強力支撐種業(yè)管理決策聚焦種業(yè)振興行動目標任務，充分發(fā)揮種業(yè)監(jiān)測調度在農業(yè)生產中的信息先導作用。種業(yè)監(jiān)測體系要強化重點基地、重點企業(yè)、重點作物和關鍵農時的種子生產加工跟蹤，摸清兵團轄區(qū)內主要作物供種量和品種結構；要精準監(jiān)測主要農作物種子市場動態(tài)，做好業(yè)務培訓指導，合理布局市場觀察點，提升觀察點報送質量，加大監(jiān)測調度頻次，發(fā)揮好種業(yè)監(jiān)測調度信息作用；要加強與氣象部門溝通，準確分析研判天氣條件和災害發(fā)生趨勢，做好高效應對自然災害風險防范準備；要強化生產經營指導，引導種業(yè)企業(yè)科學調整制種計劃，為種子管理和種業(yè)企業(yè)生產經營提供決策支撐。