廣東省體育產業結構優化策略研究

韓靜 李擎（.廣東金融學院體育教研部 廣東 廣州 505；.成都體育學院經濟管理學院 四川 成都 60000）

體育產業結構形態，指的是能對結構進行具體表征的部分。由于體育產業涉及面較廣、彼此間的關系較為復雜，所以要從不同層面對其結構進行審視。本文以廣東省體育產業結構為研究對象，從整體和結構兩個層面對該省體育產業結構發展情況進行分析，有針對性地提出體育產業結構優化策略，旨在為廣東省體育產業健康發展提供理論上的參考，促進廣東省體育產業與社會、經濟、文化實現協調發展。

1、廣東省體育產業基本結構分析

1.1、產值結構分析

外部產值結構和內部產值結構共同構成了體育產業的產值結構。外部產值結構是指體育產業總產值占地區經濟總值的比重；內部產值結構是指體育產業總產值在內部各分支行業中的分配比例，是地區經濟發展特色的體現。在外部產值結構方面，廣東省體育產業的發展是值得關注的。2023 年全年，廣東省體育產業總規模約為7345 億元，增加值約為2343億元，同比分別增長了13%和10%。廣東省體育產業在國內經濟增長有下行趨勢且民眾需求不斷緊縮的背景下，能夠以高于全市經濟發展速度的水平實現增值，對全市經濟發展起到了良好的帶動作用。在內部產值結構方面，廣東省體育產業核心層在2020-2023 年期間始終保持了穩定增長的趨勢，外圍層的比重在2022 年開始出現顯著的增長，而相關層的比重則是呈現出逐年下降的趨勢。這就說明，以體育服務業為主的外圍層已然成為廣東省體育產業發展的重要力量，這也是該省體育產業未來可持續增長的重要保障。同時，相關層比重逐年下降也說明廣東省的體育產業開始逐步走向合理化。

1.2、就業結構分析

廣東省體育產業整體規模發展迅速，在拉動地區經濟和增加就業方面起到的作用日趨加大，各類體育運營組織吸納社會就業人數呈現逐年上升的趨勢。2022 年，廣東省體育產業主體數量達53500 個，較2019 年增加近萬個，這也反映出廣東省體育產業的發展前景良好。2023 年廣東省體育產業從業人數超過20 萬人，同比增長68.77%。產業相關層就業人數比重呈現出逐年下降的趨勢，但產業外圍層的就業人數自2022 年起實現大幅度增長，增幅達642.34%，比重也由10.02%上升到了36.78%。產業核心層就業人數雖然增長態勢較為平穩，但是在比重方面卻呈現下降的趨勢。2023 年核心層就業人數占體育產業總就業人數的42.23%，相比于2022年下降了10.56%。

1.3、投資結構分析

廣東省體育產業投資結構由財政撥款和社會投資兩部分組成，其中財政撥款包括政府性預算撥款和公共預算撥款，社會投資包括企業投資和個人投資。2023 年廣東省政府性預算撥款占財政撥款的28.45%，且幾乎由體育彩票公益金組成，包括群眾體育和競技體育兩部分。體育彩票公益金的投入，有助于激發群眾參與體育健身的興趣，能夠營造出濃郁的體育文化休閑氛圍，有助于休閑體育產業的發展；政府性預算撥款也使得廣東省大型體育賽事的舉辦更具有質量保障，對體育表演產業的發展具有推動作用。按照用途來講，公共預算撥款分為教育支出、醫療衛生支出、文化體育與傳媒支出和計劃生育支出。以文化體育與傳媒支出為例。2023 年廣東省公共預算撥款用于體育方面的支出所占比重超過46%，這就說明廣東省在吸引優質社會資源對體育產業進行投資方面具有優勢，并且在體育產業得到迅速發展的同時，社會投資規模也必然會增大，從而與政府撥款共同對廣東省體育產業的發展起到推動作用。

1.4、消費結構分析

地區經濟發展水平在很大程度上對居民體育消費起到制約作用。至2023 年底，廣東省城鎮居民人均可支配收入達49327 元，是2014 年的1.53 倍。相較于2022 年，廣東省居民人均可支配收入同比增長4.8%，居民消費價格指數同比上漲0.4%。廣東省社會經濟的發展使得居民的物質文化生活水平得到了提升，在滿足基本生活需求之外能夠進行體育消費，最終推動體育產業的發展。對體育消費內部結構進行分析發現，廣東省近年來消費結構呈現出兩個顯著的發展趨勢：一是體育實物型消費向體育參與型消費轉變，二是農村體育消費比重逐漸加大。2023 年，廣東省體育用品等實物人均消費額占人均體育消費比重的23.55%，相較于2022 年下降了14.32%，相較于2020 年下降了19.68%，相較于2014 年下降了46.53%，10 年間下降了134.54%。與此相反，體育服務消費在第三產業帶動下實現了快速的發展。這也說明，廣東省城鄉居民在休閑時間里是愿意為體育服務消費買單的。同時，廣東省也擁有豐富的旅游資源，能夠很好地實現旅游服務業和體育健身業的融合對接，使體育旅游產業成為推進城市體育服務消費的新動力。

2、廣東省體育產業發展的總體情況

2.1、產業規模日益增大，結構不斷優化

近年來，廣東省體育產業的發展呈現出快速發展的趨勢，在產業規模方面日益增大，并且在國內生產總值中的地位也逐年得到提升，發揮著越來越大的地區經濟拉動作用，在擴大消費、促進就業和推動產業結構升級等方面具有重要的作用。除此之外，廣東省體育產業內部結構也逐步走向優化，慢慢擺脫以往過度依賴體育用品銷售的結構，體育服務業與核心產業共同成為體育產業發展的基石。廣東省2023 年體育產業總產值為7345 億元，人均僅為5790 元，可見廣東省的體育產業發展規模還不大，在國民生產總值中所占比重有待提升，其所創造的實際價值與理論上應創造的價值之間還存在差距，但這也說明廣東省體育產業具有較大的發展空間。所以，對體育產業結構進行完善優化，促進廣東省體育產業實現健康可持續發展，對體育產業發展和地區經濟推動而言具有不可替代的作用。

2.2、投資環境改善明顯，體育服務需求增加

近年來，廣東省體育產業投資環境得到明顯的改善，社會性投資的比重不斷提升，企業投資已然成為廣東省體育產業發展的重要融資渠道。不過，政府稅收優惠政策仍舊需要加大扶持力度以改善投資結構的單一化，并且要構建科學規范的扶持政策體系，制定有效的激勵政策，以便更好地實現對地區體育產業發展的支持。廣東省體育需求規模隨著地區經濟水平的提升和旅游業的發展而呈現出逐年上升的發展趨勢，不僅需求的總量顯著增加，而且需求的結構也由偏重于體育實物消費轉向實物消費與服務消費并重。廣東省體育參與型消費群體規模的不斷擴大，也對該省體育旅游產業的發展起到了強有力的推動作用。

2.3、產業核心層與產業外圍層協同發展

目前，廣東省體育產業發展的重點是以休閑健身業、競賽表演業為主的產業核心層與以信息服務業、彩票服務業和體育旅游業為主的產業外圍層。其中，休閑健身業與體育旅游業是廣東省體育服務消費的兩大主力支撐，對拉動地區經濟和相關產業的發展具有重要的作用；競賽表演業是廣東省加快建設體育賽事名城的主體，對于該省體育產業的高端化發展具有強力的推進作用；體育信息服務業是隨著互聯網的發展而逐漸發展起來的，作為新興的產業，其為廣東省體育產業的轉型升級提供了強有力的支撐。

3、廣東省體育產業結構優化策略

3.1、積極推動體育服務產業的發展

體育服務業能夠為消費者提供服務型產品（伴隨消費而產生，以非實體形式展現）或是實物型產品，是具有良好發展前景的可持續消費產業。體育服務業對體育產業的發展而言，具有重要的水平判斷作用。當一個地區的體育服務業處于滯后狀態時，可以判斷該地區體育產業發展處于初級階段；當一個地區的體育服務業處于興盛狀態時，可以判斷該地區體育產業發展處于成熟階段。由此看來，廣東省的體育服務業還有極大的提升空間，具有很強的發展潛力。隨著廣東省賽事名城建設的不斷推進，體育旅游業必然隨之發展起來，進而帶動相關產業（如住宿業、餐飲業等）的發展。可以預想得到，廣東省的體育服務業在未來會呈現出嶄新的風貌。在體育旅游業的發展促進中，廣東省要強調自身的特色，充分利用自然和人文資源優勢。在積極推動本省體育服務業發展時，政府相關部門也要借鑒國外體育產業發展較好的國家經驗，如北歐國家登山產業、冰雪產業充分利用自身資源優勢發展體育旅游業，吸引世界各地游客慕名而去，不僅發展了體育產業，而且實現了相關產業的聯動發展，在拉動經濟發展的同時也打造出了城市的名片。

3.2、增加體育用品制造業的技術含量

現下，廣東省要實現體育產業結構的優化發展，就需要緊跟國家經濟轉型的步伐，加快本省體育用品制造業的優化升級，不斷提升體育用品生產企業的技術含金量。歸根究底，廣東省體育用品制造業面臨的技術含量過低問題，關鍵還在于人，在于企業的管理人才、科研人才、營銷人才，在于政府相關部門的負責人。所以，廣東省體育用品制造企業要實現優秀人才的引進和在職培訓，政府相關部門負責人也要提升對體育用品制造業的重視程度，加大技術人才培養的政策扶持力度，逐步引導廣東省體育用品制造業走向高技術含量之路。另外，廣東省的體育用品制造企業還要摒棄僅僅依靠來料加工的生產方式，要通過科研人才的引進等實現自主知識產權體育用品的開發，實現以科技為發展導向、以品牌樹立為發展戰略，以集群化生產為發展模式的企業管理和營銷結構。

3.3、不斷促進體育主導產業的發展

首先，政府相關部門應當將體育健身旅游業作為體育產業結構優化的突破口，不斷促進體育產業市場規模的擴大。體育產業的基礎行業是健身娛樂業，它也是滿足居民體育消費需求、提升居民體育消費水平的重要行業。目前，廣東省可以將健身娛樂業和競賽表演業作為體育產業發展的主導產業，加強公共體育場館建設，強化社區體育健身設施的資金投入，同時加大對經營性體育健身場所的管理與政策扶持力度，在這個基礎上逐漸形成體育產業的合理布局，從各個層次上滿足居民的多樣化、個性化體育消費需求；其次，政府相關部門應當加大對體育競賽表演業的扶持力度，不斷深化競技體育管理體制改革。雖然體育競賽表演業近些年來占廣東省體育旅游總收入的比重呈現逐年提升的發展趨勢，但是其仍具有極大的提升空間，為了更有效地促進體育產業整體的發展，政府相關部門就需要通過改革創新的方式，逐漸強化體育競賽表演業與體育相關行業間的關聯，使其能夠逐步發揮出產業發展的主導性作用。在實踐中，廣東省體育競賽表演業的發展路線為：一是充分借鑒國外相關項目的成功經驗，從2-3 個具有廣泛群眾基礎的體育項目入手，逐漸實現體育競賽表演業的職業化發展；二是以已經發展起來的體育競賽表演項目為核心，建立科學合理的職業聯賽體系，同時強化體育相關部門之間的聯系，發揮出體育競賽表演項目與相關產業的擴散效應；三是進一步深化體育競賽表演業的職業化進程，構建出更為復雜龐大的體育相關產業網絡體系，同時通過市場調節作用實現資源的優化配置，促進體育競賽表演業的可持續發展；四是將競爭機制引入職業聯賽當中，實現對體育競賽表演業改革創新的激勵，最終實現體育產業結構的不斷優化。

3.4、不斷激發群眾對體育產品消費的需求

在全民體育健身計劃的推動下，人們更為關注身體健康和追求多彩的生活，越來越多的人愿意為體育相關產品付費，體育產業迎來了廣闊的市場發展前景，逐漸成為拉動地區經濟水平的重要動力。隨著廣東省經濟的高速發展，經濟水平較低的梅州、汕尾、河源與韶關等地區的體育消費水平也隨之增長。在體育實物消費方面保持增長趨勢的同時，居民的體育服務消費近幾年也呈現出穩步發展的良好態勢，體育產業消費結構實現了逐步的優化，具有極大的提升空間。目前，廣東省體育產業應當在充分滿足群眾的體育消費需求、合理地迎合消費市場的基礎上，逐步實現以服務為導向的產業結構轉型。政府相關部門應當重視體育產業的多樣化發展，積極推動體育與旅游、康養、金融、教育等的融合，利用體育產業輻射面廣、帶動性強的特點，不斷實現產業的創新發展，進而實現對體育服務消費的拉動。政府相關部門還應當利用稅收扶持政策，鼓勵社會性體育休閑項目的經營，促進群眾體育的發展。例如，對群眾性體育活動營業用地及公共體育場館，應當進行土地使用稅的減免。只有群眾廣泛參與到體育活動中，才能實現體育產業社會化和產業化的快速發展。

4、結語

針對廣東省體育產業結構存在的問題，采取積極推動體育服務產業發展、增加體育用品制造業的技術含量、不斷促進體育主導產業的發展和不斷激發群眾對體育產品消費需求的優化策略。通過體育產業結構的優化，實現對群眾體育需求的滿足，改善群眾健康狀況，實現對廣東省經濟發展的有效促進。