推動黨的創新理論飛入尋常百姓家

王斌

推動黨的路線、方針、政策落地生根最直接有效的辦法就是下基層，“到群眾中去”。“四下基層”是習近平總書記在福建寧德工作時大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度，是黨的群眾路線的實踐創新。“四下基層”中，把宣傳黨的路線、方針、政策下基層擺在突出位置，就是要讓黨的路線、方針、政策“飛入尋常百姓家”。新時代新征程，黨員干部推動黨的路線、方針、政策下基層，需要錘煉“三力”，當好“三員”，深入了解群眾的政策需求和接受特點，深刻把握宣傳規律，創新理論宣傳方式，采用基層干部群眾愿意聽、聽得懂的話語，講好新時代故事，打通政策落實“最后一公里”。

一、激活“腦力”，當好上情下達“宣傳員”

“要給群眾一碗水，自己應有一潭水”。習近平總書記在2019年中央和國家機關黨的建設工作會議上強調，中央和國家機關要走在理論學習的前列，提高學習教育針對性和實效性，在學懂弄通做實上當好示范，自覺主動學，及時跟進學，聯系實際學，篤信篤行學，學出堅定信仰、學出使命擔當，學以致用、身體力行，把學習成果落實到干好本職工作、推動事業發展上。讓黨的路線、方針、政策深入人心，指導實踐，需要黨員干部先學先懂、活學活用，才能給基層群眾講深講透。要發揚“擠”和“鉆”的精神，在讀原著、學原文、悟原理上下功夫，深學細悟、常學常新，從中獲取源源不斷的知識和養分，持續學習黨的宣傳思想文化工作領域的新理論新知識，不斷提升履職盡責擔當作為的理論素養。要瞄準理論學習不深入、不系統、不走心，學用脫節“兩張皮”等問題，在學懂弄通上下功夫，在對標對表上提升宣傳宣講“真本領”，做到“知其然”更“知其所以然”，不能只做政策文件的“搬運工”“復讀機”，要思考好講什么、怎么講、用什么樣的方式講等問題，把黨中央的惠民利民政策講清楚說明白，讓人民群眾有盼頭、有奔頭、有勁頭，讓黨的好政策在基層生根開花。要常思“學什么”“怎么學”，講好“黨言黨語”，要有沉下心來深入學理論的信念，要有獨上高樓、忍受寂寞的定力；要有獨立思考，“驀然回首”，領悟真諦的悟性。確保入腦入心的是“真經”，傳遞的是“正能量”，以可信可親的說服力讓群眾“聽得懂”。

習近平總書記在多個重要場合反復提到“理論武裝”，喻之為黨員干部的“必修課”“基本功”和“看家本領”。思想上的成熟源于政治上的堅定。黨的十八大以來，我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等黨內集中學習教育，持續推進黨的理論教育入腦入心。新時代新征程上，面對未來前進道路上各種復雜矛盾、困難和問題，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，提高政治站位，在強化理論武裝上當表率、做示范、走在前。要構建黨委引領學、支部集中學、專題宣講學、交流研討學、豐富載體學的“五學”貫通模式，在“準”“實”“效”上下功夫，全面學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精髓要義、實踐要求。要踐行人民至上的觀點，始終保持人民公仆本色，暢通民意訴求通道，用真情密切黨員領導干部與基層人民群眾之間的聯系，更好地推動黨的政策在基層得以落實，讓基層群眾感受到政策的“溫度”和服務的“溫暖”。

二、練強“腳力”，當好精準對接“服務員”

腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。當前，面向基層的宣傳存在理論武裝形式較為單一、載體平臺利用不充分、陣地作用得不到有效發揮等問題。黨員干部要到人民群眾中去，把政策宣傳送到“廠門口”“家門口”，“和群眾同坐一條板凳”，做好解疑釋惑等工作，讓黨的方針政策“潤物無聲”。在內容上，要根據宣講對象的人員結構、職能特點、工作屬性等，制訂精準化的“課程菜單”，讓基層群眾“按需點單”，實現宣講與群眾需求“無縫對接”。在形式上，要更好地利用互聯網等新平臺新手段走好黨的群眾路線、拓展新時代“楓橋經驗”，要構建群眾樂于接受的話語方式，變“理論課”為“家常嗑”，用“大白話”講活“大道理”，使基層群眾感到黨的路線、方針、政策可親可近、科學可用。在場所上，要采取基層群眾喜聞樂見的方式，通過走進工地廠房、街道社區、農家庭院、校園課堂等基層一線，將理論宣講從“聲邊”到“身邊”，由“一時一地”拓展為“隨時隨地”。

“學習黨的路線方針政策和國家法律法規，這是領導干部開展工作要做的基本準備，也是很重要的政治素養”。習近平總書記在福建寧德工作期間，推動各級領導干部走出機關，深入基層一線為群眾辦實事，以舉辦讀書班、召開報告會等實際行動密切黨同人民群眾的血肉聯系，讓黨的路線、方針、政策為群眾掌握，為黨員干部踐行黨的群眾路線樹立了典范。黨的教育方針是黨的路線方針政策在教育領域的集中體現。江蘇理工學院黨委針對黨員領導干部、教職員工和青年學生的理論難點、思想需要和精神需求，堅持大眾宣講與分眾宣講相結合，堅持創新方式方法、優化宣講語言、活用宣講案例，用“網言網語”“青言青語”講理論，通過“樂之秋白宣講團”“青年之聲大學生宣講團”“紅色育英宣講團”“音樂思政課工作室”“思政教師走基層”“馬克思主義青年說”“中吳講堂”等理論宣講品牌，定期組織分主題、分批次、分受眾的“學、研、練、講”活動，深入機關、企業、學校、社區、鄉村等基層一線，宣傳黨的路線、方針、政策，鍛造出“帶露珠、沾泥土、冒熱氣、接地氣”的理論宣講優秀團隊，既講出理論實質，更突出地域特點，努力讓有意義的理論有意思，讓“入人心”的宣講“動人心”，讓思想甘露滋潤學校師生和人民群眾心田，讓理論宣講在基層中活起來。

三、擦亮“眼力”，當好化解矛盾“調解員”

“知者行之始，行者知之成”。知是行的前提，行是知的結果。宣傳黨的路線、方針、政策，要做到知行合一，以知促行，以行踐知。習近平總書記指出，要貫徹落實黨中央決策部署，不是喊口號，要經過深入調研，結合當地實際，形成符合黨中央精神的行之有效的具體舉措；要牢固樹立正確政績觀……既要做顯功，也要做潛功，不計較個人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價。宣傳黨的路線、方針、政策，要堅決破除形式主義、官僚主義，要“對癥開方”，不能“囫圇吞棗”，更不能“走過場”，要結合生產生活的實際情況和人民群眾最迫切的需要，讓基層群眾更加明白“干什么、怎么干”。要注重與群眾的互動交流，了解他們的需求與困惑，引導他們正確理解和運用黨的理論和政策。要時刻關注群眾的所思、所想、所惑，做到既講清楚“是什么”，又講清楚“為什么”，既講清楚“怎么看”，又講清楚“怎么辦”，既“梳辮子”“解扣子”，又“指路子”“出招子”，堅持有的放矢，講好“貼心話”，使宣傳黨的路線、方針、政策工作成為既為人民群眾政策上解“渴”、思想上解“惑”、心理上解“壓”，更為群眾實際上解“難題”。

習近平總書記指出，黨中央的政策好不好，要看鄉親們是哭還是笑。一分部署、九分落實，我們要發揚“釘釘子”的精神，確保黨中央決策部署落地落實。學習貫徹黨的路線方針政策的落腳點在于為民造福，讓老百姓過上好日子。如果不認真抓好落實，不注重解決群眾問題，再好的政策都會成為“鏡中月”“水中花”。黨員干部在宣傳政策的同時，要真心關心群眾疾苦，用心用情用力辦好基層群眾各項“急難愁盼”問題，以扎扎實實、踏踏實實、求真務實的優良作風，繪好貫徹黨的路線方針政策的路線圖、施工表，真正將醫療保障、精準扶貧、惠民服務等政策紅利送到基層群眾手里，讓群眾既“信服”又“幸福”。我們要向楊善洲、李保國、廖俊波、黃文秀、張桂梅等為人民服務、為人民奮斗、為人民奉獻的優秀共產黨員學習，“不忘初心、扎實工作、廉潔奉公，身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去，真心實意為人民造福”，我們要以他們為榜樣，“不忘初心、牢記使命，勇于擔當、甘于奉獻，在新時代的長征路上做出新的更大貢獻”。

當前，第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正在基層開展，群眾期望高，要走好新時代黨的群眾路線，大力弘揚偉大建黨精神，牢記“三個務必”，推動黨的路線、方針、政策在基層一線落地生根見行見效。我們要深入踐行“四下基層”的工作方法和工作制度，把推進宣傳黨的路線、方針、政策下基層作為領悟思想偉力的重要途徑，引導廣大黨員領導干部鉚足“咬定青山不放松”的韌勁、“寶劍鋒從磨礪出”的拼勁，堅決扛起新使命，沉入一線、貼近基層，思考謀劃破難題促發展、辦實事解民憂的方法路徑，切實凝聚起中華民族偉大復興的強大合力。

（作者系中共江蘇省委黨校第48期縣處級干部進修班學員，江蘇理工學院黨委常委、黨委宣傳部部長）

責任編輯：梁曙霞