區域協調發展新機遇

王紅茹

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱“十四五”規劃綱要）實施已近3年。

2023年12月26日，受國務院委托，國家發展改革委主任鄭柵潔向十四屆全國人大常委會第七次會議作“十四五”規劃綱要實施中期評估報告（以下簡稱“評估報告”）。關于區域板塊，評估報告指出：區域協調發展扎實推進，發展的平衡性協同性不斷增強。

成效顯而易見，但問題亦不容忽視。評估報告指出，“十四五”以來，國內外發展環境發生重大深刻變化，給全面完成“十四五”規劃綱要目標任務帶來困難和挑戰。針對區域板塊，評估報告提出的舉措是：著力推進區域協調和城鄉融合發展，拓展高質量發展新空間。

“十四五”規劃綱要關于“深入實施區域重大戰略”章節著重提出：加快推動京津冀協同發展、全面推動長江經濟帶發展、積極穩妥推進粵港澳大灣區建設、提升長三角一體化發展水平、扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展共五大板塊。這五大板塊主要涉及京津冀城市群、長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群、珠三角城市群和關中平原城市群等。

此外，“十四五”規劃綱要關于“深入實施區域協調發展戰略”章節中，“推動東北振興取得新突破”是重要內容之一，主要涉及哈長城市群等。

2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，中央經濟工作會議為區域發展作出新安排：“充分發揮各地區比較優勢，按照主體功能定位，積極融入和服務構建新發展格局。”

一系列區域部署意味著今年區域協調發展將迎來新機遇，向著更高水平和更高質量邁進。