打造新時代卓越工程師隊伍

“工程師是推動工程科技造福人類、創(chuàng)造未來的重要力量，是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分。”在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程上，1月19日召開的“國家工程師獎”表彰大會具有重要意義。

“國家工程師獎”體現(xiàn)了黨和國家對工程技術(shù)人才的高度重視和認(rèn)可，將激勵廣大工程科技人員繼續(xù)在解決技術(shù)難題、“卡脖子”問題中挺身而出，為推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻智慧力量，為不斷壯大我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力作出更大貢獻。

一

工程師是實現(xiàn)大國崛起的重要力量。改革開放以來，我國豐裕的勞動力資源為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力，不僅提供了豐富的人力資源，支持制造業(yè)發(fā)展，而且還形成了巨大的消費能力，為生產(chǎn)投資積累了財富。幾十年來，我國國民經(jīng)濟保持高速增長，重要支撐之一就是曾經(jīng)利用人口眾多的優(yōu)勢引進外資及“三來一補”加工企業(yè)，形成低勞動力成本優(yōu)勢的國際競爭力。

但隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，勞動力成本快速上升，中國的人口紅利和資源優(yōu)勢也正逐漸消退。黨和國家敏銳地捕捉到，在國家經(jīng)濟快速發(fā)展和工業(yè)化不斷升級的大道上，擁有一大批卓越的工程師隊伍至關(guān)重要。為此，我國建設(shè)了世界上規(guī)模最大的工程教育體系，工程師數(shù)量從2000年的約521萬人，增長到2023年的約2059.2萬人。如此龐大的工程師隊伍支撐我國在2010年超越日本成為世界第二大經(jīng)濟體;同年，我國制造業(yè)增加值首次超過美國，占全球比重為17.6%，位列世界第一，推動經(jīng)濟發(fā)展的動力要素正由人口紅利向工程師紅利轉(zhuǎn)變。尤其是中共十八大以來，廣大工程技術(shù)人員創(chuàng)造了舉世矚目的業(yè)績，正成為支撐我們成為科技強國和制造強國的新生力量。

卓越工程師是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的中堅。優(yōu)秀人物是引領(lǐng)時代的旗幟，這次“國家工程師獎”表彰的81名“國家卓越工程師”和50個“國家卓越工程師團隊”，是新時代工程師隊伍的優(yōu)秀代表，是我們學(xué)習(xí)的先進典型和榜樣。賦予他們中國工程技術(shù)領(lǐng)域的最高榮譽，表彰他們在工程技術(shù)領(lǐng)域作出的杰出貢獻，以此激發(fā)更多的工程技術(shù)人才為國家的發(fā)展貢獻智慧力量，也表明了黨和國家對于培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)、高水平工程技術(shù)人才隊伍的堅定決心。

二

當(dāng)前和今后一個時期，世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍面臨不確定性，我國經(jīng)濟發(fā)展也處于矛盾交錯、轉(zhuǎn)型升級壓力凸顯的復(fù)雜時期，制造業(yè)發(fā)展既面臨著轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重大歷史契機，也面臨結(jié)構(gòu)性矛盾突出、競爭壓力加大等風(fēng)險和挑戰(zhàn)。在這樣的大環(huán)境下，我國要實現(xiàn)由高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，必須要有一批高質(zhì)量的工程師隊伍支撐。當(dāng)前，高質(zhì)量人才、卓越工程師和戰(zhàn)略科學(xué)家的缺乏已經(jīng)成為了一個不容忽視的問題。這種缺失意味著我們在關(guān)鍵技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)升級和國際競爭中可能會面臨高端人才短缺的困境。不僅會影響到國家的科技創(chuàng)新能力和國際競爭力，還可能制約經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會進步。

以新型工業(yè)化推進中國式現(xiàn)代化，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，離不開高水平科技自立自強，離不開一大批具有創(chuàng)新精神的卓越工程師隊伍。但目前還存在一些影響工程師創(chuàng)新活力的因素，比如，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，缺乏高端人才的激勵與保障;缺乏鼓勵高端人才向制造企業(yè)流動的機制;缺乏合理的考核評價體系等。

習(xí)近平總書記在“國家工程師獎”首次評選表彰之際作出重要指示強調(diào)，面向未來，要進一步加大工程技術(shù)人才自主培養(yǎng)力度，不斷提高工程師的社會地位，為他們成才建功創(chuàng)造條件，營造見賢思齊、埋頭苦干、攻堅克難、創(chuàng)新爭先的濃厚氛圍，加快建設(shè)規(guī)模宏大的卓越工程師隊伍。這些指示對于推進工程技術(shù)人才工作的創(chuàng)新發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義和實踐價值。我們要以此次“國家卓越工程師”獎頒布為契機，進一步做好改革，發(fā)揮好工程師作為我國科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要作用。

培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞淖吭焦こ處煟玛P(guān)國家和民族長遠發(fā)展大計。打造一支高素質(zhì)高水平的卓越工程師隊伍，一是要建立良好的科研保障環(huán)境。讓作為工程師群體的科技人員回歸科研本身，如減少會議等事務(wù)性工作，潛心攻克關(guān)鍵共性技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)等底層問題。二是要強化科技領(lǐng)軍企業(yè)的主體地位。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)在更大范圍、更深程度參與國家科技創(chuàng)新決策，建立企業(yè)工程師科技創(chuàng)新咨詢座談會議制度等，提升其在國家重大科技項目決策中的話語權(quán)和研發(fā)主導(dǎo)權(quán)。三是要適當(dāng)減少經(jīng)濟考核。如在科技企業(yè)的研發(fā)單元，適當(dāng)提高科研考核比例，減少經(jīng)營考核比例，讓其充分作好行業(yè)共性研究，不局限于眼前經(jīng)濟指標(biāo)考核。廣大科技工作者要強化以科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的自覺性，圍繞國家戰(zhàn)略需求，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，為國民經(jīng)濟建設(shè)、社會進步和國防安全提供科技支撐。

（摘自《人民政協(xié)報》李衛(wèi)）