貴州貴陽觀山湖區(qū)：打造青少年校園足球高質量發(fā)展“新模式”

自2015年6月被教育部評為首批“全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）”以來，貴州省貴陽市觀山湖區(qū)堅持把發(fā)展青少年校園足球作為落實立德樹人根本任務、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要舉措，以全國青少年校園足球特色學校建設為抓手，納入教育發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標，完善政策措施，統籌多方資源，形成了一條具有觀山湖特色的校園足球發(fā)展之路。

一、堅持政府主導，為校園足球高質量發(fā)展提供堅實保障

推進青少年校園足球發(fā)展，政府重視是關鍵。觀山湖區(qū)成立了以區(qū)政府分管副區(qū)長為組長的校園足球工作領導小組，把推動“全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）”工作作為全區(qū)一項重要工作來抓，每年不定期調度部署校園足球相關工作。制定《觀山湖區(qū)校園足球發(fā)展實施方案》，明確工作職責，從教學、訓練、競賽、條件保障、評價與激勵等方面給予支持。2019—2023年，投入經費3000余萬元用于中小學體育場地的新建和維修改造。除省、市撥付經費外，區(qū)級每年投入經費近150萬元用于校園足球發(fā)展。全區(qū)中小學校室內體育場館面積達40367平方米，小學運動場地達21.54萬平方米，中學運動場地達31.1萬平方米，共有61塊足球場地（其中7人制、5人制場地56塊，11人制標準場地5塊）。完善校園足球多層級評價獎勵機制，對成績突出的學校、教師及學生給予表彰獎勵。建立學生運動意外傷害事故第三方調解機制，充分發(fā)揮校方責任險、學平險在化解運動意外傷害方面的積極作用，提升校園足球活動安全保障水平。

二、堅持創(chuàng)新發(fā)展，多措并舉提升校園足球發(fā)展水平

一是強化日常活動抓普及。區(qū)屬26所“全國青少年校園足球特色學校”均成立校級足球隊，開展校內足球比賽，努力實現“班班有足球、人人愛足球”。同時，嚴格落實每周一節(jié)足球課的要求，并通過大課間、陽光體育一小時、“樂童計劃”實施及足球社團等活動普及足球基本知識。通過足球特色學校示范引領，全區(qū)各學校均將校園足球運動融入日常教育教學活動中，以“學生”為中心，優(yōu)化校內“基礎性”。

二是強化專業(yè)引領抓競賽。全區(qū)各級各類學校每年3—11月舉行區(qū)級中小學生校園足球聯賽、周末約賽制，根據城鄉(xiāng)學校場地的差異，分為超級組和甲組進行，讓學生的足球水平差異縮小。校園足球比賽已從最初的只有小學組和初中組到如今的U7—U15組別全覆蓋，實現每個年齡段的學生都能參與比賽。

三是強化專業(yè)選拔抓尖子。觀山湖區(qū)2018年被教育部認定命名為“全國青少年校園足球滿天星訓練營創(chuàng)建單位”。現建有全國青少年校園足球“滿天星”訓練營總營1個，分營7個，現有U7—U17年齡11個組別，共200余名精英隊員。其中，2019年組織“滿天星”訓練營200余名隊員及教練員赴廣西北海市進行為期7天的冬訓活動，并與山東、河南、北海等地的精英隊伍進行了比賽交流；2023年7月，通過在本區(qū)舉辦“山湖杯·校園足球精英邀請賽”訓練營，讓隊員與青海、四川、廣東等地的精英隊伍進行比賽交流，進一步提升“滿天星”訓練營隊伍的競技水平。

四是強化專業(yè)培訓抓師資。觀山湖區(qū)做到每所足球特色學校至少擁有1名足球教練員、1名校園足球活動指導員，每個年級配備1名校園足球活動兼職指導員。全區(qū)已有市E級足球教練員16名，中國足協D級教練員26名，中國足協C級教練員10名，留英、留法足球教練員4名，外籍教練員1名。每年組織足球教練員到足球發(fā)展先進地區(qū)及國家進行封閉式培訓。

五是強化育人功能抓內涵。觀山湖區(qū)貫徹“以球潤德、以球啟智、以球健體、以球育美”發(fā)展理念，利用各媒體平臺、學校專欄、校園廣播、校園網絡、校園足球畫廊、板報海報，充分展示足球明星風采、播放校內外足球新聞、宣傳校園足球開展情況、展示足球技術分解動作要領，切實發(fā)揮環(huán)境文化的熏陶作用。通過開展足球攝影、繪畫、征文、演講等多種形式的主題活動，讓學生感悟足球文化，不斷豐富足球內涵。通過制作足球雕塑、足球專欄、展板、壁畫等形式，組織教師、家屬、家長聯隊與校隊比賽等途徑，營造足球文化氛圍，普及校園足球，讓更多孩子喜歡足球，喜歡運動。

三、堅持以人為本，探索建立校園足球人才培養(yǎng)新模式

一是小、初、高學段校園足球無縫銜接實現校園足球人才持續(xù)成長。探索建立足球特色學校小學、初中、高中對接招生機制，實施小學階段在區(qū)教育局注冊運動員與初中、高中雙向選擇入學機制，留住優(yōu)秀足球運動員。通過此項舉措，觀山湖區(qū)各級各類學校在國家、省、市各級各類賽事中獲獎100余次。其中，觀山湖區(qū)第一高級中學榮獲2015年“誰是球王”全國總決賽高中組冠軍、“卓爾杯”全國中學生足球挑戰(zhàn)賽（全國）亞軍、2016年全國校園足球聯賽（高中組）總決賽第八名、2017年全國高中生足球錦標賽（男子甲組）第八名。觀山湖區(qū)外國語實驗中學榮獲2017—2018全國青少年校園足球挑戰(zhàn)賽（初中男子組）總決賽第11名、2018年貴州省校園足球四級聯賽初中組決賽（男子組）冠軍、2019年貴州省第三屆中學生運動會足球（初中女子組）冠軍和足球（初中男子組）冠軍。

二是借助社會力量打開足球人才上升通道。通過與體育俱樂部合作的方式提升訓練水平，選拔人才發(fā)現苗子，為學生發(fā)展提供更多平臺。現已與貴陽市未來陽光足球俱樂部、貴州師范大學體育學院合作，為學校提供教練員和技術支持，學校可借助此平臺培養(yǎng)足球特長生，為全國高校和專業(yè)、職業(yè)體育隊輸送足球人才。近年來，1人入選現世界級足球俱樂部后備梯隊，1人入選足球先進國家訓練營陣容，數人入選全國青少年校園足球國家隊，唐渤皓擔任初中男子乙組國家隊隊長。53人憑借足球特長考入大學，2人入選國內足球俱樂部。

四、堅持體教融合，發(fā)揮校園足球示范引領作用

觀山湖區(qū)將青少年校園足球發(fā)展與“貴州省體教融合試點縣（區(qū)）”建設有機融合，以校園足球發(fā)展為帶動，堅持體育與教育融合、文化學習與體育鍛煉協調、體魄與人格并重，構建體教融合發(fā)展新格局，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。一是推進區(qū)級“一校一品”足球特色學校建設。推動全區(qū)各校結合自身實際打造學校特色足球項目，烘托校園足球文化氛圍，潛移默化影響學生，使學生將參與足球運動看作自己每天的行動自覺，促使更多的學生參與到足球運動當中，體驗運動的樂趣。二是加快區(qū)屬業(yè)余體校的建立。通過在觀山湖區(qū)外國語實驗中學建立業(yè)余體校提高全區(qū)體育運動水平，并積極開展足球項目賽事和培訓，舉辦形式多樣的競賽活動，加快培養(yǎng)和發(fā)展掌握一定足球運動技能技術的教師、教練及后備人才。三是構建家校共育模式。以“家庭”為圓心，創(chuàng)設“親體育”的家庭體育氛圍，通過教育局、體育局、社區(qū)、學校、家庭積極聯動，開展“親子足球、親子籃球、親子嘉年華”等系列賽事活動，讓學生和家長共同參與到體育鍛煉中，進一步激發(fā)學生積極鍛煉和增強體質的成就感，讓家長成為孩子身心健康成長過程中的引領者。其中，2024年觀山湖區(qū)“龍騰共筑新時代·親子同樂迎新年”中小學生親子嘉年華活動，共計600余組家庭、1000余人參與。四是提供優(yōu)質體育場地對外開放。全區(qū)共開放77所學校及校區(qū)體育場地，開放面積達到37.2萬平方米。通過探索場地開放工作新機制，加大宣傳，提升市民與體育場地開放學校之間的信息契合度，吸引學生及家長入校鍛煉。

（轉載自《人民教育》2024年第13-14）