共同富裕目標導向下的農(nóng)村基層黨組織建設研究

潘冰清

（湖南師范大學馬克思主義學院，湖南長沙 410081）

實現(xiàn)脫貧攻堅目標后，我國下一階段的重要任務是實現(xiàn)共同富裕。而中國要實現(xiàn)共同富裕這一戰(zhàn)略目標，關鍵在于農(nóng)村。習近平總書記指出“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。”[1]改善農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟狀況，必須要發(fā)揮出農(nóng)村基層黨組織的力量，做好農(nóng)村基層黨組織建設工作。本文重點探究在共同富裕目標導向下，農(nóng)村基層黨組織的價值、面臨的困境及實現(xiàn)路徑。

1 共同富裕目標導向下加強農(nóng)村基層黨組織建設的價值

中國社會發(fā)展離不開中國共產(chǎn)黨的領導，要實現(xiàn)共同富裕這一目標，離不開黨的領導。農(nóng)村基層黨組織是實現(xiàn)農(nóng)村富裕的主力，農(nóng)村工作的主抓手。黨的二十大報告指出，“要以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”[2]“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。”[3]要完成這一目標，必須要實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的共同富裕，而要實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)富裕必須要加強農(nóng)村基層黨組織建設。

1.1 鞏固農(nóng)村基層黨組織的核心地位

改革開放以來，在農(nóng)村工作上，黨中央花費了大量時間和精力，農(nóng)村社會已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村工作的主導地位不斷提高，影響逐漸加深。隨著時代的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)逐步找到適合自己的發(fā)展方式。農(nóng)村基層黨組織在基層工作中發(fā)揮著越來越重要的作用，保障農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活的正常運行。習近平總書記強調(diào)指出：“要加強和改進黨對農(nóng)村工作的全面領導，提高農(nóng)村基層組織建設質(zhì)量，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證。”[4]從這可以看出，農(nóng)村基層黨組織對農(nóng)村發(fā)展具有重要作用，必須要加強建設農(nóng)村基層黨組織。

鞏固農(nóng)村基層黨組織的核心地位主要有以下三個措施。一是，加強對經(jīng)濟工作的領導。首先要完善農(nóng)村經(jīng)濟運行制度，發(fā)展集體經(jīng)濟。農(nóng)村基層黨組織不僅要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，還要確保發(fā)展方向沿著社會主義道路。其次要推動農(nóng)村供給側(cè)結構性改革和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。以基層組織牽頭，充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟力量，實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)民收入渠道。再次要落實助農(nóng)政策，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力。最后要促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，建設適合農(nóng)村發(fā)展的方式。二是，加強思想引導。農(nóng)村基層黨組織要加強鄉(xiāng)風建設和農(nóng)村群眾的意識形態(tài)管理，深入群眾中，積極開展思想政治教育和法治教育，使得農(nóng)民群眾自覺維護黨中央權威，積極主動地團結在農(nóng)村基層黨組織的周圍。三是，增強基層干部隊伍建設的領導。堅持按規(guī)矩辦事，選拔優(yōu)秀的基層干部，提高基層黨組織的組織力；同時要培養(yǎng)基層干部的綜合能力，積極開展培訓工作，確保基層組織掌握并落實相關政策。

現(xiàn)代農(nóng)村的發(fā)展離不開農(nóng)村基層黨組織的發(fā)展。要在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)共同富裕，必須要提高農(nóng)村基層黨組織各方面的能力，加強自身建設，鞏固農(nóng)村基層黨組織的核心地位，以完成任務。

1.2 有利于推進共同富裕目標的實現(xiàn)

習近平總書記指出，進入新發(fā)展階段，要“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展！”[5]目前，我國正處在快速發(fā)展的階段，但農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍處在滯后狀態(tài)，而且由于致貧原因不同，脫貧方法也各不相同。習近平總書記在貴州調(diào)研時曾說：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。”[6]農(nóng)村基層黨組織有責任帶領農(nóng)村脫離貧困，實現(xiàn)富裕。

農(nóng)村基層黨組織是黨中央實施黨的路線、方針、政策的基層組織，擔負著鄉(xiāng)村振興的重任。黨作為執(zhí)政黨，管理著中國社會發(fā)展的各塊事務，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展離不開農(nóng)村基層黨組織。因此，在推動共同富裕的過程中必須牢牢把握農(nóng)村基層黨組織建設，為鄉(xiāng)村振興提供有力的保障，最終實現(xiàn)共同富裕。農(nóng)村社會發(fā)展需要考慮方方面面的事情，涉及經(jīng)濟、政治、生態(tài)、文明等各個方面。同時，由于村落分散、交通不便、人情關系復雜等使得農(nóng)村發(fā)展有一定艱巨性，這就要求農(nóng)村在發(fā)展中要秉持全局性發(fā)展，不可顧此失彼，沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展就無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村基層黨組織是推進農(nóng)村基層工作的領導者，處于總領地位，只有發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的力量才能為農(nóng)村發(fā)展提供有力支持，才能促進共同富裕目標的實現(xiàn)，因此必須加強基層黨建，不斷提高基層黨組織的能力和素質(zhì)。

我國農(nóng)村在經(jīng)過體制改革、稅收調(diào)整、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等一系列戰(zhàn)略措施之后，農(nóng)村社會發(fā)生了很大的變化，其主要原因是堅持了黨對農(nóng)村工作的領導。同時，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的共同富裕還有很長的路要走，必須要堅持黨的領導不動搖。

2 共同富裕目標導向下農(nóng)村基層黨組織建設面臨的問題

在建設中國社會主義現(xiàn)代化的進程中，推進廣大農(nóng)民的共同富裕已經(jīng)成為中國農(nóng)村地區(qū)基層黨組織的重點工作，對中國農(nóng)村地區(qū)基層黨組織工作也提出了更高要求，而在當前中國新型城市化建設進程中，廣大鄉(xiāng)村地區(qū)還面臨著不少問題。

2.1 政治功能還需加強，黨組織號召力需進一步提高

習近平總書記強調(diào)指出：“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。”[7]農(nóng)村地區(qū)政治功能發(fā)揮不夠好的主要原因是部分黨員干部政治意識淡薄，缺乏思想引導，阻礙了黨在基層工作的開展。要完成共同富裕這一目標，必須要提高農(nóng)村基層黨組織號召力，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其主要問題有以下四點。

一是部分黨員干部政治意識薄弱。部分農(nóng)村地區(qū)政治功能弱化，基層黨組織政治意識不強，對于黨中央下達的各項政策，未能理解其意并認真貫徹執(zhí)行。同時，部分基層黨員未樹立起共產(chǎn)主義信仰，缺乏政治引導，難以投身于農(nóng)村工作中。二是部分黨建活動質(zhì)量有待提高。少數(shù)農(nóng)村基層黨組織不夠重視黨組織活動，黨建活動開展之后，黨員干部的思想認識沒有太大的提高，較為形式化。例如，在部分農(nóng)村地區(qū)黨建活動就是開幾次會議、觀看幾個視頻、寫幾份報告。三是責任落實需要加強。部分黨員干部缺乏責任意識，過于看重自身的得失，未能解決農(nóng)民的切身問題，致使黨組織權威受損。四是黨內(nèi)政治生態(tài)有待提高。受西方腐朽文化的沖擊，部分農(nóng)村地區(qū)黨內(nèi)政治文化生活較為腐朽，削弱了黨員干部的政治素養(yǎng)，導致部分黨員缺少共產(chǎn)主義信仰，不談信仰，只談金錢。

同時，受到農(nóng)村基層黨員干部的年齡、能力和思想水平等限制，很難在農(nóng)村地區(qū)形成積極學習黨內(nèi)政策的政治氛圍。這就要求基層黨員干部要做好帶頭作用，學習新思想，爭做建設者，在建設農(nóng)村中努力做好表率作用。

2.2 經(jīng)濟發(fā)展存在不足，限制黨組織執(zhí)行力

馬克思曾說：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會、政治、精神生活的過程。”[8]經(jīng)濟決定生產(chǎn)生活，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平既能促進農(nóng)村基層黨組織發(fā)展，也能限制它的發(fā)展。要實現(xiàn)良性發(fā)展，必須要加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)村基層黨組織建設。

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展影響著農(nóng)村基層黨組織建設。在計劃經(jīng)濟時期，農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村資源的分配有著絕對的管理權，因此在農(nóng)村也有著絕對的權威和領導力。改革開放之后，資本為了獲取更多的利益紛紛轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，有些地方，農(nóng)村資本大量流出，農(nóng)村基層黨組織逐漸對鄉(xiāng)村資源失去部分管理權，在開展活動時主要依靠國家財政和自留黨費運行，資金不足以完成鄉(xiāng)村建設的部分工作。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)向多種經(jīng)濟成分時，農(nóng)村基層黨組織所能支配的財富相比于之前所有減少，無法支持大型經(jīng)濟項目建設[9]。農(nóng)村集體經(jīng)濟是公有制在農(nóng)村存在的重要方式，但由于集體資產(chǎn)的減少，基層黨組織所能利用的資源也減少，限制了黨在農(nóng)村工作的執(zhí)行力。總的來看，農(nóng)村基層黨組織經(jīng)費自給的能力減弱后，其權威性也受到了相應的影響，限制了農(nóng)村的發(fā)展。

推動共同富裕過程中要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)村基層黨組織建設提供經(jīng)濟支持，同時農(nóng)村基層黨組織為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供保障，兩者相互促進、共同發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受阻時，基層黨組織工作也會受到相應的影響。

2.3 文化基礎不夠優(yōu)質(zhì)，制約黨組織凝聚力

鄉(xiāng)村有著自己獨特的文化，“沒有了鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)村也就‘形在，但神已散’，實際上也就沒有了真正的鄉(xiāng)村。”[10]新農(nóng)村戰(zhàn)略實行以來，黨就將鄉(xiāng)村文明建設放在重要的位置。農(nóng)村基層黨組織也是根據(jù)特定條件進行實踐活動，優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化是農(nóng)村基層工作的助力，也是增強黨組織凝聚力的基礎。繼承中華幾千年優(yōu)秀文化，體現(xiàn)著中華民族精神追求和文化自信，這也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的重要源泉。

鄉(xiāng)村文化是中華文化中重要組成部分，農(nóng)村社會的變遷不僅見證了歷史的發(fā)展，也孕育著鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村文化有其自身發(fā)展的體系，能夠延續(xù)和保存優(yōu)秀的文化，扎根于農(nóng)村進而影響群眾的行為。因此，在進行農(nóng)村基層黨組織建設時，要借助鄉(xiāng)村文化的作用并加強優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，以拓寬農(nóng)村基層黨組織建設的方法，激發(fā)內(nèi)生動力。但是，隨著城鎮(zhèn)化的推進和農(nóng)村社會的持續(xù)衰退，部分優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化被遺失或者遺忘。在現(xiàn)代文化的沖擊下，農(nóng)村社會的價值觀念和社會體系正在逐漸轉(zhuǎn)變，村規(guī)和族規(guī)作用逐漸減弱，村民在思考問題時更加工具化；在幾千年小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展過程中形成的傳統(tǒng)道德觀念正在逐漸減弱，傳統(tǒng)文化受到越來越多的質(zhì)疑，而新的價值觀念又還沒有形成，部分人的內(nèi)心深處沒有依靠、沒有信仰，更有甚者價值觀扭曲、理想信念缺失、內(nèi)心缺乏寄托。農(nóng)村作為文化載體的特征逐漸減弱，“鄉(xiāng)風”“村規(guī)”“家法”不斷消失[11]，在這種背景下容易使鄉(xiāng)村陷入畸形發(fā)展的困境。

共同富裕不僅是經(jīng)濟上的共同富裕，更重要的是文化上的共同富裕。若是缺少文化生活，放任金錢至上的觀念發(fā)展，這將不利于鄉(xiāng)村的長遠發(fā)展。因此，在推動農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)共同富裕的過程中要注重文化的作用，同時借助文化提高農(nóng)村基層黨組織的力量。

2.4 鄉(xiāng)村治理不夠完善，弱化了黨組織治理能力

有些農(nóng)村基層黨組織結構不健全，制度設置不完善，導致基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的作用逐漸弱化，所能輻射管轄的地區(qū)逐漸減少，不利于推動農(nóng)村地區(qū)共同富裕。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村基層黨組織數(shù)量逐年減少，基層組織結構設置不合理。在鄉(xiāng)村發(fā)展繁盛時期，農(nóng)村基層黨組織管理著農(nóng)村發(fā)展的大小事務，但隨著鄉(xiāng)村發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村治理上，出現(xiàn)一些問題[12]。同時，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相比于城市要緩慢，農(nóng)村的富余勞動逐漸轉(zhuǎn)向城市，青壯年大都在外務工，農(nóng)村人口銳減，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象嚴重，基層黨組織干部老齡化現(xiàn)象嚴重，后備力量不足。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報》中顯示，2019年有53.4萬行政村建立了基層黨組織，到2021年縮減為49.2萬個，在兩年之內(nèi)基層黨組織縮減了4.2萬。客觀上來說，基層黨組織的減少是由于村落自然減少以及基層黨組織結構調(diào)整造成的，整合調(diào)整后的農(nóng)村基層黨組織覆蓋的區(qū)域變大了，但是覆蓋的能力沒有得到相應的提高，農(nóng)村基層黨組織組織力得不到很好的發(fā)揮。在農(nóng)村社會中，基層黨組織是推動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的主力，但是在現(xiàn)實情況下，農(nóng)村基層黨組織不僅覆蓋面難以達到，黨員數(shù)量也很稀缺，黨組織難以有效地管理農(nóng)村事務，最終導致農(nóng)村基層黨組織運行不善。農(nóng)村基層黨組織要正常運行就要借助公共性這一社會要素。但是，現(xiàn)在村落較為分散，“空心化”和“原子化”現(xiàn)象嚴重，村民的集體意識越來越淡薄，對公共事務缺乏關心，無法發(fā)揮村民對鄉(xiāng)村發(fā)展問題的主動性，加之一些不良因素的影響，必定會影響鄉(xiāng)村治理效果。

共同富裕指的是全面富裕、全民富裕。“治理有效”是實現(xiàn)共同富裕的保障。要改變鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀，還需要落實到提高農(nóng)村基層黨組織的治理水平上。當前，有些農(nóng)村地區(qū)的基層治理水平低、矛盾突出，不利于農(nóng)村基層黨組織建設，無法推動共同富裕目標的實現(xiàn)。

3 共同富裕目標導向下農(nóng)村基層黨組織建設的實現(xiàn)路徑

在實現(xiàn)共同富裕過程中，農(nóng)村基層黨組織要始終堅持問題導向，明確目標，把握社會發(fā)展的趨勢和特點，圍繞著共同富裕這一目標，定主線、抓重點，為實施共同富裕提供保障。

3.1 加強政治建設，提升政治領導力

政治建設是黨的根本性建設。提高政治領導力是加強農(nóng)村基層黨組織建設的重要方面，如果政治領導力弱化了，中國特色社會主義建設就有可能偏離正確的方向，發(fā)展方向就有可能不是朝著共同富裕的方向。

一是加強政治引導功能。基層黨組織作為黨組織“末梢”，是落實黨的政策的最小執(zhí)行單位，要堅定不移地堅持黨的領導，落實黨的政策，完成黨交代的任務，時刻維護農(nóng)村基層黨組織權威。要實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的富裕，需要農(nóng)村基層黨組織引領。只有基層黨組織才有總攬全局的號召力。二是提高政治站位。正確認識實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)共同富裕的影響，不斷完善農(nóng)村基層黨組織推動共同富裕目標的運行機制，全面推進農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村工作中的主導作用，確保黨中央的方針政策不打折扣地在農(nóng)村地區(qū)實施。三是農(nóng)村基層黨組織要把握政治方向。推進農(nóng)村地區(qū)共同富裕要朝著共產(chǎn)主義的方向發(fā)展，這一戰(zhàn)略目標的提出，是為了提高人民的生活水平，要把握基本原則不動搖。同時，要堅持村務由黨組織討論決定，要消除農(nóng)村基層黨組織被弱化和邊緣化的現(xiàn)象，進一步加強農(nóng)村基層黨組織在共同富裕事業(yè)中的領導地位。

農(nóng)村基層黨組織的政治建設是實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的保障和基礎。農(nóng)村基層黨組織只有加強自身政治建設，認清自身位置，勇?lián)鷼v史使命，才能突出農(nóng)村基層黨組織的核心地位，引導農(nóng)村建設和發(fā)展。

3.2 發(fā)展集體經(jīng)濟，增強組織執(zhí)行力

農(nóng)村地區(qū)受交通不便、物資缺乏、資金不足等問題的影響，經(jīng)濟發(fā)展速度相對較慢，因此要實現(xiàn)共同富裕，促進鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，就一定要依靠地方基層黨組織的力量。一定要把農(nóng)村基層黨組織建設和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大緊密結合起來，以基層組織促進鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕。

第一，各級政府和黨要加快推動新型城鎮(zhèn)化建設，解決城鄉(xiāng)融合的制度問題。要積極推動中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展，以建設生態(tài)宜居、人人得以發(fā)展的城鎮(zhèn)化為發(fā)展目標，減少“拆村”現(xiàn)象，積極引導優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)，激發(fā)農(nóng)村自身發(fā)展動力，找到農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。除此之外，還要進一步完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟交流機制，加快農(nóng)村地區(qū)土地制度創(chuàng)新，提高農(nóng)村自治能力。第二，積極發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟，推動農(nóng)村經(jīng)濟結構變革。鼓勵農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)發(fā)展，大力推動資金、技術、人才等要素向農(nóng)村地區(qū)流動，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展源動力，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，從而為農(nóng)村基層黨組織發(fā)展提供經(jīng)濟支持。第三，利用好資本的力量，防止集體經(jīng)濟被排除出農(nóng)村市場。要防止資本借助鄉(xiāng)村經(jīng)濟掌握農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主權，從而控制農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，同時要避免外資通過控制農(nóng)村經(jīng)濟來改變農(nóng)村地區(qū)發(fā)展方向，減少資本對農(nóng)村集體經(jīng)濟的控制。

農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展情況是反映人類共同富裕目標實現(xiàn)程度的主要指標體系，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作也是中國農(nóng)村基層組織的重點工作。同時在組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設時，要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)集體的資源優(yōu)勢，用集體為社會共同富裕注入新動力。

3.3 打造良好鄉(xiāng)風，發(fā)揮思想引領力

“鄉(xiāng)風文明”是鄉(xiāng)村建設的靈魂，為鄉(xiāng)村振興提供思想引領力。這也要求基層黨組織要積極宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化、去除文化糟粕，為時代發(fā)展注入活力，推動農(nóng)村基層黨組織建設。

農(nóng)村基層黨組織建設是黨組織建設的重要部分，要提高黨組織在農(nóng)村地區(qū)的影響力和引領力，就必須建設好農(nóng)村基層黨組織，借助更能讓人民群眾接受的鄉(xiāng)村文化，進一步豐富政黨文化、拓展黨建文化資源。《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“一切固定的僵化的關系以及與之相適應的素被尊崇的觀念和見解都被消除了，一切新形成的關系等不到固定下來就陳舊了。”[13]在現(xiàn)代化進程中容易出現(xiàn)新與舊、貧困與富裕之間的矛盾，在這一過程中如果沒有把握好關鍵，就容易造成文化斷層。因此在建設黨組織時，要借助優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的力量。鄉(xiāng)村文化是農(nóng)村地區(qū)在幾千年發(fā)展過程中形成的獨特文化，蘊含著豐富的內(nèi)容，其中包涵的鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村管理等內(nèi)容，與農(nóng)村基層黨組織建設所提倡的思想不謀而合[14]。在進行農(nóng)村基層黨組織建設中，我們要借助鄉(xiāng)村文化的力量，充分吸收鄉(xiāng)村文化中的重實際的務實精神；充分利用好鄉(xiāng)村文化里的勤勞勇敢、艱苦樸素的精神來作為培養(yǎng)黨員的文化資源。

在推進社會主義現(xiàn)代化的進程中，要保護好鄉(xiāng)村文化，防止外來文化的侵害。同時，要借助黨和政府的力量為農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)展做好規(guī)劃，加強文化宣傳和保護。最后，農(nóng)村基層黨組織要把文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，以文明進步推動經(jīng)濟社會發(fā)展，達到和諧共進。

3.4 提升鄉(xiāng)村治理，夯實基層組織力

農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村治理的主力，要根據(jù)鄉(xiāng)村振興的需要、圍繞農(nóng)民的利益調(diào)整黨組織結構，夯實農(nóng)村基層黨組織組織力，同時借助多元主體的力量，提高凝聚力，打造高效的鄉(xiāng)村治理模式。

一是以黨建為統(tǒng)領，打造共建共治共享的治理格局。將鄉(xiāng)村治理和基層黨建工作結合在一起，在思想上、工作上為基層黨員提供指導，促進鄉(xiāng)村振興。二是發(fā)揮基層黨組織干部帶頭作用。基層領導干部要發(fā)揮帶頭作用，激發(fā)起基層黨員的熱情，將基層黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理優(yōu)勢，提升農(nóng)村治理水平；人民群眾是黨組織動力來源，要發(fā)揮好基層群眾的力量，保障農(nóng)民群眾參與社會治理的路徑通暢，通過農(nóng)村基層協(xié)商等方式，貫徹黨的路線方針，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設的積極性。三是通過科學技術，提高治理效率。通過網(wǎng)上預約、云辦公等方式打破時間和地區(qū)的限制，在最短的時間內(nèi)解決農(nóng)村基本矛盾。還可以通過QQ、微信等新興交流工具，加強農(nóng)民群眾和基層黨組織之間的關系，利用公眾號和網(wǎng)站等社交平臺發(fā)布黨政資訊，增加群眾對中央發(fā)布政策的了解。四是農(nóng)村基層黨組織要加強自身功能，在推動農(nóng)村共同富裕中起領導作用。基層黨組織要發(fā)揮主動性，避免出現(xiàn)“駐村干部加油干，基層黨組織靠邊站”的現(xiàn)象。基層黨組織要提高社會治理、服務意識和責任意識，實現(xiàn)黨的領導、鄉(xiāng)村振興、共同富裕、基層治理的良性互動。五是融合各種治理資源。在進行社會治理時，要借助各種治理資源，如宗族資源、鄉(xiāng)紳力量等，提高社會治理能力。

鄉(xiāng)村治理是解決社會矛盾的重要手段。目前，這種不平衡、不充分的發(fā)展主要來自農(nóng)村，因此需加大鄉(xiāng)村治理力度，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，補齊短板，助力共同富裕。