成曉宇
(陽煤化工股份有限公司 山西太原 030000)
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。上市公司作為推動經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量,更是國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“領(lǐng)跑者”。其通過證券市場融資、降低融資成本,在實(shí)現(xiàn)資源有效配置的同時帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)合規(guī)治理體系的過程中,注重強(qiáng)化上市公司合規(guī)管理,提升其風(fēng)險防控能力,以促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。受多種因素影響,上市公司在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中,部分公司出現(xiàn)不合規(guī)情況,給公司帶來一定的經(jīng)營風(fēng)險,嚴(yán)重制約其高質(zhì)量發(fā)展。
穩(wěn)定高效的財(cái)務(wù)管理作為衡量上市公司高質(zhì)量發(fā)展水平的重要指標(biāo),在生產(chǎn)經(jīng)營中主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,穩(wěn)定增長的財(cái)務(wù)指標(biāo)。上市公司的高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)其財(cái)務(wù)指標(biāo)要保持穩(wěn)定增長,如收入、凈利潤、市場份額等呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢。第二,持續(xù)提升的盈利能力。高質(zhì)量發(fā)展要求上市公司不僅具有一定的盈利能力,還要通過優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)營利潤等方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤的持續(xù)增長。第三,良好的信息披露。與非上市公司所不同的是,上市公司的高質(zhì)量發(fā)展要求其保持良好的財(cái)務(wù)透明度,能夠及時準(zhǔn)確地進(jìn)行信息披露,以便投資者能夠更好地了解公司的財(cái)務(wù)狀況。第四,高效的財(cái)務(wù)流程。上市公司的高質(zhì)量發(fā)展要求其具備高效的財(cái)務(wù)流程,如預(yù)算編制、審批執(zhí)行、監(jiān)督控制等,以充分保證上市公司財(cái)務(wù)活動的順利進(jìn)行。
上市公司作為推動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃,如根據(jù)公司經(jīng)營情況設(shè)定明確、具體的戰(zhàn)略目標(biāo),包括市場份額、銷售額、利潤率等,為公司發(fā)展指明方向。在此基礎(chǔ)上,還要根據(jù)市場環(huán)境、公司現(xiàn)狀等,制定符合公司實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略,如差異化競爭等。根據(jù)上述制定的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略思想,要制定實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑,為公司提供可行的發(fā)展方案,如市場拓展、品牌建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)等。上市公司高效運(yùn)營作為其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,要求上市公司建立符合業(yè)務(wù)需求的組織架構(gòu),明確各部門職責(zé),以確保其各項(xiàng)業(yè)務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時,要求其制定規(guī)范的流程體系,明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程權(quán)限及責(zé)任人,以提高公司整體運(yùn)營效率。
良好的公司治理是上市公司高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。公司治理包含多個方面的內(nèi)容,如完善的公司規(guī)章制度,明確上市公司性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制等,以規(guī)范上市公司的治理行為;優(yōu)化管理組織結(jié)構(gòu),通過優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu),選任具有專業(yè)知識和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任董事,以提升董事會的決策科學(xué)與效率;發(fā)揮股東大會作用,上市公司股東權(quán)益得到充分保障,并建立科學(xué)的股東參與機(jī)制,使股東充分參與公司重大決策。同時,有效的風(fēng)險防控作為上市公司高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),要求上市公司應(yīng)建立完善的風(fēng)險評估體系,能夠及時識別上市公司面臨的各類風(fēng)險,如市場風(fēng)險、信用風(fēng)險等,并對各種風(fēng)險可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估。在此基礎(chǔ)上,上市公司要根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施,如降低風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險,以充分降低風(fēng)險對上市公司的影響。此外,上市公司通過定期進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的風(fēng)險,并將這些風(fēng)險情況上報(bào)上級管理部門,以便采取有效措施。
企業(yè)在尋求投資時,ESG 作為衡量企業(yè)在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、履行社會責(zé)任等方面的投資理念與評價標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已成為上市公司高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。這意味著上市公司的高質(zhì)量發(fā)展,要求其要承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任。如樹立社會責(zé)任理念,關(guān)注利益相關(guān)者的利益,以實(shí)現(xiàn)上市公司的可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)社會責(zé)任實(shí)踐,參與社會公益、慈善捐贈等,以樹立良好的企業(yè)形象。創(chuàng)新社會責(zé)任方式,不斷探索符合上市公司的社會責(zé)任實(shí)踐模式,保障實(shí)現(xiàn)良好的實(shí)踐效果。同時,品牌影響力與創(chuàng)新力作為上市公司核心市場競爭力,以及高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力,要求上市公司具有較強(qiáng)的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新實(shí)踐,注重創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與推廣,不斷提高產(chǎn)品與服務(wù)的市場競爭力。對于品牌影響力這一影響上市公司高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,要求公司通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新營銷方式等手段,不斷提高公司品牌的知名度與美譽(yù)度,以增加品牌價值。在此基礎(chǔ)上,通過多渠道推廣,以提高品牌在市場中的曝光度與認(rèn)可度。除了提升品牌價值與加強(qiáng)品牌宣傳外,還要具備降低品牌風(fēng)險的能力,如加強(qiáng)品牌保護(hù),防范危機(jī)事件,以充分保障上市公司品牌形象的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。
上市公司作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量,在運(yùn)營過程中要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。但受經(jīng)營理念的影響,部分上市公司由于對新法規(guī)理解認(rèn)識不足或思想疏忽,未能按照新法規(guī)的相關(guān)要求進(jìn)行合規(guī)操作,進(jìn)而違反相關(guān)法規(guī),受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰。此外,部分上市公司為了追求短期經(jīng)濟(jì)利益,忽視對相關(guān)法律法規(guī)的遵守,嚴(yán)重影響公司的長期發(fā)展。之所以會出現(xiàn)上述問題,是受其合規(guī)經(jīng)營意識不強(qiáng)等影響。由于合規(guī)經(jīng)營意識不強(qiáng),忽視對公司合規(guī)文化的建設(shè),使部分上市公司對經(jīng)營中的合規(guī)問題缺乏足夠重視,認(rèn)為合規(guī)經(jīng)營會增加公司成本,影響公司經(jīng)濟(jì)效益,最終導(dǎo)致公司在面臨合規(guī)問題時缺乏積極的應(yīng)對動力,進(jìn)而使問題逐漸惡化。面對新出臺的法規(guī)或監(jiān)管政策,部分公司不愿意投入資源進(jìn)行培訓(xùn)或法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)而使其面臨更大的合規(guī)風(fēng)險。還有部分公司缺乏合規(guī)文化建設(shè),從管理層到基層員工對公司的合規(guī)政策了解不夠深入,也可能使公司面臨法律風(fēng)險。在生產(chǎn)環(huán)保、勞動權(quán)益等方面的不合規(guī)行為,不僅會使公司面臨一定的法律制裁和罰款,還會對公司聲譽(yù)及市場形象產(chǎn)生負(fù)面影響。
風(fēng)險管理是上市公司必須面對的重要問題之一。然而,部分上市公司在風(fēng)險管理方面存在明顯的不足。如風(fēng)險評估機(jī)制不健全,導(dǎo)致公司不能及時發(fā)現(xiàn)并有效應(yīng)對潛在風(fēng)險,可能給公司的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)發(fā)展帶來威脅。同時,監(jiān)督執(zhí)行是保證上市公司合規(guī)運(yùn)營的重要保障。部分上市公司在日常監(jiān)督執(zhí)行方面,受多種因素影響存在不到位的情況。由于相關(guān)管理部門對內(nèi)部控制制度監(jiān)督、執(zhí)行力度不夠,導(dǎo)致其內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮作用,不能及時發(fā)現(xiàn)并糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)而給上市公司帶來經(jīng)濟(jì)損失,不利于其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。除了監(jiān)管制度未有效落實(shí)之外,內(nèi)部審計(jì)作為上市公司實(shí)行內(nèi)部監(jiān)管的重要手段之一,也是降低其經(jīng)營風(fēng)險的重要舉措。然而,部分上市公司在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作時,存在審計(jì)范圍受限、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范及審計(jì)報(bào)告不準(zhǔn)確等問題,嚴(yán)重影響上市公司戰(zhàn)略決策制定,甚至誤導(dǎo)投資者,給公司投資者帶來重大損失。
信息披露是上市公司對投資者與市場應(yīng)盡的義務(wù),上市公司在運(yùn)營過程中應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時、準(zhǔn)確、完整地披露公司信息,以便投資者根據(jù)公司運(yùn)行情況作出正確決策。然而,部分上市公司為掩蓋潛在的經(jīng)營風(fēng)險、維護(hù)股價,在信息披露過程中出現(xiàn)故意延遲、隱瞞重要信息等情況,嚴(yán)重侵害投資者的利益,造成投資者利益受損,影響上市公司聲譽(yù)。同時,信息披露作為上市公司向投資者和社會公眾公開公司運(yùn)營情況的重要手段,部分上市公司在信息披露中存在不透明、不全面等問題,如未能充分披露公司的重大風(fēng)險、財(cái)務(wù)報(bào)告中的重大不確定事項(xiàng)等關(guān)鍵信息,這不僅會使民眾、投資者對上市公司真實(shí)情況產(chǎn)生誤解,影響其投資決策,還會滋生內(nèi)幕交易、市場操縱等違規(guī)行為,嚴(yán)重?fù)p害市場競爭的公開性與公平性。除此之外,資本運(yùn)作作為上市公司發(fā)展的重要手段之一,由于信息披露不透明,使部分上市公司在資本運(yùn)作過程中出現(xiàn)關(guān)聯(lián)方交易、違規(guī)擔(dān)保,或?qū)⒉糠仲Y產(chǎn)挪用于非主營業(yè)務(wù),以此謀取利益。上述違規(guī)行為不僅會損害公司股東、債權(quán)人等利益,還可能給公司的財(cái)務(wù)狀況及未來發(fā)展帶來風(fēng)險。
完善的合規(guī)管理體系是上市公司合規(guī)經(jīng)營的重要保障。然而,部分上市公司尚未建立相對完善的合規(guī)管理體系,存在合規(guī)管理流程不規(guī)范、制度建設(shè)不健全、合規(guī)管理組織不完善等問題,無法有效地防范和化解合規(guī)風(fēng)險。部分上市公司在治理結(jié)構(gòu)方面存在一定缺陷,股東大會、董事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)未能充分發(fā)揮作用,導(dǎo)致公司決策缺乏科學(xué)性和有效性。公司內(nèi)部權(quán)責(zé)不明晰,容易產(chǎn)生內(nèi)部管理混亂和腐敗。在財(cái)務(wù)管理方面,上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告必須符合會計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法規(guī)的要求。但部分上市公司財(cái)務(wù)管理人員在編制、審議財(cái)務(wù)報(bào)告時,存在虛增收入、虛增利潤等違規(guī)行為,加上公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)制的不健全,使相關(guān)人員無法及時發(fā)現(xiàn)并糾正財(cái)務(wù)報(bào)告中的違規(guī)行為,進(jìn)而給上市公司帶來經(jīng)營風(fēng)險。公司治理是上市公司實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營的重要基礎(chǔ)。但由于公司治理制度的不完善,使公司股東會、董事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)出現(xiàn)職責(zé)不清、權(quán)力不均衡等情況,導(dǎo)致公司治理能力薄弱,甚至使部分股東權(quán)益受損,進(jìn)而影響上市公司合規(guī)經(jīng)營與長期發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,合規(guī)經(jīng)營作為上市公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ),越來越受到世界各國的廣泛關(guān)注。強(qiáng)化上市公司合規(guī)意識,對保障上市公司可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)投資者權(quán)益、維護(hù)市場公平發(fā)展具有重大意義。對此,法律法規(guī)教育作為增強(qiáng)上市公司合規(guī)意識的基礎(chǔ),上市公司通過定期開展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),確保公司管理者與員工能夠熟知并理解相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并且在決策制定與業(yè)務(wù)操作中得到有效遵循。針對不同業(yè)務(wù)崗位、職務(wù)的員工,還可根據(jù)實(shí)際情況制定個性化的合規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃,如法律法規(guī)、公司規(guī)章制度、業(yè)務(wù)辦理流程、合規(guī)文化等,以提升員工的合規(guī)意識與素養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上,上市公司還可引入外部律師、法務(wù)專家等專業(yè)團(tuán)隊(duì),定期提供合規(guī)咨詢服務(wù),為公司實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營提供專業(yè)指導(dǎo)。為營造良好的工作氛圍,上市公司還可采取多種方式進(jìn)行合規(guī)文化宣導(dǎo),如舉辦主題活動、發(fā)布合規(guī)手冊等,在公司內(nèi)部積極推行合規(guī)文化,形成層層壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行制度、有效防范風(fēng)險的管理模式。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化及社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,上市公司所處的經(jīng)營環(huán)境與面臨的風(fēng)險日益復(fù)雜。為確保上市公司實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、維護(hù)投資者合法權(quán)益,完善上市公司合規(guī)管理體系建設(shè)至關(guān)重要。首先,要在公司內(nèi)部建立相對完善的制度體系。對此,上市公司應(yīng)制定符合法律法規(guī)和公司章程制度的合規(guī)政策,明確合規(guī)管理的目標(biāo)、原則、范圍和措施等,確保合規(guī)政策覆蓋到公司各個業(yè)務(wù)部門,確保其在實(shí)際運(yùn)營中做到有法可依、有章可循。合規(guī)管理制度應(yīng)與公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,確保合規(guī)管理工作的全面覆蓋和有效性。在此基礎(chǔ)上,建立健全股東大會、董事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu),完善公司治理組織結(jié)構(gòu),確保公司決策科學(xué)、規(guī)范。同時,還要建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,防范內(nèi)部腐敗和違規(guī)行為。如設(shè)立專門的合規(guī)管理機(jī)構(gòu)或崗位,負(fù)責(zé)全面推進(jìn)公司的合規(guī)管理工作。合規(guī)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立性和專業(yè)性,能夠有效地發(fā)現(xiàn)并解決潛在的違規(guī)行為。此外,上市公司應(yīng)將合規(guī)管理工作納入績效考核體系,對各級管理人員和員工的合規(guī)表現(xiàn)進(jìn)行評估。通過實(shí)施獎罰機(jī)制,激勵員工自覺遵守規(guī)章制度和國家法律法規(guī),推動公司持續(xù)健康發(fā)展。針對出現(xiàn)的不合規(guī)行為,尤其是對于違反法律法規(guī)或公司規(guī)章制度的行為,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,給予相應(yīng)的處罰,進(jìn)一步加大紀(jì)律的執(zhí)行力度,防范類似不合規(guī)行為再次發(fā)生。
在當(dāng)前復(fù)雜多變的商業(yè)環(huán)境中,上市公司面臨著各種風(fēng)險挑戰(zhàn),為保障上市公司平穩(wěn)運(yùn)營、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,上市公司要進(jìn)一步加強(qiáng)信息披露與風(fēng)險管控,以降低不確定性因素帶來的不利影響。對此,上市公司要按照相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管要求,建立有效的信息披露機(jī)制,完善信息披露機(jī)制,明確信息披露的標(biāo)準(zhǔn)、程序和內(nèi)容,以便及時、準(zhǔn)確、完整地向投資者和社會公眾披露相關(guān)信息,尤其是公司近期的經(jīng)營業(yè)績與財(cái)務(wù)狀況,以便投資者了解公司真實(shí)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)表現(xiàn),進(jìn)而做出明智的決策。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)關(guān)注公司內(nèi)外部環(huán)境變化,及時更新信息,以確保所披露的信息與公司當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況相一致。為確保投資者能夠及時準(zhǔn)確了解公司經(jīng)營狀況,上市公司還應(yīng)加強(qiáng)與投資者的溝通交流,如召開業(yè)績發(fā)布會等,提高信息披露的透明度。在此基礎(chǔ)上,監(jiān)管部門應(yīng)加大對上市公司信息披露的監(jiān)管力度,督促上市公司嚴(yán)格遵守信息披露制度,對于不合規(guī)的行為要依法嚴(yán)懲,以維護(hù)市場秩序和公平正義。此外,上市公司還要建立健全風(fēng)險控制機(jī)制,明確公司的風(fēng)險容忍度和風(fēng)險偏好,規(guī)定公司在面對不同風(fēng)險時應(yīng)采取的措施,通過內(nèi)部風(fēng)險評估與監(jiān)控,將其所面臨的經(jīng)營風(fēng)險控制在合理范圍。當(dāng)前,市場環(huán)境瞬息萬變,上市公司還應(yīng)定期評估公司的風(fēng)險狀況,包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險等,及時關(guān)注并了解風(fēng)險變化趨勢,以便及時發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對潛在的風(fēng)險。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化及資本市場的變化,上市公司的合規(guī)問題備受關(guān)注。為推進(jìn)上市公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,除了強(qiáng)化合規(guī)意識、完善合規(guī)管理體系、加強(qiáng)信息披露與風(fēng)險管控之外,還需要進(jìn)一步加大對上市公司的日常監(jiān)管與執(zhí)法力度。對此,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)加大對上市公司的監(jiān)管力度,通過建立指導(dǎo)、督促、評價機(jī)制等方式,指導(dǎo)上市公司逐步建立和完善證券合規(guī)管理機(jī)制。針對不合規(guī)的行為要依法嚴(yán)懲,以維護(hù)市場秩序和公平正義。例如,要求上市公司嚴(yán)格按照法律法規(guī)和證券交易所有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確、完整地披露相關(guān)信息,確保信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性。在此基礎(chǔ)上,通過建立科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制、完善監(jiān)管流程,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段提高日常監(jiān)管的精準(zhǔn)度與效率,加大對違法違規(guī)行為的查處力度,對涉嫌違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查處理,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。此外,還要通過建立健全投資者合法權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)投資者保護(hù),如對投資者進(jìn)行教育宣傳,增強(qiáng)投資者的風(fēng)險意識和自我保護(hù)能力,防止不法分子利用虛假信息欺騙投資者。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)全球化背景下,上市公司作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要力量,在資本市場中占據(jù)重要地位,加大對上市公司的合規(guī)管理至關(guān)重要。基于此,上市公司應(yīng)通過強(qiáng)化公司合規(guī)意識、完善合規(guī)管理體系建設(shè)、加強(qiáng)信息披露與風(fēng)險管控、加大監(jiān)管執(zhí)法力度等手段,在解決存在不足的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。