聯系代表工作邁上新臺階
——省人大常委會主任會議成員走訪聯系代表綜述

文|段云思

“常委會領導專程到我的工作單位來聽建議、拉家常、話履職，讓我感受到省人大常委會對基層人大代表的關心和重視。”

“這樣面對面的深入交流，解決履職和工作中遇到的困難，我深感肩上責任更重了，履職勁頭更足了。”

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聯系代表是人民代表大會的制度性安排，也是常委會的基本職責之一。多年來，省人大常委會積極推進聯系代表工作，形成了許多有效的做法和經驗。2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是省十四屆人大常委會依法履職的第一年，常委會持續深化“兩個聯系”，加強和改進常委會組成人員聯系代表機制，創新性提出“本屆任期內常委會主任會議成員走訪基層一線省人大代表全覆蓋”的目標要求。過去一年，常委會主任會議成員帶頭實地深入走訪基層人大代表，面對面傾聽代表心聲，以實際行動推動聯系代表工作邁上新臺階。

“走”近民聲需求“訪”來發展思路

人大代表具有植根于人民的天然優勢，最能代表人民。一年來，常委會主任會議成員密切聯系代表，暢通代表反映問題的渠道，齊心協力為民履職，凝心聚力推動發展。

制造業的數字化轉型是實現經濟高質量發展的必由之路，也是我省推進制造強省建設的一項重要任務。2023 年9 月5 日，省人大常委會常務副主任、黨組副書記樊金龍走訪省人大代表、南京科遠智慧科技集團股份有限公司總經理胡歙眉，暢談產業發展，聽取意見建議。

在科遠智慧產業展示廳，一排排屏幕上展示的是科遠聚焦國家重大工程和關鍵核心技術自主可控，助力工業企業解決“卡脖子”難題，實現自動化、數字化、智能化的創新發展歷程；精心搭建的沙盤模型，清晰地展示著企業的廠房位置、道路交通等細節，產業布局盡收眼底。

樊金龍邊察看邊聽取成果匯報，對于科遠在工業軟件、智能制造領域作出的貢獻和取得的成績表示肯定，并鼓勵科遠繼續發揮創新攻關優勢，幫助更多企業實現數字化轉型和國產化應用，解決“卡脖子”難題。

“希望省內加大對本土企業的培育關愛力度，讓本土成長的企業充分享受省內優惠政策。”座談中，胡歙眉匯報了自己在省十四屆人大一次會議上提出的建議辦理情況，以及科遠在自主可控創新發展和人才培養方面的工作，提出了企業在引進、培育、留住科技人才方面遇到的問題。樊金龍對胡歙眉提出的關于江蘇省人才工作的建議表示高度重視，希望她將建議進一步整理完善，作為閉會期間建議提交，省人大加以推動，爭取為江蘇人才事業發展作出積極的貢獻。

“你們這里現在農村電商發展得怎么樣？還存在哪些問題？”農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著億萬農民的獲得感和幸福感。2023 年7 月17 日，省人大常委會副主任魏國強赴盱眙縣走訪省人大代表、盱眙縣黃花塘鎮蘆溝社區黨總支書記徐玲，詳細了解當地農業特色化產業發展情況。針對徐玲在省十四屆人大一次會議上提出的“關于加快整合農村農產品電商銷售的工作建議”進行了深入交流。

“鄉村振興過程中，產業發展需要不斷延伸，現在盱眙的稻蝦產業基礎很好，但在電商平臺從縣域到鄉村延伸的過程中帶來的產品內容單一、平臺流量偏低、冷庫設備不足、物流運輸不便、快遞運費偏高等問題制約了業態的融合發展。”徐玲說出了鄉親們面臨的困難。聽完代表的意見，省商務局等部門有關負責同志現場出謀劃策，就一些普遍性問題予以積極回應。

“全面推進鄉村振興、加快建設農業強省，產業振興是關鍵。”魏國強表示，要落實好產業幫扶政策，應用互聯網運營思維，創新融合電子商務新模式，一方面要圍繞賣什么貨，開發農業多種功能，因地制宜選準特色產業發展突破口，另一方面要加快推進農業標準化生產，整合資源，完善扶持政策，提升農產品區域公用品牌競爭力，激發新型農業經營主體活力。

無論是鼓勵代表把反映的問題形成代表建議，還是當場“解題”，常委會主任會議成員與代表的積極互動，讓代表的心聲和建議得以更好傳遞，代表的專業優勢和作用得到了更好的發揮。

“談”出擔當動力“話”出履職方向

深入了解代表的生活、工作和履職情況，協助代表總結依法履職的做法和經驗，找準履職方向，是聯系代表的題中之義。2023 年5 月15 日，省人大常委會副主任曲福田來到南通中學，走訪省人大代表、南通中學黨委書記鞠九兵。步入校園，大家感受到的是百年通中深厚的學術氛圍和悠久的辦學歷史。在科學樓大廳的院士墻前，曲福田停下腳步，聆聽南通中學的辦學特色以及學校培養出的以25位院士為代表的國家各行各業領軍人才的介紹。

隨后的座談會上，曲福田與鞠九兵熱烈交流，共同探討教育難題和履職心得。“要構建拔尖創新人才培養省級機制”“要讓基礎教育回歸理性”“要激勵教師事業發展和學生身心健康”……每個建議承載著的是民之所盼。曲福田對這些建議表示充分肯定，并希望鞠九兵能發揮自身行業優勢和專業優勢，繼續履行好省人大代表的職責，全面彰顯新時代人大代表應有的使命擔當。

“人大代表是榮譽，也是責任，更是人民賦予的信任與期待。”鞠九兵表示，今后將堅定不移地執行黨的教育方針，牢牢錨定立德樹人根本任務，圍繞人民群眾普遍關心的教育問題多進明智之言、多獻務實之策、多謀創新之舉，為江蘇教育高質量發展和現代化建設貢獻智慧和力量。

“非物質文化遺產是優秀傳統文化的重要組成部分，一門經典的非遺技藝，不僅能傳承文化，還能潤澤世道、滋養人心。”2023 年6 月1 日，省人大常委會副主任周廣智走訪省人大代表、金陵刻經處高級刻字工鄧清之，鄧清之向周廣智介紹了人類非遺——金陵刻經印刷技藝。工作室里，一塊木板、一把刻刀，一鑿一刻，一個個規整的字慢慢成型；先用“帚子”將水墨均勻地涂刷在經版上，將宣紙覆蓋其上，再用“擦子”上下來回刷，經版上的文字就呈現在宣紙上，讓在場的人共同領略了非遺之美。

如何把這份非遺記憶傳承好和保存好，是鄧清之作為傳承人常常思考的問題。“非遺文化的傳承需要運用現代技術。”鄧清之建議，要運用科學技術將“金陵刻經印刷技藝”數字化，更好地進行區域文化宣傳與建設。

周廣智認真聽取了建議，并鼓勵鄧清之立足基層一線，充分聽取和反映群眾的意愿呼聲，提出高質量的議案建議，繼續發揮好人大代表作用。鄧清之表示：“作為一名人大代表，責任更加沉甸甸，希望通過自己的努力，繼續做好非遺傳承，在文化強省建設中貢獻一份力量。”

“在本職工作和履職過程中有沒有遇到困難？對常委會工作有什么意見建議？”2023年12月12日，省人大常委會副主任張寶娟赴揚州走訪省人大代表、中國石化儀征化纖有限責任公司黨委書記郭曉軍，并與他深入交談，詳細了解其工作、生活和履職等情況。

在儀征化纖有限責任公司，張寶娟實地察看了年產300 萬噸PTA 和400 萬噸高端綠色新材料一體化項目，詢問企業發展、項目進展、科技研發、生產銷售等情況，鼓勵企業要堅持綠色發展、創新發展，充分發揮既有優勢，加快推進項目建設，進一步做大做強。

“在國家政策和地方政府的推動下，傳統化纖行業正向綠色環保、高附加值的新材料產業過渡，要兼顧價值創造和保護環境，讓先進的綠色發展理念付諸行動。”郭曉軍暢談對未來的展望。張寶娟對代表積極做好本職工作、認真履行代表職責給予充分肯定，鼓勵他要切實發揮好黨和政府聯系人民群眾的橋梁紐帶作用，牢記囑托、感恩奮進，認真履職、建言獻策，努力為促進江蘇經濟社會高質量發展和維護人民群眾切身利益貢獻更多智慧力量。

這樣的例子還有很多。翻開去年常委會主任會議成員聯系人大代表的記錄，從中看到的是遍布各地的走訪足跡，是直接有效的深入聯系。一次次真心實意的走訪和交流，不僅拉近了常委會和基層人大代表的距離，更架起了一座座暢通的溝通橋梁，得到了代表們的認可和點贊。

除了深入代表單位實地走訪外，常委會主任會議成員也充分利用視察調研、會議間隙、座談交流、執法檢查等各種機會與基層人大代表溝通交流，高度重視代表提出的意見建議，要求認真研究辦理并及時反饋給代表。

在常委會主任會議成員的示范帶動下，常委會組成人員紛紛與自己聯系的代表保持經常性交流。據統計，去年以來，常委會組成人員共聯系代表390人次。

聯系代表永不止步，相信隨著機制的不斷健全，聯系代表更緊密更深入，常委會工作必將更接地氣、更聚民智、更暖民心。