農(nóng)田水利灌溉管理現(xiàn)狀及路徑

甘肅省張掖市民樂縣水務(wù)局 陳金霞

農(nóng)田水利灌溉管理在農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有十分重要的作用，它直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時也與農(nóng)民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)田水利灌溉管理工作也面臨著越來越多的挑戰(zhàn)，如管理體系不健全、灌溉設(shè)備不完善等。這些問題不僅會直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還會對農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生不利影響。農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系到國計民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。因此，國家一直在不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利灌溉是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重要的組成部分，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有不可替代的作用。由于我國地域遼闊，不同地區(qū)所處地理位置不同，氣候條件差異較大，水資源分布不均，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水不足。若想進(jìn)一步提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，就必須解決農(nóng)田水利灌溉管理問題。

一、農(nóng)田水利灌溉管理現(xiàn)狀

（一）管理體系不夠健全

農(nóng)業(yè)灌溉是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要一環(huán)。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，社會對農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求也越來越高，而我國農(nóng)業(yè)灌溉管理體系建設(shè)相對滯后，這就導(dǎo)致農(nóng)田灌溉出現(xiàn)一系列問題。

1.農(nóng)田水利灌溉管理體系不健全的原因。一是管理人員較少，且相關(guān)人員的專業(yè)知識水平普遍不高；二是缺乏完善的法律制度和監(jiān)督機(jī)制；三是部分管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作效率低下。

2.農(nóng)田水利灌溉管理體系不健全造成的危害。一是導(dǎo)致農(nóng)田灌溉效率低；二是增加用水成本，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；三是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加。

因此，農(nóng)田水利灌溉管理體系不健全會對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響，不僅會增加國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還會導(dǎo)致農(nóng)民生活水平降低，不利于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）灌溉設(shè)備不完善

1.農(nóng)田水利灌溉設(shè)備不完善的原因。一是缺乏資金，沒有完善的設(shè)備，導(dǎo)致農(nóng)田灌溉管理工作無法有效開展；二是對農(nóng)田水利灌溉設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)不到位，導(dǎo)致灌溉設(shè)備老化、損害問題不斷加重，降低農(nóng)田灌溉效率。

2.農(nóng)田水利灌溉設(shè)備不完善造成的危害。農(nóng)田水利灌溉設(shè)備不完善不僅會導(dǎo)致農(nóng)田灌溉效率低下、農(nóng)作物生長不良、水資源浪費(fèi)等問題，還會導(dǎo)致農(nóng)田生態(tài)環(huán)境受到破壞，影響農(nóng)作物生長。

隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)民越來越重視對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)成為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（三）組織管理不夠到位

目前，我國一些地區(qū)水利資源投入較少，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致農(nóng)田水利灌溉無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。農(nóng)田水利灌溉管理中存在的問題，主要是組織管理不到位、管理人員的知識水平有限、對農(nóng)田水利灌溉管理認(rèn)識不足以及管理體制不夠完善等原因?qū)е碌摹Ｓ捎谵r(nóng)田水利灌溉管理中存在著管理不到位的現(xiàn)象，致使農(nóng)田水利灌溉問題不能及時解決，不能有效的降低水利資源的損失。

（四）水資源配置不合理

當(dāng)前，農(nóng)田水利灌溉中水資源配置不合理的情況較為明顯，其原因主要有以下幾點(diǎn)：

1.水利灌溉規(guī)劃設(shè)計不夠科學(xué)，對水資源利用規(guī)劃重視程度不夠，使得水資源利用缺乏長遠(yuǎn)計劃和整體規(guī)劃，造成部分地區(qū)的水資源配置不合理。

2.水利灌溉建設(shè)缺乏前瞻性，在建成后缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，存在設(shè)備老化和破損等問題。

3.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入不足，水利基礎(chǔ)設(shè)及灌溉技術(shù)落后，難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

4.農(nóng)民節(jié)水意識薄弱，沒有合理的用水觀念和節(jié)水意識。

二、農(nóng)田水利灌溉管理的提高路徑

（一）健全管理體系

農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要建立健全的管理體系，只有這樣。才能更好地進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉管理工作，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后，在這樣的情況下，為了更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要健全農(nóng)田水利灌溉管理體系。在健全管理體系時，需要以科學(xué)的管理思想為指導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來進(jìn)行管理措施的制定。要想健全管理體系就要做到以下幾點(diǎn)：

1.保證管理體系建立的合理性。在進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉管理時，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來制定相關(guān)的管理措施，保證在建立完善的管理體系之后可以更好地對其進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。

2.要保證管理體系建立過程中各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)有效協(xié)同。在實(shí)際管理過程中，各部門之間經(jīng)常會出現(xiàn)各種問題和矛盾，這就需要進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和溝通。

3.在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，為了有效解決這些問題，需要建立健全相關(guān)工作制度和機(jī)制，有利于相關(guān)部門之間的有效協(xié)同，并且這些制度都是需要按照相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行制定和執(zhí)行的，各項(xiàng)制度制定后不能輕易更改或刪除，以保障規(guī)章制度的權(quán)威性。

（二）完善灌溉設(shè)備

在農(nóng)田水利灌溉管理工作中，完善的灌溉設(shè)備是保證水利灌溉效率的重要基礎(chǔ)。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在著一些不足，尤其是農(nóng)田水利灌溉設(shè)備。因此，為了提高農(nóng)田水利灌溉管理工作的效率，就需要對現(xiàn)有的水利灌溉設(shè)備進(jìn)行完善。要完善灌溉設(shè)備，具體可以從以下幾點(diǎn)開展：

1.建立完善的農(nóng)田水利灌溉設(shè)備管理制度。通過建立健全完善的農(nóng)田水利灌溉管理制度，不僅可以促進(jìn)我國農(nóng)田水利灌溉管理工作水平的提高，還可以有效提高我國農(nóng)田水利灌溉管理工作效率。

2.要對現(xiàn)有的水利設(shè)施進(jìn)行更新和改造。通過更新和改造可以提高現(xiàn)有水利設(shè)施在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對水資源的利用效率和合理使用。

3.要對現(xiàn)有的水利設(shè)施進(jìn)行維修和維護(hù)，通過維修和維護(hù)可以有效保障水利設(shè)施正常使用，從而為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

（三）加強(qiáng)組織管理

我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度較高。因此，為了能夠使我國農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展，我們需要對農(nóng)業(yè)進(jìn)行一定的管理，尤其是在農(nóng)田水利灌溉管理方面，只有這樣，才能使農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展。在農(nóng)田水利灌溉管理過程中，我們需要對相關(guān)部門進(jìn)行一定的組織管理，從而確保農(nóng)田水利灌溉管理工作可以有序、高效地進(jìn)行。要加強(qiáng)組織管理，具體可以從以下幾個方面開展：

1.在農(nóng)田水利灌溉管理過程中，需要建立完善的組織機(jī)構(gòu)。通過建立完善的組織機(jī)構(gòu)能夠確保農(nóng)田水利灌溉管理工作有序、高效進(jìn)行。

2.需要對相關(guān)部門進(jìn)行明確劃分，從而確保相關(guān)部門可以各司其職、各盡其職。

3.需要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行合理、科學(xué)地制定和完善。在對農(nóng)民進(jìn)行組織管理過程中，根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的規(guī)章制度，從而確保農(nóng)民在農(nóng)田水利灌溉過程中可以遵守制度、規(guī)范自己的行為舉止。

（四）合理配置水資源

水資源作為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的主要資源之一，其不僅與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個方面息息相關(guān)，還直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉管理工作時，需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理配置水資源。要合理配置水資源，具體可以從以下幾點(diǎn)開展：

1.對水資源進(jìn)行科學(xué)管理，合理規(guī)劃，提高水資源的利用率。在我國，水資源比較緊缺，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對于水資源的需求量也逐漸增加，所以在進(jìn)行水利灌溉時要對水資源進(jìn)行科學(xué)管理。為了更好的開發(fā)利用水資源，需要加強(qiáng)對水資源的利用和管理，合理規(guī)劃水資源，提高其利用率。

2.加強(qiáng)水資源保護(hù)。在進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉時要加強(qiáng)對水資源的保護(hù)工作，提高水利灌溉質(zhì)量，只有這樣，才能促進(jìn)水利灌溉事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我國很多水利設(shè)施存在老化現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利灌溉事業(yè)的發(fā)展。因此，在進(jìn)行水利設(shè)施建設(shè)時要加強(qiáng)對水利設(shè)施的保護(hù)工作。

（五）創(chuàng)新技術(shù)手段

對于農(nóng)田水利灌溉管理來說，加強(qiáng)技術(shù)手段創(chuàng)新是非常重要的。具體來說，要想提高農(nóng)田水利灌溉管理效率，必須要創(chuàng)新技術(shù)手段，不斷加強(qiáng)技術(shù)推廣和應(yīng)用。要創(chuàng)新技術(shù)手段，可以從以下幾點(diǎn)開展：

1.進(jìn)一步加大農(nóng)田水利灌溉建設(shè)力度。對于我國農(nóng)田水利灌溉工作來說，在不同地區(qū)不同階段所面臨的問題和矛盾是不同的，所以在進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉建設(shè)時，必須根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選擇最適合的建設(shè)方案。

2.在施工過程中必須要確保施工質(zhì)量和施工安全。在保證質(zhì)量和安全的前提下加快水利建設(shè)速度，為農(nóng)田水利灌溉工作的正常運(yùn)行提供保障。

3.在進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉管理時要不斷創(chuàng)新技術(shù)手段。針對不同地區(qū)、不同情況采取不同的管理方法。針對一些地形條件比較復(fù)雜的地區(qū)可以采用衛(wèi)星遙感技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測和規(guī)劃，從而及時掌握農(nóng)田土壤墑情、農(nóng)作物生長狀況、水資源分布情況等信息。

三、結(jié)語

農(nóng)田水利灌溉是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著決定性作用。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的聯(lián)系，在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)重要地位。但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，農(nóng)田水利灌溉卻受到了諸多因素的影響，使其發(fā)展受到了阻礙。在農(nóng)田水利灌溉管理過程中，應(yīng)充分認(rèn)識到其中存在的問題，并找到解決辦法。在實(shí)際工作中，應(yīng)積極應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)，建立科學(xué)的管理制度，提高水利灌溉的效率和質(zhì)量。