強化監(jiān)管打造更優(yōu)消費環(huán)境

萬靜

今年政府工作報告明確，優(yōu)化消費環(huán)境，激發(fā)消費潛能。今年全國消協(xié)組織消費維權(quán)年主題為“激發(fā)消費活力”。如何激發(fā)消費潛能和消費活力？顯然離不開營造普惠公平、安全放心的消費環(huán)境。

普惠公平的市場環(huán)境是激發(fā)消費活力的重要前提。消費者在公平競爭的環(huán)境下，可以自由選擇產(chǎn)品和服務(wù)，獲得更好的消費體驗，從而提高消費信心，積極參與消費。而營造普惠公平、安全放心的消費環(huán)境，必然需要依法規(guī)范、高效便捷、執(zhí)法嚴明的有力監(jiān)管。

為切實營造安全放心的消費環(huán)境、打造公平有序的市場環(huán)境，近年來，我國市場監(jiān)管部門做了大量工作。比如建立了全國統(tǒng)一的 12315平臺，連接了14億多消費者、1億多市場經(jīng)營主體和10多萬市場監(jiān)管機構(gòu)，為消費者提供全天候的服務(wù)，加強消費者權(quán)益保護。同時，各地市場監(jiān)管部門大力推進放心消費創(chuàng)建活動，開展消費投訴公示試點，引領(lǐng)消費環(huán)境整體優(yōu)化；持續(xù)打響民生領(lǐng)域“鐵拳”行動、深化在線消費糾紛解決機制建設(shè)、引導(dǎo)無理由退貨從線上延伸線下，促使消費糾紛源頭減量。此外，嚴厲打擊市場中的虛假宣傳、價格欺詐、質(zhì)量假冒等不法行為，確保市場環(huán)境的公平和穩(wěn)定；依法懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的違法行為，加強商業(yè)秘密保護，堅決維護經(jīng)營主體合法權(quán)益。可以說，這些工作有力推動了消費環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

也要看到，當前消費升級日益加速，消費領(lǐng)域新場景、新業(yè)態(tài)、新科技不斷涌現(xiàn)，這給監(jiān)管工作提出了更高要求，需要監(jiān)管部門更加注重消費升級帶來的市場新變化，從而采取更為先進的執(zhí)法監(jiān)管理念。比如，針對淄博燒烤、哈爾濱文旅爆紅“出圈”，演唱會經(jīng)濟火熱等消費熱潮，要緊緊抓住年輕人“有創(chuàng)意、更理性且時尚”的消費特點，優(yōu)化市場監(jiān)管手段，倡導(dǎo)有溫度的、個性化的服務(wù)方式，來應(yīng)對和迎合新興年輕一代消費者的消費需求升級，用科技新手段來解決諸如“打車難”“打車貴”等維權(quán)訴求。

再比如，國貨“潮品”目前備受消費者關(guān)注與青睞，這反映出消費者對國貨品質(zhì)、技術(shù)、信譽和文化的認可。對此，監(jiān)管部門要引導(dǎo)企業(yè)理性對待情懷紅利，將更多精力投入到把握消費需求和把控產(chǎn)品品質(zhì)上，持續(xù)增加消費黏性。同時，要充分運用產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級、高端品質(zhì)認證、團體標準實施等手段，引導(dǎo)消費者優(yōu)質(zhì)優(yōu)價選購國貨。

2023年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要培育壯大新型消費。今年政府工作報告強調(diào)，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。這進一步表明國家激發(fā)有潛能的消費的政策導(dǎo)向。對此，監(jiān)管部門要更加善于引導(dǎo)，在適應(yīng)和迎合消費市場新變化的同時，積極促進“新型消費”和公平消費環(huán)境，完善監(jiān)管制度，建立協(xié)同監(jiān)管機制，加大對違法行為的打擊力度。此外，要進一步做好消費者權(quán)益保護工作，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，建立更有效的網(wǎng)絡(luò)消費投訴和預(yù)警機制，深化放心消費創(chuàng)建活動，建立日常管理體系，對放心消費創(chuàng)建示范的授牌企業(yè)、單位，采取動態(tài)監(jiān)管、隨機抽查、失信退出等措施，加大侵權(quán)假冒行為曝光懲戒力度，規(guī)范經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營，切實保護消費者合法權(quán)益，打造更優(yōu)消費環(huán)境，讓消費者更放心消費。（作者為法治日報經(jīng)濟部記者）

（摘自3月13日《法治日報》）