石景山城市復(fù)興進(jìn)行時(shí)

李焱

城市更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境宜居……近年來，石景山區(qū)深入實(shí)施城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“兩大戰(zhàn)略”，協(xié)同推進(jìn)城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。

2021 年石景山區(qū)在全市率先發(fā)布區(qū)級(jí)“十四五”時(shí)期城市更新行動(dòng)計(jì)劃，以新首鋼為龍頭，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊廠房、老舊小區(qū)、老舊平房和低效樓宇等更新改造，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年，石景山區(qū)將加快構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)格局，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，高水平建設(shè)好首都城市西大門，為北京高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

發(fā)揮新首鋼龍頭作用

借勢(shì)冬奧會(huì)，首鋼園發(fā)生了翻天覆地的變化，成為城市更新場(chǎng)、科創(chuàng)新高度、盛會(huì)演繹場(chǎng)以及國(guó)際消費(fèi)圈的所在地。如今，在首鋼園，既有高精尖產(chǎn)業(yè)集聚，也有大家都愛的體育圣地，還有人人都可參與的文商旅融合消費(fèi)場(chǎng)景。

首鋼園聚焦“科技+”“體育+”，以科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等為核心產(chǎn)業(yè)載體，以產(chǎn)業(yè)協(xié)同、場(chǎng)景打造為發(fā)力點(diǎn)，加快高精尖企業(yè)集聚。一批重大項(xiàng)目在石景山區(qū)落地：建成全市首家光場(chǎng)成像重大技術(shù)平臺(tái)和超高清未來影像實(shí)驗(yàn)室，中關(guān)村科幻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心獲評(píng)北京市引領(lǐng)類標(biāo)桿孵化器；落地深空探測(cè)實(shí)驗(yàn)室、人工智能關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用評(píng)測(cè)實(shí)驗(yàn)室、5G 元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室，打造互聯(lián)網(wǎng)3.0 應(yīng)用場(chǎng)景， 引入八院云箭等3 家航天科工系企業(yè)。2023 年， 首鋼園入園企業(yè)首次突破300 家，注冊(cè)資本總額超過500 億元，科技類企業(yè)占比超過70%，新增專精特新、國(guó)高新等企業(yè)20 余家，園區(qū)企業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)超過15%。

首鋼園已成為盛會(huì)的演繹場(chǎng)，成功舉辦服貿(mào)會(huì)、北京文化論壇開幕式、國(guó)際雪聯(lián)單板及自由式滑雪大跳臺(tái)世界杯等230 余場(chǎng)活動(dòng)賽事，入園客流量突破1200 萬(wàn)人次。融合消費(fèi)也是首鋼園的發(fā)展“密碼”，聚力打造全球首發(fā)中心和潮流消費(fèi)目的地。三高爐全球首發(fā)中心、一高爐SoReal 科幻樂園和首鋼滑雪大跳臺(tái)、香格里拉酒店、極限公園等成為網(wǎng)紅級(jí)打卡地，實(shí)現(xiàn)科幻、餐飲、酒店、零售、展覽等多元體驗(yàn)，獲北京市信息消費(fèi)體驗(yàn)中心授牌。

近年來，石景山聚焦“四個(gè)復(fù)興”，全面推進(jìn)新首鋼園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，北區(qū)景觀公園、冬奧廣場(chǎng)、首鋼工業(yè)遺址公園三大片區(qū)基本建成，國(guó)際人才社區(qū)、怡和等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，東南區(qū)配套設(shè)施持續(xù)完善，廠區(qū)、園區(qū)加速向社區(qū)、街區(qū)轉(zhuǎn)變。“工業(yè)銹帶”加速轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎盍π銏?chǎng)”。城市更新“首鋼模式”獲評(píng)中國(guó)改革2022 年度地方全面深化改革典型案例，石景山區(qū)5次榮獲國(guó)務(wù)院老工業(yè)基地調(diào)整改造真抓實(shí)干成效明顯表彰。

煥發(fā)老舊廠房新活力

石景山區(qū)是首都工業(yè)文明的發(fā)祥地，除了首鋼還有北重、北鍋等“京西八大廠”，這些老舊廠房已融入城市血脈和居民生活，保護(hù)好、利用好這些工業(yè)遺產(chǎn)是城市復(fù)興的關(guān)鍵。

近幾年，石景山充分借鑒首鋼更新經(jīng)驗(yàn)，讓更多老舊廠房煥發(fā)新活力。2023 年巴威公司實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)，巴威- 北鍋老廠區(qū)正在打造智能科技園，積極導(dǎo)入航空航天、金融科技、虛擬現(xiàn)實(shí)等科技型龍頭企業(yè)；由北重電機(jī)廠改造成的北重科技文化產(chǎn)業(yè)園與中關(guān)村虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園“融合發(fā)展”，代表人工智能的智能算力中心落地建設(shè)，北重科技文化產(chǎn)業(yè)園一期獲批市級(jí)低效樓宇和老舊廠房改造典型示范項(xiàng)目；制定樓宇經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃，完成宏昌商務(wù)園等11 處低效產(chǎn)業(yè)載體提升，有效促進(jìn)騰退空間和低效樓宇“騰籠換鳥”。

其中，北重科技文化產(chǎn)業(yè)園位于蓮石東路南側(cè)，與中關(guān)村虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園僅一墻之隔。去年11 月初，隨著兩家園區(qū)3 條聯(lián)絡(luò)通道陸續(xù)打通，這兩座由老舊廠房改造而成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)入了全面“融合發(fā)展”的新階段。

北重科技文化產(chǎn)業(yè)園前身為始建于1958 年的北京重型電機(jī)廠廠區(qū)，目前，園區(qū)正朝著高端裝備與智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)的方向轉(zhuǎn)型，并陸續(xù)引入涵蓋數(shù)字技術(shù)、科技創(chuàng)新、運(yùn)動(dòng)休閑、文化創(chuàng)意等多個(gè)領(lǐng)域的20 余家企業(yè)。

園區(qū)現(xiàn)有廠房及附屬設(shè)施、辦公用房等建筑面積21.46 萬(wàn)平方米，以整體規(guī)劃、分步實(shí)施的方式進(jìn)行分期改造，其中一期用地面積9.88 萬(wàn)平方米，建筑面積4.2 萬(wàn)平方米，目前已進(jìn)駐華誠(chéng)博遠(yuǎn)等科技+ 文創(chuàng)企業(yè)總部、落地“重美術(shù)館”。二期工程將充分利用北重工業(yè)廠房物理空間尺度大的鮮明特點(diǎn)，將現(xiàn)有建筑改造為13 萬(wàn)平方米特色產(chǎn)業(yè)空間。今年，石景山區(qū)將繼續(xù)探索老舊廠房城市更新路徑，促進(jìn)“京西八大廠”整體復(fù)興。

大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

城市復(fù)興為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了空間和載體，石景山區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)融合大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來，石景山區(qū)涌現(xiàn)出眾多特色園區(qū)，在經(jīng)濟(jì)、科技、體育等領(lǐng)域取得長(zhǎng)足進(jìn)展。

過去一年，石景山區(qū)持續(xù)推進(jìn)中關(guān)村石景山園改革提升，在全市率先落實(shí)“一園一方案”，園區(qū)收入逾4400 億元，同比增長(zhǎng)4.5% 以上。推動(dòng)北京銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園暨中國(guó)電科（北京）智能科技園“金融+ 科技”雙輪驅(qū)動(dòng)，31 家機(jī)構(gòu)落戶。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，先導(dǎo)區(qū)入駐率達(dá)到90%。促進(jìn)中關(guān)村虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效，華為（北京）虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心開啟運(yùn)營(yíng)，11 家企業(yè)入選“2023 中國(guó)VR50 強(qiáng)”。

2024 年，石景山區(qū)將繼續(xù)打造一批高品質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中，中關(guān)村石景山園將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入突破4600 億元。推動(dòng)銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園暨中電科智能科技園“金融+ 科技”融合發(fā)展，開工建設(shè)650 地塊，優(yōu)化園區(qū)商業(yè)配套，完善園區(qū)服務(wù)體系。科幻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將深入構(gòu)建科幻全產(chǎn)業(yè)鏈，聚集企業(yè)有望突破200 家。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園加快二期項(xiàng)目建設(shè)，通用人工智能大模型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將建成智能算力中心，實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)一期開園，打造通用人工智能大模型技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)集群，集聚區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入850 億元。

在招商引資方面，加大招優(yōu)引強(qiáng)力度，制定招商引資行動(dòng)計(jì)劃，梳理招引企業(yè)名單，發(fā)揮區(qū)國(guó)際商會(huì)作用，綜合運(yùn)用以商招商、“走出去”招商等方式，力爭(zhēng)全年招引高精尖企業(yè)不低于2000家。做優(yōu)做實(shí)“服務(wù)包”，積極擴(kuò)容服務(wù)范圍，全面提升服務(wù)質(zhì)效，研究制定協(xié)同考評(píng)辦法，探索建立“大平臺(tái)”考核機(jī)制，為更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供貼心暖心服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

城市發(fā)展成果惠及人民

真正讓城市發(fā)展成果惠及人民群眾是實(shí)施城市更新的重要內(nèi)容之一。近年來，石景山區(qū)著重在實(shí)施老舊小區(qū)改造、公租房保障和棚戶區(qū)改造等方面下功夫，努力提升人民群眾獲得感。石景山區(qū)“十四五”時(shí)期符合條件的老舊小區(qū)已經(jīng)全部納入改造計(jì)劃，惠及群眾近3萬(wàn)余戶8 萬(wàn)余人。2023 年老舊小區(qū)改造新開工18 個(gè)、新完工27 個(gè)，累計(jì)實(shí)施44 個(gè)小區(qū)、276 萬(wàn)平方米，加裝電梯完工40 部，上下水改造率達(dá)到87%，遠(yuǎn)超全市70% 的平均水平，9 個(gè)小區(qū)上下水管線改造比率達(dá)到100%。

持續(xù)推進(jìn)衙門口、北辛安等重點(diǎn)棚改項(xiàng)目，2023 年保障性住房竣工2666 套，全區(qū)公租房備案家庭總體保障率達(dá)到83.64%，位列城六區(qū)第一，百姓居住條件得到根本改善。石景山區(qū)“2022 年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造和發(fā)展保障性租賃住房工作”獲國(guó)務(wù)院表彰。推進(jìn)實(shí)施新首鋼大橋橋下等一批城市公共空間改造提升項(xiàng)目，建設(shè)符合市民需求的生活便利、環(huán)境宜人、景觀優(yōu)美、文化體驗(yàn)豐富的高品質(zhì)城市空間。

與此同時(shí)，石景山區(qū)以城市更新行動(dòng)為契機(jī)，積極推動(dòng)傳統(tǒng)商場(chǎng)、老舊街區(qū)等現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施改造升級(jí)，提升商圈發(fā)展能級(jí)。今鼎時(shí)代廣場(chǎng)商圈被評(píng)為市級(jí)城市更新傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)類示范項(xiàng)目；模式口歷史文化街通過舊院落街區(qū)改造，重現(xiàn)京西古道往昔繁榮；郎園Park 利用疏解的老舊市場(chǎng)，打造文藝氣息濃厚的城市生活場(chǎng)；新首鋼成為北京29 個(gè)城市消費(fèi)中心之一，獲評(píng)2023 年夜京城特色消費(fèi)地標(biāo)。

2024 年，石景山區(qū)將牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位和中心城區(qū)功能定位，貫徹落實(shí)新版北京城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，緊抓中央推進(jìn)保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施“三大工程”政策機(jī)遇，繼續(xù)深入實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，全力打造“復(fù)興之城、活力之城、美麗之城、品質(zhì)之城”，高水平建設(shè)好首都城市西大門。

鏈接：

石景山2024年計(jì)劃實(shí)施197個(gè)重大項(xiàng)目

2024 年，石景山區(qū)計(jì)劃實(shí)施197 個(gè)重大項(xiàng)目，帶動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市更新提速。其中，一季度將推動(dòng)40 項(xiàng)重大項(xiàng)目全面開工。項(xiàng)目涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等四大領(lǐng)域，既有北京銀行保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園650 地塊、石景山人工智能大模型算力中心等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也有地鐵1 號(hào)線支線石景山段、永定河左堤燕山水泥廠段加固等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，既有服貿(mào)會(huì)4.0 場(chǎng)館建設(shè)工程、首鋼北區(qū)工業(yè)構(gòu)筑物利用等城市更新項(xiàng)目，也有衙門口配套小學(xué)、萬(wàn)商青年公寓平急兩用改造項(xiàng)目等公共服務(wù)項(xiàng)目。

今年，石景山區(qū)還將持續(xù)用高質(zhì)量發(fā)展回應(yīng)百姓的民生訴求，集中辦好44 項(xiàng)重要民生實(shí)事和67 項(xiàng)濟(jì)困工程，滾動(dòng)推進(jìn)100 個(gè)老舊小區(qū)改造，完成30 個(gè)老舊小區(qū)綜合整治工程，確保符合條件的老舊小區(qū)改造“五年任務(wù)、四年完成”。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，全區(qū)釋放出全力以赴抓項(xiàng)目、拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”。