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阿根廷遲遲走不出通脹困局

2024-04-09 08:38:28李文增
產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2024年3期
關(guān)鍵詞:改革經(jīng)濟(jì)

阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2024年1月物價(jià)數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)1月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)與去年12月相比上漲20.6%,與去年1月相比上漲254.2%。阿根廷的通貨膨脹仍在繼續(xù)。事實(shí)上,半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)阿根廷多次發(fā)生嚴(yán)重通脹,且都未能得到根本治理,擺在阿根廷新當(dāng)選總統(tǒng)米萊面前的情景,不亞于阿根廷以往的嚴(yán)重通脹,世人對(duì)其能否力挽狂瀾不抱樂(lè)觀態(tài)度。

一、阿根廷從高收入國(guó)家衰落為發(fā)展中國(guó)家并始發(fā)嚴(yán)重通脹源于庇隆

阿根廷這個(gè)國(guó)家曾經(jīng)是資源豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)鼎盛時(shí)期還曾在世界排行第八位。早在一百多年前,其國(guó)民收入就已經(jīng)超過(guò)歐洲的老牌資本主義強(qiáng)國(guó)——法國(guó)。在20世紀(jì)初,如果有歐洲人想要移民到美洲,首選的國(guó)家除美國(guó)之外,居于第二位的國(guó)家就是阿根廷了。可見(jiàn)當(dāng)時(shí)阿根廷的經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)達(dá)程度。

阿根廷廣闊的國(guó)土上蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)條件也十分好,被稱為“世界的糧倉(cāng)和肉庫(kù)”。可以說(shuō),在自然環(huán)境條件上,阿根廷是“上帝的寵兒”。從16世紀(jì)起,來(lái)自西班牙的殖民者們就發(fā)現(xiàn)了阿根廷,并不斷對(duì)阿根廷進(jìn)行殖民。這種殖民活動(dòng)導(dǎo)致白人人口占阿根廷人口的絕大多數(shù),西班牙語(yǔ)也成了阿根廷的官方語(yǔ)言。1816年,阿根廷人通過(guò)起義,正式擺脫了西班牙總督的控制,實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立建國(guó)的夢(mèng)想。

在同時(shí)期其他弱國(guó)還深陷西方列強(qiáng)殖民統(tǒng)治的時(shí)候,阿根廷已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立自主,與當(dāng)時(shí)的頭號(hào)強(qiáng)國(guó)英國(guó)簽訂了貿(mào)易協(xié)定,向英國(guó)大量出口本國(guó)的礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品,獲得了可觀的財(cái)富,國(guó)民生活富裕。此外,阿根廷與智利共同控制的麥哲倫海峽,也給阿根廷帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)收益。

當(dāng)時(shí)阿根廷唯一缺乏的就是完整的工業(yè)體系,其錯(cuò)失了發(fā)展工業(yè)體系的大好時(shí)機(jī),主要原因是20世紀(jì)上半葉,阿根廷國(guó)內(nèi)頻發(fā)軍事政變,不同的軍事勢(shì)力爭(zhēng)權(quán)奪利,國(guó)內(nèi)沒(méi)有形成穩(wěn)定的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定的工業(yè)發(fā)展,僅依靠農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)資源的出口無(wú)法使其成為真正的發(fā)達(dá)國(guó)家和世界強(qiáng)國(guó)。直至20世紀(jì)60年代,阿根廷處于治安惡化、經(jīng)濟(jì)一塌糊涂的局面,徹底跌出發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。

阿根廷經(jīng)濟(jì)不振的主要原因和上臺(tái)執(zhí)政的庇隆將軍有著密不可分的聯(lián)系。庇隆1946年當(dāng)選阿根廷總統(tǒng)。由于出身于社會(huì)底層,庇隆對(duì)底層的無(wú)產(chǎn)階級(jí)民眾一直懷著深厚的感情,其一心想要建立一個(gè)更加平等的阿根廷,維護(hù)工人階級(jí)的利益。庇隆的初心是好的,但其沒(méi)有采取正確的發(fā)展策略,從而不僅沒(méi)有把美好的設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),反而把阿根廷這個(gè)國(guó)家拉向深淵。

庇隆當(dāng)選阿根廷總統(tǒng)后,按照自己的主觀愿望,開(kāi)始對(duì)阿根廷進(jìn)行所謂的大刀闊斧的改革。由于庇隆敵視國(guó)內(nèi)外的資本家和投資者,認(rèn)為他們壓榨了工人的血汗,應(yīng)當(dāng)對(duì)資本家和投資者進(jìn)行驅(qū)逐或課以重稅,以維護(hù)工人的利益。因此,庇隆上臺(tái)后推行的改革就是強(qiáng)行支持建立勞工同盟,增強(qiáng)工會(huì)的力量,并為工人大幅度提高工資,發(fā)放福利。他上臺(tái)之后不久,阿根廷的工人就得到了一年發(fā)放13個(gè)月工資的待遇。廣大工人們自然是高興了,庇隆想要的社會(huì)公平似乎達(dá)到了。然而問(wèn)題是阿根廷廣大民眾的高福利是要用金錢(qián)來(lái)支撐,錢(qián)從哪來(lái)?

庇隆采用的是殺雞取卵,竭澤而漁的做法,即沒(méi)收了英美兩國(guó)投資者在阿根廷的大部分資產(chǎn),將其收歸國(guó)有;拒絕償還阿根廷曾經(jīng)欠下的外債;對(duì)國(guó)內(nèi)的資本家征收重稅,用來(lái)給工人發(fā)放高福利;采取閉關(guān)鎖國(guó)的做法,制造貿(mào)易壁壘,征收高額關(guān)稅。

這樣在短期之內(nèi),取悅了工人階層和普通百姓,為庇隆贏得了更多的支持。但隨著時(shí)間的推移,這些做法都給阿根廷經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了致命的傷害。沒(méi)收外國(guó)資產(chǎn)、拒絕償還外債,實(shí)際上是在透支國(guó)家信用,使廣大國(guó)外投資者不敢輕易到阿根廷投資并與阿根廷的企業(yè)做貿(mào)易。此外,阿根廷原本就是一個(gè)非常依賴出口貿(mào)易的國(guó)家,在高關(guān)稅政策下其農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上喪失優(yōu)勢(shì),出口額迅速下降,國(guó)民收入嚴(yán)重縮水。種種政策最終使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化。然而在福利不可逆性的思維慣性使然,民眾依然固執(zhí)地要求政府繼續(xù)維持高福利。為了挽回民眾的支持,庇隆竟然選用了一個(gè)更加愚蠢的方案,即開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī),大量加印鈔票,進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重通貨膨脹的局面。

1955年,庇隆在一場(chǎng)軍事政變之后被迫下臺(tái)。此后的阿根廷無(wú)論是哪個(gè)黨派,想要獲得選票都需要討好選民,因此庇隆時(shí)代的高福利、高關(guān)稅政策都得到了保留,經(jīng)濟(jì)弊端也絲毫沒(méi)有得到改善,嚴(yán)重通貨膨脹始終不斷,成為庇隆及其之后阿根廷歷屆政府難于成功治理通脹的頑疾。

二、阿根廷歷次嚴(yán)重通脹都未能得到有效治理

二戰(zhàn)后,阿根廷共經(jīng)歷過(guò)七輪高通脹時(shí)期,歷屆政府均未有效遏制住阿根廷的經(jīng)濟(jì)衰退。其第一輪高通脹開(kāi)始于1949年3月,結(jié)束于1952年11月,通脹均值為34.1%,最大值為58.3%。

第二輪高通脹為1958年8月至1960年5月,通脹均值為62.8%,最大值為127.1%。

第三輪高通脹為1962年7月至1964年2月,通脹均值為27.7%,最大值為34.2%。

第四輪高通脹為1965年6月至1968年2月,通脹均值為31.2%,最大值為40.3%。

第五輪高通脹為1971年1月至1992年4月,通脹均值為636.4%,最大值為20262.8%。

第六輪高通脹為2002年6月至2003年3月,通脹均值為36.5%,最大值為40.9%。

第七輪高通脹為2016年3月開(kāi)始,至今仍未有結(jié)束的跡象。根據(jù)相關(guān)專家研究統(tǒng)計(jì),截至2022年上半年,阿根廷通脹均值為40.9%,最大值為64%。另?yè)?jù)央視新聞客戶端消息,阿根廷當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年1月11日,阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告顯示,2023年12月,阿根廷的月度通貨膨脹率環(huán)比上漲25.5%。2023年全年累計(jì)通脹率達(dá)到211.4%。目前尚未結(jié)束的第七輪通脹有愈演愈烈之勢(shì)。

三、阿根廷半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)屢屢發(fā)生嚴(yán)重通脹

阿根廷歷史上也曾為了治理庇隆時(shí)代及其之后一個(gè)時(shí)期的保守和極端守舊落后的經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)施了以金融開(kāi)放為核心的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放措施。然而自20世紀(jì)70年代之后先后經(jīng)過(guò)了四個(gè)階段的開(kāi)放改革措施,不僅沒(méi)有取得原來(lái)設(shè)想的基本成效,反而其經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展走下坡路。以下分階段將阿根廷金融開(kāi)放各個(gè)階段的主要政策措施及其結(jié)果情況進(jìn)行概述。

(一)20 世紀(jì)70年代末至80年代末的啟動(dòng)階段情況

直到20世紀(jì)70年代初期,阿根廷國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)仍然較為嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,此時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)利率總體穩(wěn)定在較低水平。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力低下、資金不足和國(guó)際信貸環(huán)境寬松的雙重作用下,阿根廷政府為了刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展,采取了“進(jìn)口替代”和對(duì)外舉債的發(fā)展之路。

一是采取利率市場(chǎng)化改革辦法。隨著1977年阿根廷《金融法》的頒布,阿根廷取消了對(duì)所有利率的管制,開(kāi)始實(shí)行了利率全面自由化。然而此舉不僅未有效改善國(guó)內(nèi)高通脹和經(jīng)濟(jì)緩慢發(fā)展的情況,反而引發(fā)了劇烈的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。由于名義存款利率高漲,國(guó)內(nèi)融資成本上升,資金需求者將目光轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng),導(dǎo)致外債規(guī)模擴(kuò)大。1980年之后美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)加息,導(dǎo)致阿根廷債務(wù)負(fù)擔(dān)加重的同時(shí)出口收入銳減,加上第二次石油危機(jī)的爆發(fā),催生歐美貿(mào)易保護(hù),使阿根廷貿(mào)易逆差加大,償債能力被削弱,進(jìn)而導(dǎo)致阿根廷國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)破產(chǎn),銀行壞賬規(guī)模迅速膨脹,許多銀行因此破產(chǎn),進(jìn)一步增加了阿根廷的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

二是實(shí)施資本流動(dòng)自由化改革。阿根廷1977年開(kāi)始推進(jìn)金融體制改革,取消境外金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制,擴(kuò)大金融開(kāi)放水平。阿根廷匯率制度從固定匯率轉(zhuǎn)為盯住美元的浮動(dòng)匯率后,使原本就被高估的匯率大幅度下跌,比索大幅貶值,進(jìn)而使其債務(wù)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。至20世紀(jì)80年代末,阿根廷出現(xiàn)巨額資金外流,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于混亂局面,最終爆發(fā)了債務(wù)危機(jī)。

(二)20世紀(jì)90年代初至2001年全面推進(jìn)開(kāi)放階段情況

20世紀(jì)80年代末的債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,阿根廷意識(shí)到進(jìn)口替代型發(fā)展模式不僅沒(méi)有減少進(jìn)口依賴,反而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)效率低下、資源浪費(fèi)、失業(yè)率攀升。為盡快恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,20世紀(jì)90代初,阿根廷開(kāi)始實(shí)行新自由主義改革,實(shí)行出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略。其主要標(biāo)志包括貨幣局制度、國(guó)有企業(yè)私有化改革、經(jīng)濟(jì)自由化改革。但最終都以失敗告終。

從實(shí)施貨幣局制度來(lái)看。其貨幣與外匯儲(chǔ)備進(jìn)行綁定式關(guān)聯(lián),即比索與美元為1:1的固定匯率,實(shí)施自由兌換,但是由于阿根廷政府無(wú)法通過(guò)及時(shí)自由調(diào)整匯率水平來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。美元匯率上漲使得比索價(jià)值被高估,對(duì)阿根廷出口造成負(fù)面影響。與此同時(shí),過(guò)于僵化的貨幣局制度導(dǎo)致阿根廷政府無(wú)法通過(guò)貨幣貶值、降低利率等政策來(lái)實(shí)現(xiàn)刺激經(jīng)濟(jì)的目的。盡管面對(duì)經(jīng)濟(jì)日漸衰退卻束手無(wú)策。

從實(shí)施國(guó)有企業(yè)私有化改革來(lái)看。伴隨外資大規(guī)模涌入國(guó)內(nèi)國(guó)有企業(yè)(國(guó)內(nèi)銀行業(yè)),大比例的股權(quán)喪失雖使阿根廷的財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況得到了暫時(shí)的改善,卻使此后的阿根廷政府財(cái)政收入逐年減少,加上時(shí)任總統(tǒng)梅內(nèi)姆為求連任籠絡(luò)人心,大幅提高財(cái)政支出,進(jìn)而使政府被迫大量舉債彌補(bǔ)巨額赤字和維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn),從而使公共債務(wù)迅速積累和膨脹,加上國(guó)內(nèi)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重等因素影響,使阿根廷的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加艱難。

從實(shí)施經(jīng)濟(jì)自由化改革來(lái)看。在國(guó)際貿(mào)易方面,貿(mào)易自由化的舉措不僅沒(méi)能激發(fā)阿根廷國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活力,反而由于比索的價(jià)值被高估,加上阿根廷本土商品和服務(wù)在國(guó)際市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易量大幅減少和貿(mào)易逆差嚴(yán)重的反效果,最終導(dǎo)致其大量國(guó)內(nèi)中小企業(yè)破產(chǎn),失業(yè)率攀升。在資本市場(chǎng)方面,阿根廷于1989年11月后先后頒布了《新外國(guó)投資制度》《兌換法》和《免稅法》,鼓勵(lì)外資入境投資,加速金融市場(chǎng)開(kāi)放。其一系列舉措雖然在短期內(nèi)取得了一些成效,如資本市場(chǎng)開(kāi)放三年內(nèi)的證券化率大幅提升,證券市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,外資大量流入,外資銀行數(shù)量增加,GDP增長(zhǎng)率隨之攀升,但由于資本市場(chǎng)開(kāi)放速度過(guò)于迅猛,相應(yīng)的監(jiān)管制度不完善,不僅無(wú)法促進(jìn)阿根廷國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展,還為后來(lái)金融危機(jī)的爆發(fā)埋下了伏筆。最終在1997年亞洲金融風(fēng)暴和1999年巴西貨幣危機(jī)的連續(xù)沖擊下,阿根廷的經(jīng)濟(jì)徹底陷入了困局,至2001年底,阿根廷政府被迫宣布高達(dá)1320億美元的債務(wù)延期償付,這標(biāo)志著阿根廷全面推進(jìn)開(kāi)放階段的美元化進(jìn)程遭受重大挫折。

(三)2001年至2015年的嚴(yán)格管控階段情況

2001年阿根廷債務(wù)危機(jī)爆發(fā),GDP大幅下跌后,為了重振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),阿根廷政府吸取了新自由主義改革的教訓(xùn),于2002年1月頒布了《國(guó)家危機(jī)與匯兌制度改革法案》,宣布廢除貨幣局制度,轉(zhuǎn)而采用浮動(dòng)匯率,同時(shí)加強(qiáng)金融管制,所有存款、債務(wù)、貸款等均轉(zhuǎn)換為以比索為單位,這標(biāo)志著阿根廷上一階段推行的美元化改革進(jìn)程就此結(jié)束,開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)“比索化”發(fā)展。此外,阿根廷政府為了限制上述危機(jī)導(dǎo)致的大量資本外逃,維持國(guó)內(nèi)基本的正常生產(chǎn),采取了關(guān)閉外匯市場(chǎng),限制外匯提款,并拒絕國(guó)際貨幣基金組織對(duì)其自身決策的相關(guān)干預(yù)措施。從此,阿根廷的金融開(kāi)放進(jìn)程進(jìn)入嚴(yán)格控制階段,主要表現(xiàn)為實(shí)行浮動(dòng)匯率制并實(shí)施嚴(yán)格外匯管制。

然而實(shí)行浮動(dòng)匯率制的當(dāng)天比索便發(fā)生貶值,極為嚴(yán)格的外匯管制措施還引發(fā)社會(huì)矛盾,并引發(fā)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)阿根廷比索喪失信心,使國(guó)內(nèi)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。但從危局之后的幾年來(lái)看,此種及時(shí)止損、放棄過(guò)度自由化的改革、加大政府調(diào)控力度的措施,使阿根廷從危機(jī)中逐步恢復(fù)過(guò)來(lái),維持了暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(四)2015年至今的自由化改革重啟階段情況

2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)前后,阿根廷經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了短暫回暖,但2011年受到巴西經(jīng)濟(jì)不景氣和歐洲債務(wù)危機(jī)的持續(xù)影響,阿根廷資本外逃情況加重。外部不利條件的沖擊加大了阿根廷國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng),政府持續(xù)進(jìn)行的資本管制和貿(mào)易保護(hù)導(dǎo)致比索加速貶值,高通脹率、資本外逃、外匯短缺的情況并未得到根本性緩解。2015年11月,中右翼“變革”聯(lián)盟領(lǐng)袖馬克里當(dāng)選阿根廷新任總統(tǒng)后,于12月便快速推出一系列新自由主義經(jīng)濟(jì)政策,再次開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)自由化改革。在匯率方面,阿根廷當(dāng)局實(shí)行了“休克式”自由化改革,即通過(guò)讓比索一次性貶值徹底釋放潛在的貨幣貶值壓力;貿(mào)易方面,消除大部分貿(mào)易管制,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口給予偏向性稅收關(guān)照,以農(nóng)產(chǎn)品出口為途徑解決外匯短缺問(wèn)題。另外,阿根廷結(jié)束了與“禿鷲基金”長(zhǎng)達(dá)15年的債務(wù)糾紛,重返國(guó)際金融市場(chǎng),積極引進(jìn)外資參與大型基建項(xiàng)目。此舉標(biāo)志著阿根廷重新將目光轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng),意在通過(guò)引入外資調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),進(jìn)而創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)引擎。

雖然阿根廷當(dāng)局為此做出了一系列努力,但從實(shí)際改革效果來(lái)看,情況并不樂(lè)觀。即長(zhǎng)期以來(lái)影響阿根廷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的病根并未得到根治——巨額的外債負(fù)擔(dān)、失衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及動(dòng)蕩不安的政治環(huán)境并未得到根本性的解決,因此在馬克里改革第二年阿根廷便再次陷入危機(jī),比索一路貶值,國(guó)內(nèi)滯漲嚴(yán)重,直到今天阿根廷高通脹和低增長(zhǎng)的局面都未改觀。

四、阿根廷經(jīng)濟(jì)前景仍不樂(lè)觀

通過(guò)對(duì)上述阿根廷歷次嚴(yán)重通脹的情況進(jìn)行梳理,并對(duì)其主要原因進(jìn)行分析,以及對(duì)照新任總統(tǒng)米萊的施政情況來(lái)看,阿根廷的經(jīng)濟(jì)不容樂(lè)觀。在米萊當(dāng)選總統(tǒng)后的施政實(shí)踐中,其實(shí)施的停止政府干預(yù)私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、廢除政府對(duì)商品價(jià)格限價(jià)、實(shí)行國(guó)有企業(yè)私有化、保障私人財(cái)產(chǎn)、放寬海關(guān)限制促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、削減勞工福利、改革雇傭關(guān)系等,也不是什么創(chuàng)新的改革辦法,基本上是阿根廷經(jīng)濟(jì)歷史上被驗(yàn)證了的未成功的做法。特別是米萊實(shí)施的“休克療法”,對(duì)于阿根廷人并不陌生。在阿根廷經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境比以往更加惡化的情形下,誰(shuí)能保證米萊所推行與其前任實(shí)施的沒(méi)有什么本質(zhì)區(qū)別的“休克療法”就能成功?

此外,具有世界貨幣霸權(quán)地位的美國(guó),屢次通過(guò)別國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和貨幣幣值不穩(wěn)來(lái)收割他國(guó)財(cái)富,釋放美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),其目前正處于債務(wù)纏身的境地,怎么會(huì)讓作為美國(guó)“后院”的阿根廷順利地推進(jìn)“自由化”的改革并使其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展?

雖然米萊是接受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他的競(jìng)選和施政綱領(lǐng)更體現(xiàn)了典型的奧派經(jīng)濟(jì)學(xué)政策主張,且?jiàn)W派經(jīng)濟(jì)學(xué)在阿根廷的影響較大。但是,從實(shí)踐上來(lái)看,奧派經(jīng)濟(jì)學(xué)在阿根廷并不成功。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)實(shí)踐來(lái)看,作為陷于經(jīng)濟(jì)困境的發(fā)展中國(guó)家,在沒(méi)有國(guó)家行政干預(yù)的條件下,很難通過(guò)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦法來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),進(jìn)而走出困境。正是基于此方面的綜合情況來(lái)分析,人們對(duì)阿根廷總統(tǒng)米萊采取休克療法的急于求成的激進(jìn)改革做法,是抱有欲速不達(dá)的非樂(lè)觀看法的。

(李文增,天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院研究員)

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