以高校學科建設支撐新興產業發展

林贊聲

基礎研究是科技和產業發展的引擎。二十大報告指出，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科，為推動高質量發展提供強大基礎支撐和動力支持。

近年來，安徽明確提出建設人民滿意的教育強省目標，持續堅持瞄準科技前沿和關鍵領域，把打造新興產業聚集地，服務全省重大發展戰略作為高校學科建設的重要目標，將高校學科建設深度嵌入全省科技創新、產業發展的重點工作，有力提升了高校學科發展水平與競爭力，初步形成了經濟社會發展匹配度高、服務產業發展支撐力強的良好學科體系。

高校學科改革的探索

在開拓高質量發展新賽道上，安徽十大新興產業齊頭并進，新興產業融合集群發展勢頭強勁。為了給十大新興產業提供技術和人才支撐，安徽高校學科專業也在進行結構改革，以更好地服務產業創新發展。

2022年7月，安徽省政府公布《深化高校學科專業結構改革 服務產業創新發展實施方案（2022-2025年）》，主要目的是構建符合社會經濟發展的高等教育體系和學科專業體系，促進安徽省產業轉型和升級，推動新形勢下高等教育高質量發展。2022年11月，為推動高等教育布局結構更加合理，安徽啟動高峰培育學科建設，涉及28所高校74個學科，經費支持達到37億余元，其中61個學科直接服務安徽十大新興產業。

目前，安徽已立項76個學科，其中83%直接服務于安徽十大新興產業，獲支持經費38億元，其中地方政府經費23.5億元。中國科學技術大學依托先進技術研究院培育企業301家，推進科大硅谷建設，共建科技商學院，形成國盾量子、科大訊飛等新興產業集群，助力安徽打造量子中心、中國聲谷等世界級產業地標。安徽理工大學攻克瓦斯全濃度利用世界性難題，填補了該領域國內外技術空白。

在取得豐碩成果的同時，安徽高校學科建設水平和服務發展能力等方面存在差距和不足。在全國第四輪學科評估結果中，安徽15所省屬高校163個學科僅有13個學科獲B等級。工程、計算機科學、環境與生態學等實踐需求強的應用學科存在一定短板，與安徽十大新興產業發展所匹配適應的應用學科比較偏弱。學科建設在凝聚高層次人才、引領支撐產業發展、支撐科技創新能力等方面發揮作用也較為有限。

在國家加快“雙一流”建設的背景下，安徽要以實施高峰學科建設規劃為抓手，大力提升高校學科建設發展水平，培育壯大全省科技產業領軍人才隊伍，強力助推十大新興產業發展。

打出學科建設“組合拳”

一是構筑高層次人才“蓄水池”。人才是強校的基礎，也是強省的“壓艙石”。當前重點要圍繞十大新興產業引進培養高層次人才，做到引、培、聘并舉。首先，依托國家實驗室、綜合性國家科學中心、科大硅谷等建設需求，大力引進院士、杰青、戰略科學家、長江學者等海內外高端人才，支持頂尖科研人才（團隊）在安徽設立科研機構和研發中心，打造特色學科研究團隊，提升安徽的學科研究水平、影響力和競爭力。其次，針對集成電路、量子科學、腦科學與類腦研究等“卡脖子”前沿熱點領域，建立科技人才成長動態監測機制，集中公關一批重大專項，盡快打通制約發展的關鍵環節。最后，緊扣十大新興產業需求，以科教融合、產教融合方式培育優秀學術骨干和青年教師人才，壯大高校高水平人才隊伍，為安徽十大新興產業發展提供智力支持。

二是疏暢產學研合作“大通道”。產學研合作是高校學科建設走向國民經濟主戰場的關鍵一環。一方面，要通過舉辦高質量學術會議，與國際國內頂尖科研人員深度交流、充分探討，積極尋找產學研合作的切入點。通過引進國外優秀專家，招收高水平留學生，選送中青年骨干教師進行外派培養等方式，提升科研能力、培育科研團隊、孕育科研成果。另一方面，要促進國軒高科、陽光電源等龍頭企業和中國科大、中科院合肥物質研究院等校企深度合作，推廣“龍頭企業+校所”合作模式，打造全國一流的科技成果轉化服務和技術交易平臺，促進科技成果轉化和產業化。

三是找準學科布局“定盤星”。高校學科發展要因時而動、應勢布局。當前，就是要面向重點產業需求和戰略競爭領域，及時調整學科布局、優化學科結構。首先，重點圍繞培育并壯大十大新興產業，分類引導各高校根據自身的資源優勢和特色，優先設置先進制造業、能源交通、現代農業、生物醫藥、新一代信息技術、航天航空、現代服務業等學科專業。其次，圍繞改造提升傳統優勢產業，做大做強一批重點學科，培養集聚一大批優秀教學科研人員，支持在相關領域形成有競爭力的學科集群。再次，探索學科交叉融合發展新方式，與領軍企業、科研院所、產業聯盟等聯辦一批新型學科專業，在人工智能、集成電路、國家安全、儲能技術、航天航空等重點研究領域培育新興交叉學科。

四是提升學科學術“影響力”。學術聲譽是高校科研水平、辦學實力的集中體現。首先，要提升學科影響力，關鍵是提高教學聲譽、學術聲譽、同行評價、雇主評價，不斷提高全球同行、學者和雇主關注度，提升國際教學與科研合作成果國際化程度。其次，要加強學術評價和排名體系建設，注重特色學科的國際評估，向世界一流大學一流學科看齊，在國際評估評價中展現學科發展優勢，發現不足并持續改進提高，從而獲得更多的國際認可。最后，要積極參與學術評估和認證，支持建立科學合理的學科評價體系，不僅關注科研成果的數量，更應該關注論文被引用率和期刊影響因子等指標在全球排名，提高科研產出的有效性。

學術聲譽是高校科研水平、辦學實力的集中體現。

五是創新科研文化“新生態”。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。首先，要積極倡導尊重知識、崇尚創造的氛圍，鼓勵創新、寬容失敗，建立容錯糾錯機制，從理念、制度、環境三個層面最大程度激發科研人才的創造性。其次，營造健康積極的科研工作環境和發展的文化，扭轉評價功利化傾向，形成合作、支持、尊重科研的良好氛圍，促進教師和研究人員開展原創性、基礎研究。再次，要大力支持面向國民經濟主戰場開展應用研究，打通政產學研金服用成果轉化鏈條，形成一批市場化運作的聯合創新教育實體平臺，推動省內高校與新型研發機構共同建設創新創業生態圈。

六是夯實經費投入“硬支撐”。科研經費投入是保障高校科技產業發展的重要基礎。一方面，在保障財政預算支持的前提下，積極利用社會資本、社會捐助等方式擴大高校科研經費總量，形成社會化多元化辦學新格局。另一方面，立足推動十大新興產業發展，通過政府與企業共同出資設立科技計劃、加大企業基礎研究投入的稅收優惠力度、支持基礎研究相關捐贈享受稅收減免等，引導鼓勵企業和社會力量加大基礎研究和應用基礎研究投入。此外，在產學研機制上積極引導企業對高校科技成果轉化進行資金和設備方面的支持，實現從資金到技術、從技術到經濟的轉變。

（作者單位：安徽建筑大學）