為集體“三資”戴“緊箍”

□ 胡興全 吳淵斌

“我們村小組集體的錢有多少，是怎么花的，現在大伙心里總算有個數了……”近日，面對前來回訪的區委巡察組工作人員，江西省贛州市贛縣區茅店鎮萬嵩村村民老曾說。

然而在巡察組到來之前，該村的村組集體資金還是一筆糊涂賬。2023年6月，贛縣區區委第五巡察組對茅店鎮開展常規巡察，有群眾反映，有的村組集體資金賬目不公開、不透明。

為掌握情況，巡察組工作人員走村入戶開展巡察。隨后發現，茅店鎮萬嵩村存在集體資金收支情況不清、不按要求進行公示公開、集體資金與個人資金混存混用等問題。同時，還發現該村山足下組組長巫某挪用組集體資金的問題線索。

巡察組及時將相關問題線索移交茅店鎮紀委處理。鎮紀委分析研判后兵分兩路，一路前往鎮財政所，調閱該村近年來組集體資金賬冊、票據情況；另一路對相關村組干部開展談話，詳細了解組集體資金收支管理、公開公示情況。

經調閱銀行流水、談話了解、查看收支賬目，巫某利用保管組集體資金的便利條件對集體資金動“手腳”的問題露出端倪。在掌握有關情況后，工作人員找到巫某談話。

“你們組集體資金是如何保管的？”工作人員直奔主題。

“單列賬戶，專人保管?！蔽啄彻首麈偠ǖ鼗卮?。

“是你保管的吧？有沒有挪為己用？”

巫某一下緊張起來，連忙說：“這怎么可能，你們不要冤枉好人……”

但在大量事實證據面前，巫某道出了實情。

原來，由于山足下組集體資金沒有設立獨立賬戶進行管理，巫某違規將5萬元組級資金與個人賬戶混存混用，挪用作個人日常開支。

根據調查結果，經茅店鎮紀委研究并報區紀委監委同意，決定給予巫某政務記大過處分，挪用資金全部追回。

為做實做細“后半篇文章”，區委第五巡察組督促茅店鎮黨委迅速在全鎮開展自查自糾，并統一在村委會賬戶內開設“組賬專戶”，實行“組財村管”，進一步規范組集體賬戶管理、收支管理、債權債務管理、財務監督、責任追究等具體措施，為組集體“三資”戴上“緊箍”。

同時，針對巫某案暴露出的問題，贛縣區紀委監委向區財政、農業農村、民政等有關職能部門下發紀檢監察建議，推動制定《贛縣區農村組級財務管理辦法（試行）》，全面提升農村“三資”管理制度化、規范化、科學化水平；督促各鄉鎮對村組集體資金管理問題進行舉一反三排查整改。截至2023年12月，已累計督促整改村組集體資金管理不規范問題42個。

觀點

專家

村“兩委”干部對村集體“三資”管理認識要持續深化，財務審核上把關不嚴或村級報賬員業務不精會導致村集體“三資”管理混亂。要完善規章制度、開展村級報賬員專題培訓，促進村組集體資金賬目公開、透明，進一步健全“三資”管理常態長效機制。

網友

群眾利益無小事，農村集體“三資”既要有“明白賬”，也要“明白管”，不能糊里糊涂。

網友

巡察讓群眾身邊的“小事”有人管、能管好，解決百姓難心事、煩心事、揪心事！