文靜
摘 要:隨著我國現代化建設的不斷推進,鄉村振興工作作為現代化發展的重心受到了普遍的重視,為此,應基于鄉村振興戰略發展角度進行分析,積極做好農業技術的推廣工作,同時,在各個地區的農業技術推廣中,也需要明確工作重點,強化工作的適用性。本文主要闡述了鄉村振興戰略背景下基層農業技術推廣工作的策略,從而全面推動當地的規劃方案落實,并在宏觀背景以及指導意見的雙重幫助下,推動農村地區的建設與規劃,切實提高農業技術及推廣水平。
關鍵詞:鄉村振興;基層農業;技術推廣;公益性
在近些年的社會發展進程中,我國現代化建設進入全新的階段,因此,需要在未來進行鄉村振興戰略的發展中,積極地對農業科技成果進行合理的轉化,并對人力、物力以及各種資源的使用進行全面規劃和綜合調整。其次,為了進一步推動農業技術的轉化與發展,還需要深入研究技術推廣工作,與鄉村戰略振興相互協同,相互促進。
1 基層農業技術推廣工作
1.1 基層農業推廣
在我國現階段的基層農業技術的推廣進程中,由于現代化起步較晚,技術推廣依然處于初級發展階段。在當下進行技術方面的推廣過程中,需要切實做好基層農業站、職業農民以及各種技術方面的示范分析。特別是需要在工程建設中,明確技術示范、技術培訓以及技術指導等多方面的工作處理細節,這樣才可以很好地進行基層政府聯合農科院的工作處理,并進行各種建設環節的安排[1]。
1.2 基層農業技術推廣
基層農業技術推廣工作主要由相關負責機構進行處理。該工作的開展具有公益性、公共性,在實際的技術實驗處理當中,開展的農業技術培訓目的性比較強,主要是為了進一步提升農業技術的宣傳與科技成果的使用,從而激發農戶對于技術方面的使用興趣,從而為農戶帶來更多的經濟收入。通過實際工作中的現狀調查,在很多地區的農業推廣技術工作中,相關機構的宣傳工作主要集中在農業大方向的規劃方面,同時利用針對性的技術指導與技術培訓的方式,形成了農業科學技術示范區域。也就是說,在進行基層農業技術推廣的過程中,需要結合當地發展現狀,進行針對性的處理,才可以發揮出服務體系的作用,為當地農業地區的建設提供良好的技術基礎[2]。
1.3 基層農業技術運用
我國在2018年全面開展節水灌溉技術推廣,經過幾年的地區建設,已經將農業科學成果轉化率提升到了60%以上,良種覆蓋率保持在95%以上。隨著農業的發展,農作物化肥農藥的使用量不斷降低。
2 農業技術推廣工作現狀
2.1 轉化率低
在我國近些年的社會發展中,為了全面促進農業科技成果的轉化率,推出了各種類型的政策以及措施[3]。例如,在我國制定出的一些相關綱要與政策當中,具體指出需要積極結合本地實際探索,以及依靠農業科技成果,在基層農業的發展與建設中,全面強化積極性與技術推廣的工作內涵,以實現對科學技術的研發與轉化處理。但在實際調查分析環節,很多農業科技成果與基層農業之間的情況匹配并不全面。另外,在相關技術的轉化過程中,大多借鑒一些西方發達國家的工作經驗,無法與我國農業發展現狀進行融合處理,這導致很多技術的使用并不合理。
2.2 農業技術推廣體系不合理
在基層農業技術的推廣工作開展中,很多技術的使用容易受到外界因素的影響,特別是我國在農業技術的推廣進程中,基本上是以基層政府部門為主導,在不同地區的推廣中,農業技術的發展相應地是基于當地的行政政府區域進行相應的農業技術推廣機構的定級與劃分。在基層農業站員工的編制、工資以及各個層級的推廣機構的工作當中,存在著基層政府工作與統一管理不協調的問題[4]。
基層農業技術推廣體系運行過程中,基層農業推廣機構的工作始終要通過基層政府部門基于本地區的宏觀發展,進行相應的分析。在基層政府工作的進程中需要結合當地工作內容,進行農業技術推廣工作的協同,同時在推廣人員的編制和工資的設定方面,都需要符合工作體系內容。其次,還需要進行針對性的處理,結合實際情況,對不同的農業推廣要求進行分析,做好人員的規劃工作,才可以順利完成工程。但是在實際工作中,存在著指導與管理工作并不全面具體的問題,這就導致無法實現對經費預算的合理使用,基層農業技術無法實現預期的效果[5]。
特別是在職能性方面,這是農業技術推廣的重要環節。我國很多基層地區工作人員的受教育程度不高,這使得技術培訓、技術指導工作受到直接的限制和影響。在基層農業技術發展中,需要積極引入更多的技術人才,將其技術全面運用到農業的未來發展與規劃中。對我國很多地區的發展情況進行調查,發現當地受到系統專業教育的農戶所占的比例不足5%,盡管對農戶進行了一定規模的技術培訓,他們的理解與接受能力不高,無法對農業技術進行高效的認知與掌握,這對后續工作開展帶來嚴重的負面影響,無法實現系統性的技術培訓。
2.3技術人員結構不合理
在農業技術的推廣過程中,相關技術人員結構不合理問題一直是我國農業地區技術推廣的限制性因素,需要明確支撐方面的結構細節,對專業技術人才評價與處理,對工作進行細致分析。但在實際工作開展中,很多地區的農業技術推廣工作面臨著一定的問題,甚至有些地區的建設工作開展受到直接影響。這就需要結合政府部門工作的細節,積極利用招聘的方式,吸收更多類型的農業院校以及高等人才,這樣才可以很好地滿足農業院校人才引入方面的需求。另外,我國農業技術推廣人員的培訓工作中,缺乏充足的資源支撐,這也是農業技術推廣中的限制性問題。
2.4 農業技術推廣資源不足
在我國不同地區的農業技術推廣過程中,資金的使用主要來源于當地政府部門的撥款,但是這樣的資金來源較為單一。特別是進入到新時期之后,農業地區的發展需要的資金與資源更多,單一的資金來源會導致日常辦公、資源使用、研發費用等各個環節都面臨著資金方面的限制,很多地區的建設與管理面臨著風險,無法順利開展工作。特別是對于鄉鎮地區的基層農業技術推廣工作,其無法得到充足的資源,一些情況嚴重的地區甚至無法得到技術方面的推廣經費。
2.5 農業技術推廣覆蓋面不足
在基層農業的發展進程中,很多技術的使用與當地生產發展情況并不相符。雖然我國已經在很多地區進行了農業生產示范地的建設,但是實際上區域設置所收到的成效并不全面。在未來農業示范項目的工作開展中,要結合未來發展的情況,進行相關農業技術的分析與處理,同時對科技成果和技術方面的資源進行合理化處理,這樣就可以很好地保障種植面積的合理性,強化對種植區域的把控。因此,推廣覆蓋面不足的問題直接影響未來農村地區的發展,也相應地會在普及以及運用環節出現一定的問題。
3 鄉村振興戰略下基層農業技術推廣工作的策略
3.1 促進農業技術成果轉化
在我國進入到新時期之后,農業技術體系建設始終以基層政府工作為基礎,在后續進行推動農業技術成果轉化的進程中,需要明確工作重點。首先,加強農業技術需求調查和識別,及時掌握農民的技術需求和難題,引導農業科技成果的創新方向和內容,提高農業科技成果的針對性和適用性。同時,應當加強農業技術成果的篩選和評價,建立科學的農業技術成果評價體系和標準,對農業技術成果的安全性、有效性、經濟性、環境性等進行全面的評價,篩選出符合農業發展規律和農民需求的農業技術成果,提高農業技術成果的質量和水平。其次,可以加強農業技術成果的示范和推廣,建立健全農業技術成果示范推廣的機制和平臺,利用各種形式和途徑,廣泛開展農業技術成果的現場示范、培訓、咨詢、輔導等活動,提高農民的認知度和接受度,促進農業技術成果的快速推廣和應用。設置專門的推廣渠道,加強項目資金審批管理,項目專款專項使用,這樣可以強化對于不同工作環節資金的管理能力。同時,要加強農業技術成果的保護和激勵,完善農業技術成果的知識產權保護制度和政策,加大對農業技術成果的知識產權登記、申請、授權、維權等方面的支持和服務,保護農業技術成果的創新者和推廣者的合法權益,激發農業技術創新和推廣的積極性和主動性。在后續工作開展過程中,也要積極地強化工作水平,并制定出符合當地農業技術推廣的工作方案,并推動當地科技成果轉化分配機制的落實,這樣就可以提升科研人員在技術創新以及技術推廣方面的積極性。
3.2 完善技術推廣體系
在鄉村振興戰略發展背景下,技術推廣需要基層政府發展農業教育、科研以及農業方面的協同化作用。這三個方面的工作分屬不同的系統體系,在未來發展階段需要進一步強化農村地區的技術普及程度。在基層政府工作中,需要利用在當地建立示范基地以及對相關體系的完善處理,確保基層政府農業技術發展保持較高的效率。在后續技術的普及與處理過程中,聯合當地的經營主體機制,同時構建一個完善的基層組織方案,這樣就可以在未來發展階段強化技術推廣的力度。例如,可以利用建立基層服務端的方式,將基層的一些龍頭企業作為農業技術推廣的重要基礎環節,促進新型農業經營主體聯合發展,并搭建基層技術體系,將市場需求當作技術推廣的目標與基礎。最后,要積極強化未來農業技術發展的總體水平,同時強化農業先進技術的運用,從而解決一些常見的農業技術推廣問題。
3.3 創新財政支持形式
現代化的農業技術推廣工作中,始終要以當前農村地區的發展現狀為基礎,對各種公益性工程進行合理化的資源調整。完善的資源供給體系可以確?;鶎庸ぷ鞯拈_展能夠得到充足的資金。在該體系的建立過程中,主要是以當地基層政府部門為主體,增加農業技術推廣的財政投入,建立穩定的農業技術推廣經費來源,提高農業技術推廣經費的占比和比重,保障農業技術推廣的基本運行和發展需要。特別是政府的工作開展中需要結合多渠道資金的投入機制,對于后續的工作進行合理化分析。一方面需要鼓勵基層農業技術的推廣機構,積極與當地銀行部門進行合作,同時也要強化利用各種類型的融資與投資的方式,為基層農業技術的推廣工作提供資金支持。
3.4 拓寬農業推廣技術覆蓋面
在農業技術的發展過程中,基層政府需要吸取其他方面的工作經驗,全面完善財政工作,強化示范點的先進性。在新型農業產業化經營體系的建立過程中,基層政府要發揮出引導與管理的作用,進一步深入了解當地農業發展現狀,拓展農業推廣技術的領域和范圍,涵蓋農業生產的各個環節和方面,包括種植、養殖、加工、儲運、銷售等,滿足農業產業鏈的各個層次和環節的技術需求,促進農業產業的協調發展和優化升級。在農業技術的推廣培訓工作中,很多技術的使用需要得到全面的培訓,培訓過程中的資金使用十分重要,因此就要擴展不同地區的資金渠道,同時豐富資金的組成,確保技術推廣工作具備充足的資金。需要注意的是,要控制技術推廣過程中的成本量,提高各種資源的使用率,這樣才可以很好地保障農民對于農業化生產的定價權與議價權,從而全面提升農戶的社會地位。
3.5 打造多元化互聯網服務體系
基層農業的技術發展始終要結合互聯網服務體系,強化與當地的溝通與聯系。在推廣工作的開展過程中,可以利用建立電話服務站、移動信息服務站以及在線服務平臺的方式,為農戶提供多元化的信息獲取渠道,提升農業技術推廣的效果。在具體實施工作中,大量信息技術被引入,要積極利用多元化的技術方式,加強對不同工作內容的覆蓋與處理,在后續進行互聯網技術的分析與營銷中,進行服務型內容的指導與幫助,幫助農戶可以更加全面直觀地了解到農業新技術的價值,并在后續的使用過程中提供一定的技術幫助,這樣才可以高效率地推動我國鄉村振興,滿足人們的實際需求。
3.6 完善推廣機制
在農民綜合素質提升方面,基層農業技術推廣機構需要結合農業發展現狀,將農村地區現有的農業培訓與處理方式作為重要的落腳點,為農戶的未來發展提供良好的引導。例如,在具體的工作過程中,相關工作人員需要結合農業種植現狀,向農戶介紹各種技術,對其培訓農業新技術的應用理念,涉及理論基礎和實踐這兩個方面,從而讓農戶可以立體地了解到新技術所帶來的農業價值。其次,工作人員是直接決定農業技術發展與推廣的關鍵要素,因此就需要對相關工作人員進行技術培訓,不斷地提升其自身的技術水平,這樣才可以吸引并留住農業院校高級人才,改變基層工作人員的人才結構,定期開展培訓工作,最大化提升技術人員的業務能力,為高效完成推廣工作提供技術支撐。
綜上所述,在鄉村振興戰略背景下,對基層地區農業技術的應用情況更加重視。農業技術推廣規劃要符合我國鄉村地區戰略發展的規劃內容,實現對技術推廣工作的宏觀把控,解決傳統農業技術推廣中存在的問題。
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