基于開發實踐的新城中央商務區城市設計探討
——以新鄉市平原城鄉一體化示范區中央商務區核心區城市設計為例

李林 孫小桐 李丹萍 LI Lin SUN Xiaotong LI Danping

城市設計通過對使用功能和空間形態兩大基本問題的組織、控制和引導，為中央商務區的建設勾勒出合理的發展構架。在對中央商務區基本理論和模式演變認知的基礎上，對新鄉市平原城鄉一體化示范區中央商務區城市設計的控制要素體系進行了深入分析和研究，厘清城市設計在新城中央商務區功能定位和空間環境形體塑造中的運作邏輯、內在規律及相關啟示。

城市設計；中央商務區；開發實踐

0 引言

城鄉一體化示范區是由河南省委、省政府正式批準設立，以省轄市復合型城市新區為基礎，體現城鄉一體、產業融合、統籌發展的復合型功能性區域。新鄉市平原城鄉一體化示范區（以下簡稱平原示范區）于2010年2月成立，有助于進一步完善新區城市功能，提升產業結構，推動示范區中央商務區的健康發展。

1 中央商務區的特點及發展歷程

中央商務區的概念最早源于1923年，美國學者歐內斯特·伯吉斯提出“同心圓模式”理論，經歷近百年的發展演化，其概念內涵也隨著社會的發展而改變[1]。本文是指現代意義上的中央商務區，即以中心商業和中央商務為主，第三產業集聚的功能性中心，是展示城市內涵與文化的載體。

中央商務區的發展演變隨著社會、經濟、技術等要素的變化同步進行，不同發展階段的中央商務區模式與其空間結構和功能構成的改變相輔相成，帶動了城市空間格局的變革[2]。商業、金融、辦公、服務等商務功能共同構成中央商務區的基本職能，而文化創意、休閑娛樂等配套功能所占比重逐漸加大。整體而言，中央商務區在自身發展演變過程中實現了從商業到商務、前端到全域、城市中心區到城市群（帶）網絡化布局的功能和區位演變過程。可見，中央商務區的空間結構和功能構成是長期、動態的演化過程(見表1)。

表1 CBD發展演變趨勢

2 區位分析及基地概況

平原示范區位于鄭新黃河大橋以北，與鄭州一河之隔，距新鄉市中心35km、鄭州市中心25km、焦作市中心45km。同時，107國道、京港澳高速、原焦高速、311省道及規劃的鄭新城際輕軌等多條交通干線穿境而過。平原示范區區位優勢突出，是新鄉市“呼應鄭州、錯位發展”的城市發展戰略的橋頭堡、鄭新城鎮集群連綿帶的核心節點之一。中央商務區規劃總占地面積約110hm2，其核心區規劃占地面積約62hm2。

中央商務區核心區北側緊鄰鳳湖濕地公園，與示范區管委會隔湖相望；東側和西側緊鄰正在開發建設或已建設完畢的居住小區；南側現狀用地以空地為主。此外，核心區的城市主干路及次干路已建設完畢，整個場地較為平整、交通便利、區域環境良好，宜于開發建設。

3 功能定位及發展策略

3.1 功能定位

結合平原示范區區位特點，中央商務區核心區的功能定位為新興功能增長極與城市綜合體[3]，重點打造集商務辦公、購物休閑、文化娛樂等功能于一體的綜合性現代中央商務區。

1）打造新興功能增長極 充分發揮商務、商業的引領作用，創新服務業發展模式，引領區域商業發展方向和發展進程，構建平原示范區服務業發展的新興增長極。

2）推行城市綜合體模式 在城市綜合體業態基礎上，重點建設集居住、辦公、商務、出行、購物、文化娛樂、社交、游憩等于一體的功能復合、互為價值鏈且高度集約的街區建筑群。

3.2 發展策略

1）復合開發 從水平與垂直空間綜合考慮用地布局及建筑功能復合度，植入多元化城市功能，以期營造功能復合、安全高效、職住均衡、活力度高的中央商務區核心節點。

2）緊湊布局 遵循“窄馬路、密路網”的街區規劃理念[4]，在不改變整體框架的前提下，適當調整城市支路，提高道路網密度，優化交通流線與布局形態，提升機動車通行效率及步行可達性。

3）文化植入 作為華夏文明起源地和重要傳承地，新鄉地區具有厚重的歷史文化底蘊。因此在CBD業態植入過程中提煉地域文化特質，將傳統中原文化與現代文化相結合，弘揚民間工藝、民俗、民間活動等非物質文化遺產，展現新鄉地區的地方文化魅力。

4）生態低碳 采用清潔能源、低碳出行、循環經濟等綠色發展模式，引入綠色環保、海綿城市、生態建筑等設計理念。

5）多維交通 以TOD開發模式為指引[5]，打造集軌道交通、地面公共交通、車行和慢行交通于一體的多維立體交通體系。

6）地上地下一體化 地下商業、地下綜合管廊、軌道交通等地下空間與地上開發建設有機結合，二者相互關聯、滲透，共同構成多元化的立體中央商務區。

4 城市設計方案

中央商務區核心區是展示平原示范區城市形象與活力的窗口，包括交通可達性、便捷服務網、高密度服務、特色空間形象、密集公共活動及歷史空間載體等方面。

在尊重現有場地狀態下，規劃設計方案整合并深度開發核心區內部的生態資源及交通系統，著力營造活力四射、可持續發展的城市復合中心（見圖1）。

1 鳥瞰

4.1 功能規劃結構

規劃設計方案采用“核心引領、軸線拓展、生態網格、多元協同”的整體規劃結構，構建規劃區的宏觀發展框架和總體空間格局（見圖2）。

2 功能規劃結構分析

1）核心引領 規劃購物休閑中心、濱水休閑中心、綠化休閑中心、商務休閑中心4個功能中心，各中心相互依托，共同引領區域空間架構。

2）軸線拓展 規劃縱貫南北的復合功能發展，連接商務辦公、商業休閑、SOHO公寓、綠化景觀等功能；東西向發展為商業功能發展軸，丹江路作為商務功能發展軸，二者共同推進區域拓展。

3）生態網絡 依托水網系統形成藍綠交織的濱水生態景觀帶。

4）多元協同 以主要城市道路和藍綠網格邊界劃分出商業休閑、商務辦公、SOHO公寓、文化體驗和綠化景觀等多個功能片區，構成多元復合、協同發展的整體功能布局。

4.2 交通系統規劃

1）根據場地現狀和上位規劃，規劃區內的城市道路分為城市主干道、城市次干道和城市支路3個等級，對上位規劃確定的核心區內城市路網進行優化，規劃城市路網總密度達13km/km2。

2）立體交通對疏導車行、人行及解決城市用地緊張具有積極作用。故交通組織在豎向空間維度分為地上過街天橋、地面道路交通和地下過街通道3個層次，通過垂直交通使三者相互聯系，形成多維交通體系（見圖3）。

3 交通系統規劃分析

4.3 城市空間形態特征要素

城市空間形態特征強調塑造城市空間獨特風貌，從而賦予空間場所感和可識別性。

1）路徑與軸線 城市設計以核心區內城市道路為依托，形成可達性強的道路網格體系。其中，南北向依托中央綠帶串聯休閑商業街、下沉廣場、綠化景觀節點、商務辦公等功能區，形成復合功能發展軸，給人以較好的心理感受和空間體驗，營造鮮明的城市門戶形象和標志空間；東西向形成商業功能發展軸，二者共同構建東西拓展的空間格局。

2）核心節點 根據規劃區域用地性質構建4個中心，從北往南依次為購物休閑中心、濱水休閑中心、綠化休閑中心和商務休閑中心。4個中心節點相互串聯，打造尺度宜人的公共空間節點。

3）地標建筑 標志性建筑既是空間標識、代表與象征，又是一定區域內的空間聚焦點。作為中央商務區核心區和平原示范區的標志性建筑，兩棟建筑高度分別為150m與200m的超高層，布局于規劃區域南北復合功能主軸的北端，既突出了核心區的建筑形象和功能中心地位，又加強了濱水空間的豎向形態塑造，有利于周邊公共空間和環境景觀的營造。

4）景觀通廊 1條貫穿規劃區南北的景觀通廊向北延伸至鳳湖，作為城市設計的主要景觀軸線；東西向的景觀通廊收放有致，為慢行步道創造良好的視覺空間感。

5）城市界面 界面是城市形體環境中的獨特要素[6]。作為中央商務區的展示窗口，設計方案結合規劃區域內的環境要素和主要建筑功能，對濱水商業界面、商務辦公界面及SOHO公寓界面進行重點塑造。

6）城市天際線 根據建筑功能和所在空間區位，核心區內建筑高度分為24，40，60，80，100，150，200m等7個限高層次，整體建筑空間輪廓呈現以南北向中央綠帶為中心，中間低、外圍高的規律，從而形成富有節奏和韻律的城市天際線。

4.4 綠地景觀系統規劃

遵循生態優先原則，規劃方案將水系引入核心區，通過不同規模的綠地布局與道路綠化廊道相互串聯，旨在營造循環流動的生態網絡系統，形成 “一軸貫通、東西拓展、珠簾綠帶、點面相生”的景觀結構（見圖4）。

4 綠地景觀系統規劃分析

1）一軸貫通 規劃區中部的南北向中央綠化景觀軸貫穿全區，串聯各功能組團。

2）東西拓展 各功能組團內部規劃的公共開放空間形成東西向生態滲透景觀廊。

3）珠簾綠帶 結合中央綠化景觀軸規劃4處景觀核心節點，在各組團內部均衡布置多處景觀節點；結合水系打造濱水開放空間景觀帶，景觀節點與綠帶如同珠簾鑲嵌其中。

4）點面相生 通過景觀軸線、景觀節點、景觀帶、公共開放空間相互穿插，形成點、線、面相生的景觀結構。

4.5 生態節能技術應用

1）海綿城市理念 在滿足綠地生態、景觀、游憩和其他基本功能前提下，合理預留或創造空間條件，對綠地自身及周邊硬化區域徑流進行滲透、調蓄及凈化，并與城市雨水管渠系統、超標雨水徑流排放系統相銜接（見表2）。

表2 海綿城市指標要求

2）建筑節能技術 建筑設計遵循最優化自然采光原則，優化太陽能傳遞，促進自然通風，利用節能技術降低建筑能耗；優化建筑室外熱舒適度以降低城市熱島效應及建筑能耗，通過廢水回收利用與雨水收集系統使水資源得到高效利用。

5 結語

中央商務區是城市中心對于城市特征的重要體現，包括交通可達性、便捷服務網、高密度服務、特色空間形象、密集公共活動及歷史空間載體等方面。因此，在尊重現有場地狀態下，新鄉市平原城鄉一體化示范區中央商務區核心區城市設計從區域整體出發，采用規劃定位、地區功能梳理、公共空間整合、引入景觀水系、綠地整合置換、豐富天際線等措施，為市民營造充滿活力、持續健康及創新發展的理想生態空間。