統籌做好科技和產業創新兩篇大文章

盛華根

今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力”，“加強科技創新和產業創新深度融合”。在我省“新春第一會”上，省委省政府圍繞“打造具有全球影響力的產業科技創新中心”，要求統籌做好科技創新和產業創新兩篇大文章，在服務國家高水平科技自立自強上作出江蘇貢獻。科技創新催生顛覆性技術和前沿技術，為產業創新提供源頭活水，實現“從0到1”的突破；產業創新為科技創新成果提供轉化載體和應用場景，為建設現代化產業體系夯實根基，實現“從1到100”的躍變。統籌推進科技創新和產業創新，可以加快形成和發展新質生產力，為高質量發展注入強大動能。

科技創新突破“從0到1”，為產業創新提供源頭活水

科技創新既是江蘇在新一輪產業變革中贏得主動、占得先機的關鍵，也是高水平推進新型工業化進程，實現經濟高質量發展的核心。江蘇科教資源富集，高層次科技人才數量、高校和在校大學生數量、人才總量均居全國前列，具有深厚的科創基礎。在科技創新上率先取得新突破，江蘇責任重大、使命在肩。

加大科技創新力度。一方面，聚焦國家戰略需求，打造高端創新資源承載地和重大原始創新策源地。要依托重大科技基礎設施，積極承接和參與國家重大科技計劃項目，加快形成高水平實驗室矩陣，集聚力量開展原創性引領性科技攻關，服務高水平科技自立自強；推動我省國家實驗室發揮引領作用，承擔國家重大科技攻關任務，打通從基礎研究、技術攻關到產業化應用的鏈條，服務國家重大戰略需求，支撐區域經濟高質量發展。另一方面，面向產業創新需求，突破關鍵核心技術“卡脖子”難題。重點瞄準未來產業前沿技術，聚焦新興產業鏈重點領域，梳理技術創新需求清單，采用“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，開展關鍵核心技術攻堅，提升產業核心競爭力。

提升基礎研究和應用基礎研究能力。基礎研究處于從研究到應用、再到生產的科研鏈條起始之端，是實現“從0到1”突破式科技創新的源頭，也是目前我省科技創新的短板。要以經濟社會需求和國家發展戰略為導向，從根本上破除我省基礎研究難以取得突破的痛點和堵點，以基礎研究牽引關鍵核心技術突破。尤其要鼓勵企業深化應用基礎研究，組建面向行業共性基礎技術、前沿引領技術開發的基礎研究科研平臺，推動破解制約行業發展的共性問題。

產業創新跨躍“從1到100”，夯實現代化產業體系基礎

從生產力發展邏輯看，科技創新實現“從0到1”的突破后，產業創新有了源源不竭的動力，產業發展有了新方向，但還未真正形成生產力。產業創新通過打造新模式、培育新業態促進科技創新成果向現實生產力轉化，實現“從1到10到100”的跨躍。因此，科技創新是產業創新的底層動力，產業創新是發展新質生產力的重要載體。

加快科技成果應用場景建設，將科技創新勢能轉化為產業發展動能。結合我省科研機構重大科技創新，定期發布科技創新成果應用場景機會清單，打造具有示范引領作用的標桿場景，增加產業創新機會供給。聚焦新技術新產品應用示范，加強應用場景牽引，促進首臺套、首批次、首版次創新產品首試首用，在真實場景中加速技術的擴大應用和迭代升級。更好發揮超大規模市場優勢，拓展國內外市場，為創新產品技術迭代和性能升級創造足夠的市場空間，在更多領域形成國際競爭新優勢。

統籌推進傳統產業、新興產業、未來產業發展，高水平推進新型工業化。一方面，加快推動人工智能發展，打造新能源、新材料、低空經濟等戰略性新興產業，開辟量子信息、類腦智能、氫能與儲能等未來產業新賽道，培育未來經濟增長的新動能。另一方面，廣泛應用數智技術、綠色技術，加快傳統產業轉型升級，激發傳統產業活力。特別是要基于行業、技術自身的顛覆性、融合性、可及性和時間周期，以及國內外各種環境變化等因素，找準主攻方向，加快突破基礎產品、核心技術等短板，增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力，推進傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型，實現新領域新賽道提質競速發展。

加快構建完整的技術創新體系，支撐現代化產業體系建設。充分發揮企業需求牽引的引擎作用，打造匹配市場需要的技術創新體系，保障現代化產業體系健康蓬勃發展。強化企業牽頭的產學研協同創新機制，逐步形成以企業為主導、各類創新主體協同推進的新局面。支持科技領軍企業發揮產業鏈引領帶動作用，鼓勵新型研發機構探索顛覆性技術研發創新，在產業鏈細分領域形成科技型中小企業梯隊，構建優勢互補的“創新聯合體”。構建有利于企業創新的技術轉移轉化體系，營造良好創新生態，切實提高科技成果轉化和產業化水平。瞄準新興前沿領域，建設一批未來產業科技園和孵化高地，打造科技特色鮮明的現代化產業集群。

統籌科技創新和產業創新，加快形成和發展新質生產力

創新科技成果從產出、轉化到實現產業化，既依托“從0到1”的原創性突破，也離不開“從1到10”的迭代性創新。統籌科技創新與產業創新就是要通過創新資源與產業資源的有效銜接和優化組合，生成核心技術力量，推動產業結構優化升級和功能拓展延伸，提升產業競爭力。為此，要積極探索以科技創新推動產業創新的路徑和方法，突破科技創新到產業創新“最后一公里”，加速培育新質生產力。

堅持系統觀念，推動創新鏈產業鏈協同發展。抓住產業轉型升級和技術創新突破疊加機遇，前瞻布局并一體打通科技創新、生產制造、市場應用等環節，破除全鏈條全周期合作的障礙堵點，深化跨領域跨環節協同發展。暢通科技成果轉移轉化機制，進一步強化產業化導向，推動基礎研究、應用研究、試驗開發、產業發展有機融合，縮短先進技術產業化、生產制造規模化的時間周期，推動新增長點盡快上體量、成規模。推進科研院所、高校、企業科研力量優化配置和資源共享，加強創新驅動的組織整合，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；鼓勵支持企業整合科技創新資源，加強關鍵核心技術研發，補齊研發設計、品牌建設、增值服務、供應鏈管理等環節的短板，提高產業鏈治理能力和國際競爭能級。

布局開拓新領域新賽道的引領性技術，培育未來產業新優勢。面向國家重大戰略和未來產業發展需求，圍繞科技前沿領域超前布局，加快產出原創性、突破性、引領性重大科技成果，夯實未來產業發展的技術基礎。聚焦我省未來產業前沿技術方向，以重大應用場景為牽引，著力加強基礎研究、應用基礎研究和顛覆性技術研發，促進未來產業發展。搭建多層次的未來產業技術創新網絡，促進產業鏈垂直領域、不同產業鏈跨領域的融合創新，構建支撐未來產業發展的創新生態。

提升創新平臺和載體能級，促進科技創新與產業創新互融共通。創新平臺是匯聚技術、人才、資金、信息等各類創新要素的空間載體，也是推動科技創新和產業創新的主要能量場。聚焦我省優勢領域，鼓勵企業、高校、科研院所與高端研發機構共建研發中心、產業研究院、中試基地，力爭實現更多“從0到1”的原創性、引領性突破，以創新平臺優化配置創新要素；鼓勵高新區、經開區依托產業優勢，承接一批科技含量高、引領性強、輻射范圍廣的技術成果，著力打造產業創新高地。

（作者系中共江蘇省委黨校副教育長，江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨校基地研究員）責任編輯：于?璐