從一份表彰獎勵名單看成都如何選樹培優先進典型公務員

白茹

春節后的第四個工作日，第七屆四川省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”表彰大會在成都舉行。同日，第七屆四川省“人民滿意的公務員”“人民滿意的公務員集體”和記一等功公務員、記一等功公務員集體表彰名單正式公布。成都市18名個人、6個集體受到表彰獎勵。

開年即表彰，釋放出堅定信號：以表彰為契機，持續營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。

公務員是黨的干部隊伍的重要組成部分，是中國特色社會主義事業的中堅力量，是人民的公仆。梳理成都受表彰獎勵名單，一個特點尤為鮮明——受表彰獎勵對象的領域涵蓋城市高質量發展中心工作，具有較強的先進性和代表性。產生的背后，是成都把強化正向激勵擺在更加重要位置，積極構建涵蓋先進典型持續培養、跟蹤管理、關懷幫助、作用發揮全過程的公務員培優體系。

優中選優

“準星”“探頭”延伸到陣地最前沿

此次表彰獎勵名單正式公布前5個月，推薦比選工作已展開。

按照組織推薦相關要求，推薦對象重點面向基層和工作一線，注重推薦應對重大斗爭、完成急難險重任務，推進成渝地區雙城經濟圈建設，實施“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略中表現突出的個人和集體。

“為確保推薦對象的先進性和代表性，我們在推薦比選工作中主要把握了四項原則。”市委組織部相關負責人介紹，首先是堅持政治標準，將政治表現放在首位，貫穿工作始終，凡是政治上不合格的，堅決不予推薦；二是堅持服務中心，在統籌考慮機構層級、區域、行業系統等分布情況的基礎上，重點向承擔成渝地區雙城經濟圈建設、成都大運會等重要任務的對象傾斜；三是堅持實績導向，將推薦對象圍繞中心服務大局開展工作的情況作為重要衡量標準，注重聽取市級行業主管部門意見，結合個人榮譽基礎等綜合考量；四是堅持基層優先，優先考慮長期奮戰在基層一線、緊密聯系服務群眾的對象，對縣處級領導干部的占比嚴格控制在20%以內。

原則既定，推薦比選迅速鋪開。

去年9月啟動組織推薦階段，市委組織部、市委宣傳部、市人社局印發通知對推薦比選工作進行安排部署；10月進入審核比選階段，市委組織部會同市委督查室、市政府督查室等12個市級行業主管部門，召開專題會議確保推薦比選科學精準、公平公正；11月，省委組織部反饋初審意見，隨后市委組織部部署組織考察工作……這條時間線，精準刻畫出一條成都統籌謀劃“先手棋”、用好推薦比選“度量尺”、畫準推薦人選“標準像”的推薦比選路徑。

組織推薦階段，圍繞貫徹落實黨中央決策部署、習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示批示精神、省委省政府和市委市政府工作要求，推薦比選工作小組研究確定了科技創新和高質量發展等10大領域，部門和區（市）縣各有側重領域擇優推薦。同時廣泛發動報名，采取自下而上、上下結合的方式，在聽取意見、充分醞釀討論、所在單位公示、征求紀檢監察機關和公安等部門意見、集體研究決定的基礎上，充分發揮黨委（黨組）領導和把關作用，共初步推薦報送個人84名、集體56個。

審核比選階段實施臺賬管理，工作小組為全市初步推薦的個人和集體建立審核臺賬，對公務員身份等6項資格條件、基層比例等7項結構要求、征求意見等5項關鍵程序、事跡材料等7項關鍵資料逐一審核，確保人選經得起檢驗。在此基礎上，12個市級行業主管部門按照政治首位、實績導向、基層優先、群眾公認等原則，對各單位推薦對象進行集體研判比選，擇優提出20名個人、7個集體的初步推薦對象進行廣泛公示。

組織考察階段，在充分征求意見基礎上，市委組織部細化考察方案，成立6個考察組深入開展實地考察，注重聽取“管他的”“他管的”“他服務的”“他身邊的”人員意見?！坝绕渲档藐P注的是，我們此次在實地考察中新增家訪環節，通過實地或電話溝通方式聽取家庭成員特別是配偶意見。”上述負責人介紹，做好優中選優，提升選樹工作質效，為的就是把推薦比選的“準星”“探頭”延伸到陣地最前沿，看得見“炮火”，聽得見“炮聲”，才能有效組織黨員干部當先鋒、打頭陣。

善管善用

著力寫實表彰獎勵“后半篇文章”

另一條時間線也頗具深意。

組織推薦工作展開當月，成都首次開展了先進典型提能培訓，組織黨的十九大以來獲表彰獎勵的50名公務員代表參與。培訓既有思想“鑄魂課”、也有黨性“固本課”，將“專題授課+實地學習”“理論原理+經典案例”“分組研討+交流發言”有機結合，聚焦壓力管理邀請心理學專家與學員互動交流，幫助培育保持健康心態。

“選樹、培育的后續，是要做到獎勵一個、帶動一片，才能充分體現公務員表彰獎勵工作的價值?！笔形M織部相關負責人介紹，著力寫實表彰獎勵“后半篇文章”，成都搭建“三個平臺”持續發揮先進典型示范效應。

聚焦賦能提升，搭建學習平臺。成都將常態化開展先進典型提能培訓，今年擬以此次受表彰獎勵對象為主，舉辦第二期先進典型提能培訓班，通過設置思想政治、作用發揮、心理健康等專業課程，幫助選樹出來的先進典型珍惜榮譽，再接再厲，用最堅決的行動把組織的關心關懷轉化為奮斗實踐。

聚焦薪火相傳，搭建示范教育平臺。去年新錄用公務員初任培訓班上，圍繞應急處突、做好群眾工作專題，市委組織部選派了2名來自相關工作領域的記二等功公務員，創新運用典型案例情景模擬方式，走上講臺開展專題授課。課后，學員們紛紛表示，先進典型“現身說法”式授課有效實現了經驗傳遞、方法交流，真切感受到“榜樣就在身邊、示范就在眼前”。今年，這項工作還將延展。成都將選取政治素質過硬、業務能力突出、工作經驗豐富的先進典型常態化開展“上講臺”活動，鼓勵先進典型講好自身故事、總結工作方法、傳承榜樣力量。

聚焦以點帶面，搭建傳幫帶平臺。成都根據先進典型崗位職責特點，突出面向群眾、服務群眾，推動建立了一批先進典型工作室和示范崗，將其打造成服務群眾的一線窗口，同時作為年輕公務員跟班學習、實踐鍛煉陣地，總結推廣工作經驗方法，發揚傳承優良作風、敬業精神。

“為民造?！庇肋h是公務員的最大政績，“人民滿意”永遠是公務員的最高標準。做好新時代公務員工作，成都正統籌抓好公務員“選育管用”各項重點任務，著力建設高素質專業化公務員隊伍，不斷推動公務員工作高質量發展。