胡鴻飛
(蘇州森清元環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司,江蘇 蘇州 215000)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第五十九條第二款用途擬變更為居住、公共管理與公共服務(wù)用途的,變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。本文以涂料生產(chǎn)企業(yè)地塊為研究對(duì)象,按照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則(HJ 25.1—2019)》要求的工作內(nèi)容及步驟要求,對(duì)該地塊的土壤污染狀況進(jìn)行調(diào)查與采樣分析,判斷該地塊的土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量是否滿足規(guī)劃用地要求,為其后續(xù)開發(fā)與利用提供依據(jù),并提供建議[1]。
地塊地處平原地區(qū),整體地勢(shì)平坦。地質(zhì)鉆探資料表明,地基土自上而下可分為3個(gè)主要工程地質(zhì)層,淺部 2-2 層及以上為第四紀(jì)全新世(Q4)沉積的土層,3-1 層及以下為第四紀(jì)晚更新世(Q3)沉積的土層。各層土自上而下分別為1 層素填土()、2-1 層砂質(zhì)粉土()、2-2 層粉質(zhì)黏土()、3-1 層粉細(xì)砂()、3-2 層黏土()。
地塊地下水類型主要為潛水及微承壓水。潛水賦存于 2-1 層及以上土層中,勘察期間潛水初見水位埋深在自然地面下約 0.80 m(標(biāo)高 6.60 m),穩(wěn)定水位埋深約 0.60 m(標(biāo)高 6.80 m),其主要補(bǔ)給源為大氣降水垂直補(bǔ)給,主要排泄方式為地表徑流和蒸發(fā),地下水位隨季節(jié)不同有升降變化,歷史最高水位埋深在自然地面下約 0.50 m,近 3~5 年最高水位埋深約 0.80 m,水位變化幅度約 0.3 m。微承壓水賦存在 3-1 層粉細(xì)砂中。主要補(bǔ)給及排泄方式為同一含水層的側(cè)向徑流。地塊內(nèi)地下水位穩(wěn)定高程均在 6.8 m,地下水位相對(duì)穩(wěn)定,水流緩慢,無明顯流向。
地塊周邊500 m范圍內(nèi)的環(huán)境敏感目標(biāo)主要為居民區(qū)、學(xué)校及地表水體。根據(jù)區(qū)域地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃可知,地塊周邊地表水體的水環(huán)境功能區(qū)均為景觀娛樂、工業(yè)用水區(qū),水質(zhì)目標(biāo)為Ⅳ類。此外,地塊未涉及國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線及生態(tài)空間管控區(qū)域,也不涉及地下水飲用水源(在用、備用、應(yīng)急、規(guī)劃水源)補(bǔ)給徑流區(qū)和保護(hù)區(qū)[2]。
地塊現(xiàn)狀為西側(cè)原有企業(yè)及東側(cè)原居民住宅已拆除,地塊內(nèi)北側(cè)仍有一處某食品公司的倉(cāng)庫(kù)(主要存放泡沫箱)未拆除。根據(jù)地塊歷史影像圖,地塊歷史上主要為農(nóng)田、村莊(有池塘)、某涂料有限公司、某彩印包裝有限公司、某電動(dòng)門窗有限公司、某水電安裝工程有限公司,其中某涂料有限公司屬于土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),也是本次地塊土壤污染情況的重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象。
某涂料有限公司主要生產(chǎn)水性涂料,原輔料為乳液、鈦白粉、重鈣粉,燃料為煤炭,主要生產(chǎn)設(shè)備為分散機(jī)、磨砂機(jī)、攪拌機(jī)、振動(dòng)篩,生產(chǎn)工藝流程包括膠水加熱、攪拌、過濾、包裝等。通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門訪談可知,該企業(yè)曾做過重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地信息采集工作,基于信息采集及風(fēng)險(xiǎn)篩查信息得知:
某涂料有限公司重點(diǎn)區(qū)域約 789.15 m2,重點(diǎn)區(qū)域主要涉及生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、廢水治理區(qū)、固廢存儲(chǔ)區(qū);地塊風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注度為低關(guān)注度,未進(jìn)入重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查第二階段,即初步采樣調(diào)查階段。此外,該企業(yè)拆除前后未開展拆除活動(dòng)污染防治方案、拆除活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告的編制及備案工作。綜合考慮以上調(diào)查內(nèi)容,識(shí)別特征污染物苯、甲苯、二甲苯、砷、汞、苯并[a]芘、pH值。
根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.1—2019)、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 25.3—2019)相關(guān)要求,地塊占地約43 412 m2,土壤布點(diǎn)采用分區(qū)布點(diǎn)法,依據(jù)地塊的原用途進(jìn)行分區(qū),劃分為西側(cè)工業(yè)企業(yè)區(qū)域和東側(cè)不涉及工業(yè)企業(yè)兩部分[3]。對(duì)西側(cè)工業(yè)企業(yè)區(qū)域采用專業(yè)判斷法進(jìn)行布點(diǎn),主要布點(diǎn)涉及生產(chǎn)加工、原輔料存放、危廢倉(cāng)庫(kù)、雨污水排口、涉及地下構(gòu)筑物位置,共布設(shè)13個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和4個(gè)地下水監(jiān)測(cè)井;東側(cè)采用系統(tǒng)布點(diǎn)法(80×80 m網(wǎng)格),共布設(shè)7個(gè)點(diǎn)位土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和3個(gè)地下水監(jiān)測(cè)井;另在地塊東北側(cè)布設(shè)有1個(gè)對(duì)照點(diǎn),為水土復(fù)合井。
根據(jù)該地塊地勘資料揭示信息,地塊區(qū)域淺層土壤土層結(jié)構(gòu)為1層素填土,2-1 層砂質(zhì)粉土,2-2 粉質(zhì)黏土。在不打穿隔水層的情況下,根據(jù)對(duì)地勘資料識(shí)別 1 層素填土平均厚度為 0.7 m,2-1 層砂質(zhì)粉土平均厚度為 3.78 m,2-2 層粉質(zhì)黏土平均厚度為 19.03 m,污染物在該層較難擴(kuò)散,因此最大采樣深度定為 6.0 m,達(dá)到 2-2 層淤泥質(zhì)粉土底部,且不揭穿該層。
地塊采樣數(shù)量按照從地表至3 m深土壤以下每隔0.5 m采集1個(gè)樣品,3.0~6.0 m深土壤每隔1 m采集1個(gè)樣品,每個(gè)采樣點(diǎn)分別采集9個(gè)土壤樣品。所有采集樣品都放入密實(shí)袋中,先使用PID、XRF儀測(cè)試各樣品的揮發(fā)性污染物、重金屬濃度,然后再根據(jù)實(shí)際土層情況、地下水水位線位置,并參考樣品的揮發(fā)性污染物濃度、重金屬變化情況,選擇不同采樣深度的樣品作為送檢樣品。每個(gè)土壤點(diǎn)位選擇有代表性的至少3個(gè)樣品送實(shí)驗(yàn)室分析,送檢土壤遵循如下要求:①表層土壤全部送樣分析;②每個(gè)土層至少選擇一個(gè)樣品送樣分析;③快篩結(jié)果異常樣品送檢。
根據(jù)第一階段調(diào)查分析所識(shí)別的潛在特征污染物(pH值、汞、砷、鉛、鎳、苯、甲苯、二甲苯、苯并[a]芘、石油烴(C10-C40)),結(jié)合GB 36600-2018的45項(xiàng)基本項(xiàng)(7項(xiàng)重金屬、27項(xiàng)VOCs、11項(xiàng)SVOCs),確定土壤樣品分析檢測(cè)指標(biāo);再結(jié)合GB/T 14848—2017的35項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)(微生物指標(biāo)和放射性指標(biāo)除外),確定地塊地下水樣品分析檢測(cè)項(xiàng)目。其中特征污染物汞、砷、鉛、鎳、苯、甲苯、二甲苯、苯并[a]芘均已包含在GB 36600—2018的45項(xiàng)基本項(xiàng)中。
地塊歷史上為居民區(qū)、農(nóng)田和工業(yè)企業(yè),未來規(guī)劃為中小學(xué)用地,因此土壤環(huán)境質(zhì)量按照GB 36600—2018中“第一類用地”篩選值進(jìn)行評(píng)價(jià)。地下水環(huán)境質(zhì)量參考《地下水污染健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指南》(環(huán)辦土壤函〔2019〕770 號(hào))中針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估啟動(dòng)條件的判定方法,由于本地塊不涉及地下水飲用水源(在用、備用、應(yīng)急、規(guī)劃水源)補(bǔ)給徑流區(qū)和保護(hù)區(qū),故采用GB/T14848—2017的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)中未包含的因子選用滬環(huán)土〔2020〕62號(hào)中附件 5“第一類用地”篩選值進(jìn)行評(píng)價(jià)[4]。
根據(jù)檢測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)可知,土壤樣品pH值介于 8.19~9.12 之間,7項(xiàng)必測(cè)重金屬檢出6項(xiàng)(砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳);27項(xiàng)VOCs檢出3項(xiàng)(三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯);11項(xiàng)SVOCs均未檢出;其他1項(xiàng)特征污染因子(石油烴(C10-C40))有檢出,所有土壤樣品檢出值均未超過“第一類用地”篩選值標(biāo)準(zhǔn)(詳見表1)。

表1 土壤樣品檢出項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果匯總表
土壤樣品的pH值參考《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境》(HJ 964—2018)中的土壤酸堿度分級(jí)原則進(jìn)行評(píng)價(jià)[5],其中16.2%土壤樣品均屬于無酸化或堿化,77.8%土壤樣品屬于輕度堿化,5%土壤樣品屬于中度堿化,地塊土壤整體呈現(xiàn)弱堿性。對(duì)照點(diǎn)DZS的pH值介于8.37~8.56之間,部分屬于無酸化或堿化,部分屬于輕度堿化,與地塊檢出結(jié)果差距較小。因此,通過對(duì)比分析地塊和對(duì)照點(diǎn)檢出結(jié)果表明,地塊土壤呈現(xiàn)弱堿性可能與該區(qū)域土壤本底值有關(guān)(詳見表2)。

表2 土壤 pH值檢測(cè)結(jié)果酸堿程度分析表
土壤樣品中必測(cè)7項(xiàng)重金屬檢出6項(xiàng)汞、砷、鎘、銅、鉛、鎳,均未超過GB 36600—2018的“第一類用地”篩選值。與對(duì)照點(diǎn)相比,土壤重金屬檢出結(jié)果較為一致,基本處于同一水平,無明顯異常。
土壤樣品中必測(cè)27項(xiàng)VOCs和11項(xiàng)SVOCs檢出3項(xiàng)(三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯),均未超過GB 36600—2018的“第一類用地”篩選值。三種揮發(fā)性有機(jī)物三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯檢出值較小,且部分對(duì)照點(diǎn)也有檢出,檢出值與對(duì)照點(diǎn)檢出值無較大差距,因此可能與該區(qū)域土壤本底值有關(guān)。
土壤樣品的其他特征因子石油烴(C10-C40)有檢出,但未超過GB 36600—2018的“第一類用地”篩選值,與對(duì)照點(diǎn)檢出值相差較小,無明顯污染。
根據(jù)檢測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)可知,地下水樣品pH值介于6.7~9.8 之間,7項(xiàng)必測(cè)重金屬檢出2項(xiàng)(砷、汞),27項(xiàng)VOCs和11項(xiàng)SVOCs均未檢出,其他1項(xiàng)特征污染因子石油烴(C10-C40)有檢出,除與GB 36600—2018中45項(xiàng)基本項(xiàng)目重復(fù)的10項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目外,剩余25項(xiàng)地下水常規(guī)指標(biāo)中檢出19項(xiàng)。
經(jīng)過檢測(cè)得知,地塊地下水pH值介于6.9~7.8之間,檢出的2項(xiàng)重金屬(汞、砷)、1項(xiàng)其他特征污染因子石油烴(C10-C40)及地下水常規(guī)指標(biāo)檢出值均滿足GB/T 14848—2017中“Ⅳ類”水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限值和滬環(huán)土〔2020〕62號(hào)“第一類用地”篩選值。
地塊調(diào)查共采集21個(gè)土壤點(diǎn)樣品(含1個(gè)對(duì)照點(diǎn)樣品),送檢91個(gè)土壤樣品(含9個(gè)平行樣)。通過對(duì)土壤樣品檢測(cè)結(jié)果的匯總分析及與對(duì)照點(diǎn)的對(duì)比分析,結(jié)果表明土壤樣品未出現(xiàn)明顯污染和差異。土壤樣品中GB 36600—2018基本項(xiàng)目45項(xiàng)、pH值、石油烴(C10-C40)檢測(cè)結(jié)果均未超過GB 36600—2018“第一類用地”篩選值。
地塊調(diào)查共采集7個(gè)地下水樣品(包括2個(gè)對(duì)照點(diǎn)),送檢7個(gè)地下水樣品。通過對(duì)送檢地下水樣品檢測(cè)結(jié)果的匯總分析,本次調(diào)查地塊各區(qū)域的地下水樣品中GB 36600—2018基本項(xiàng)目45項(xiàng)、pH值、石油烴(C10-C40)、GB/T 14848—2017中的35項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢出結(jié)果均符合GB/T 14848-2017中“Ⅳ類”水標(biāo)準(zhǔn)限值和滬環(huán)土〔2020〕62號(hào)“第一類用地”篩選值。
綜上分析,地塊土壤中檢測(cè)指標(biāo)含量均未超過GB 36600—2018中的“第一類用地”篩選值,該地塊不屬于污染地塊,滿足規(guī)劃為教育用地(080403)建設(shè)開發(fā)要求。
地塊調(diào)查結(jié)論是基于現(xiàn)有規(guī)劃條件形成的,建議業(yè)主方按照現(xiàn)有規(guī)劃對(duì)本地塊進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。若現(xiàn)有規(guī)劃發(fā)生改變,應(yīng)對(duì)地塊重新進(jìn)行評(píng)估,以確保滿足變更后的規(guī)劃要求;調(diào)查完成后至建筑施工進(jìn)場(chǎng)前,應(yīng)設(shè)置防止外界人員傾倒固廢等人為污染地塊的措施,保證該地塊保持現(xiàn)有的良好狀態(tài);在地塊未來開發(fā)建設(shè)過程中,若存在外來運(yùn)土需進(jìn)行檢測(cè),實(shí)時(shí)跟蹤觀察是否有未被發(fā)現(xiàn)的污染情況,若發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即停止施工,安排專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)處置,并明確是否需要進(jìn)行采樣和修復(fù)。