“指尖上的形式主義”為何屢屢死灰復燃？

熊力

每個社區每天要完成500個點贊任務，有的學校和醫院全員上陣，學校班主任還要匯總全班“點贊”照片打包上傳……

2023年，黑龍江齊齊哈爾市在參與“點贊中國城”公益活動期間，市委宣傳部“親自”下發“點贊”指標任務，各縣（市、區）居然為此召開專會，層層加碼，倒逼基層當數據工人。

這一情況，經中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳通報，引起了廣泛關注。

2019年，中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”，此后一直在持續深化整治形式主義為基層減負，并多次公開通報整治形式主義為基層減負典型問題。今年1月29日，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議明確強調要“著力糾治‘指尖上的形式主義”。但這些“指尖上的形式主義”屢屢死灰復燃。

為城市點贊活動，本應是了解群眾滿意度的一個機會，如果群眾為自己的城市感到驕傲，充滿集體榮譽感，何愁缺“贊”？當地卻將“點贊”設定為硬性工作指標，通過行政命令方式強推，將公益活動生生變成形式主義秀場，壓力層層傳導，數據層層注水，各級部門居然還開專題部署推動會，對自己平日的工作是有多不自信？而當基層被如此強制攤派點贊任務，干勁與凝聚力被破壞，難免不會上行下效。

由此可見，當地各級部門只在乎點贊數量，根本不在意群眾的真實感受，其“努力”方向與活動初衷背道而馳。那這樣的“努力”目標，必然也是另有指向，即要一個在評比中能脫穎而出的好數據，要領導面子好看。

所以，順藤摸瓜下來，基層“指尖上的負擔”，背后是顯而易見的政績沖動。看似中間環節都有問題，最終的病灶卻在上級。究其根源，還是在于部分領導干部政績觀錯位、責任心缺失，背后還存在著官僚主義的影子。

總有官員不怕群眾不滿意，就怕領導不注意，將“數據”放于實際之上，將基層當作“提線木偶”，表演著“群眾認可”的虛假戲碼。如此不惜損害政府的形象與公信力，也要將形式主義進行到底，其政績觀令人瞠目。

此次被公開通報的還包括“山西省有的市縣層層加碼攤派經營主體增長任務”“遼寧省阜新市部分農家書屋缺乏實效”。官方指出，以上典型問題暴露出一些地方仍然存在不切實際盲目下指標、定任務，層層加碼倒逼基層數據造假；工作顧“面子”不顧“里子”、重形式輕實效；簡單通過行政命令方式強推工作任務等問題。

對這些典型問題的明確通報，是中央決心為基層減負、向形式主義亮劍的展現，也是對部分地區屢禁不止、根深蒂固的形式主義的有力警告。

形式主義具有頑固性、反復性，“指尖上的形式主義”是其在數字化背景下的變異翻新，具有相同特性的同時隱蔽性也進一步加強。從中央的治理決心看，必將發現一起整改一地、發現一件解決一類，由表及里，標本兼治。但防止其死灰復燃，還須抓緊“關鍵少數”，從思想根源上治本，不斷健全基層減負的長效機制，力求將滋生形式主義的土壤徹底鏟除。