
2024年是實現“十四五”規劃目標的關鍵一年。正如清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵所言,去年12月召開的中央經濟工作會議是過去10年來最重要的一次。最核心的一句話是:“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理。”
如何推動高質量發展?會議提出了2024年九大任務。其中,“綠色”一詞頻頻出現,各項任務或直接或間接都與“綠色”相關,可見“綠色”的分量有多重!
請先看第八大任務——深入推進生態文明建設和綠色低碳發展。建設美麗中國先行區,打造綠色低碳發展高地。積極穩妥推進碳達峰碳中和,加快打造綠色低碳供應鏈。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。完善生態產品價值實現機制。落實集體林權制度改革。加快建設新型能源體系,加強資源節約集約循環高效利用,提高能源資源安全保障能力。
再看其他八大任務中所涉及的“綠色”領域,無不讓市場主體有足夠的想象空間。下面選發任務中的涉綠部分,用綠色字突出其中重要關鍵詞,建議有興趣者可從這些關鍵詞尋找發展機遇。
一是以科技創新引領現代化產業體系建設。要以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,發展新質生產力。打造生物制造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業,開辟量子、生命科學等未來產業新賽道,廣泛應用數智技術、綠色技術。
二是著力擴大國內需求。大力發展數字消費、綠色消費、健康消費,積極培育智能家居、文娛旅游,要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引,推動大規模設備更新和消費品以舊換新。發揮好政府投資的帶動放大效應,重點支持關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳,培育發展新動能。
三是深化重點領域改革。有效降低全社會物流成本。要謀劃新一輪財稅體制改革,落實金融體制改革。
四是擴大高水平對外開放。切實打通外籍人員來華經商、學習、旅游的堵點。抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地,統籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目。
五是持續有效防范化解重點領域風險。加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。
六是堅持不懈抓好“三農”工作。有力有效推進鄉村全面振興,以確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧為底線,建設宜居宜業和美鄉村,樹立大農業觀、大食物觀,把農業建成現代化大產業。
七是推動城鄉融合、區域協調發展。實施城市更新行動,打造宜居、韌性、智慧城市,優化重大生產力布局,加強國家戰略腹地建設。大力發展海洋經濟,建設海洋強國。
九是切實保障和改善民生。加快完善生育支持政策體系,發展銀發經濟,推動人口高質量發展。
九大任務所提要求都很具體。在隨后舉行的全國發展和改革工作會議上,為落實中央經濟工作會議精神,發改委提出要用好各類資金,加強項目建設,更好發揮有效投資關鍵作用。加力提效用好2023年增發的1萬億國債、中央預算內投資、地方政府專項債券等政府投資,支持交通基礎設施、能源、農林水利、區域協調發展、社會事業、現代化產業體系、關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳、災后恢復重建和提升防災減災救災能力、安全能力建設等領域,進一步提高投資精準性有效性。
有充足理由相信——“綠色”在推動高質量發展中將發揮巨大的積極的作用。