風向

《基金會管理條例》修訂箭在弦上

11月23日～24日，中國基金會發展論壇2024年會在浙江杭州舉辦。其間，《基金會管理條例》的修訂成為大會的一個中心議題。《基金會管理條例》自2004年頒布實施，至今已有20年，隨著新《慈善法》的實施，中國慈善事業不斷發展，現行“條例”已呈現出越來越多的問題。10月23日，在“民政這五年”系列專題新聞發布會上，民政部社會組織管理局副局長張琳曾介紹，民政部5年來不斷加大打擊整治非法社會組織力度，全國各級民政部門共處置非法社會組織6000余家，不過當前非法社會組織的滋生土壤依然存在。下一步，民政部門將加快推進《基金會管理條例》和《取締非法民間組織暫行辦法》等法規、規章的修訂工作，為打擊整治非法社會組織提供堅實有力的法治保障。

民政部擬出新規，三種情形將被認定為非法社會組織

近日，民政部公布《取締非法社會組織辦法（修訂草案征求意見稿）》，明確了非法社會組織的三種情形，主要包括：未經登記，擅自以社會團體、基金會、民辦非企業單位名義進行活動；社會團體籌備期間開展籌備以外活動；被撤銷登記、吊銷登記證書后繼續以社會團體、基金會、民辦非企業單位名義進行活動。

《辦法》還強化執法措施，增加了違法成本，對非法社會組織的責任人員、登記管理機關可以給予警告或者處5000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，可以處2萬元以上10萬元以下罰款。

一系列生育支持措施來了

10月28日，國務院辦公廳印發《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》，從強化生育服務支持，加強育幼服務體系建設，強化教育、住房、就業等支持措施，營造生育友好社會氛圍四個方面提出系列生育支持措施。

在托育方面，《若干措施》提出，大力發展社區嵌入式托育，積極支持用人單位辦托、家庭托育點等多種模式發展，大力發展托幼一體服務。在就業方面，《若干措施》提出，強化職工權益保障，鼓勵用人單位結合實際采取彈性上下班、居家辦公等方式，營造家庭友好型工作環境。

有專家表示，“生育友好”不僅是針對生的友好，或者育的友好，還涉及對婚的友好，對養的友好，以及對單位工作及相關環境友好的建設過程。所以，需要政府、個人、家庭、社會以及用人單位多方共同努力，構建一個生育友好的文化氛圍、制度環境，形成一個有利于生育、養育，減輕育兒焦慮、提高育兒幸福感的環境氛圍。

明年省級以上建立碳排放年報快報制度

10月23日，國家發展改革委等部門聯合印發《完善碳排放統計核算體系工作方案》，提出到2025年，國家及省級地區碳排放年報、快報制度全面建立，一批行業企業碳排放核算標準和產品碳足跡核算標準發布實施，產品碳足跡管理體系建設取得積極進展，國家溫室氣體排放因子數據庫基本建成并定期更新，碳排放相關計量、檢測、監測、分析能力水平得到顯著提升。