全國人大代表巴莫曲布嫫：加快構(gòu)建國家哲學社會科學數(shù)據(jù)中心

武鳳珠

一份建議，獲得中國科學院院士張克勤、全國人大教育科學文化衛(wèi)生委員會委員陳眾議、全國人大社會建設(shè)委員會委員張翼等15位全國人大代表的聯(lián)署附議，匯集了中國科學院、中國社會科學院、北京大學、中國人民大學等數(shù)十位專家學者的意見。

全國人大代表、中國社會科學院大學教授巴莫曲布嫫用數(shù)量比“20：0”，向記者闡述提出這份建議的核心理據(jù)：2019年起，在財政部、科技部支持下，自然科學、工程技術(shù)科學等領(lǐng)域形成了20家國家級科學數(shù)據(jù)中心，起到了學科、行業(yè)，乃至領(lǐng)域的根基奠定和引領(lǐng)發(fā)展作用。“但是迄今為止，在哲學社會科學領(lǐng)域，尚未形成任何一家國家級數(shù)據(jù)中心。”

今年全國兩會，巴莫曲布嫫和15位全國人大代表聯(lián)署提交《關(guān)于加快研究構(gòu)建國家哲學社會科學數(shù)據(jù)中心的建議》，呼吁將舉國體制的優(yōu)勢延伸至哲學社會科學數(shù)據(jù)建設(shè)領(lǐng)域，推動國家哲學社會科學數(shù)據(jù)中心建設(shè)，使之取得與自然科學、工程技術(shù)科學等領(lǐng)域國家科學數(shù)據(jù)中心同等的發(fā)展機遇和政策支持。

“隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)在人類社會各方面均日益展示出強大的力量，正在推動科學研究范式發(fā)生轉(zhuǎn)換乃至變革。科學數(shù)據(jù)已成為推動創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵要素，以及哲學社會科學高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。”巴莫曲布嫫認為，哲學社會科學數(shù)據(jù)治理具有急迫性，“科學數(shù)據(jù)的規(guī)范管理特別是開放共享，對于推動中國哲學社會科學高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要！”

集思廣益、群策群力，匯聚多學科理論共識

《關(guān)于加快研究構(gòu)建國家哲學社會科學數(shù)據(jù)中心的建議》有3個附件。巴莫曲布嫫介紹，附件是對建議的補充完善，匯集了國家基礎(chǔ)學科公共科學數(shù)據(jù)中心主任胡良霖、中國科學院計算機網(wǎng)絡(luò)信息中心大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)實驗室主任高瑜蔚、中國社會科學院語言研究所副所長李愛軍、北京大學人口研究所教授武繼磊、中國人民大學信息資源管理學院教授安小米等10余位多學科領(lǐng)域?qū)＜业闹腔酆托难?/p>

閱讀建議原件及其附件，巴莫曲布嫫為籌備這項建議而組織開展的一次次研究討論、進行的一次次意見征詢，聚合成一條清晰的時間線。

2023年4月，當選第十四屆全國人大代表不足兩個月，巴莫曲布嫫便在第八屆中國科學數(shù)據(jù)大會期間擔任“社會科學數(shù)據(jù)分會”召集人，與40余位各界學者開展專題研討，并聯(lián)署了一份成立國家哲學社會科學數(shù)據(jù)中心的倡議書，這份倡議，她在大會作“社會科學數(shù)據(jù)分會”總結(jié)發(fā)言時，轉(zhuǎn)達給了自然科學、工程技術(shù)科學等領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)專家，希望得到各方重視、支持和參與。

今年全國兩會召開前夕，為將這一倡議轉(zhuǎn)化為人大代表建議后正式提交，她再次組織召開專家研討會，就數(shù)據(jù)中心命名、數(shù)據(jù)匯交原則、一體化平臺建設(shè)、學科覆蓋范圍等需要優(yōu)先解決的重大關(guān)切問題展開研討，為建議成型奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

20個國家科學數(shù)據(jù)中心，有11個依托中國科學院建設(shè)運行，而巴莫曲布嫫所在的中國社會科學院與中國科學院在科研信息化建設(shè)方面的交流合作由來已久，雙方在科學數(shù)據(jù)領(lǐng)域也有過合作探索和具體實踐。

在這20個國家科學數(shù)據(jù)中心里，國家基礎(chǔ)學科公共科學數(shù)據(jù)中心受到巴莫曲布嫫的特別關(guān)注。該中心依托中國科學院計算機網(wǎng)絡(luò)信息中心，聯(lián)合教育部、工信部、中國科學院國防科工局等所屬的40余個機構(gòu)共建，發(fā)展至今已實現(xiàn)物理、化學、材料、動植物、交通等學科領(lǐng)域長期科研活動所積累基礎(chǔ)科學數(shù)據(jù)的系統(tǒng)整合。截至2022年底，該中心數(shù)據(jù)資源總量達2.71PB，覆蓋44類一級學科，有效促進了基礎(chǔ)科學數(shù)據(jù)的資源匯聚、開放共享、多學科交叉融合分析和創(chuàng)新應(yīng)用。

中國社會科學院也建立了一批哲學社會科學重點實驗室、數(shù)據(jù)庫和實驗室孵化項目，相關(guān)發(fā)展規(guī)劃同樣涉及各類哲學社會科學數(shù)據(jù)。如何加快哲學社會科學數(shù)據(jù)建設(shè)步伐，推動哲學社會科學與自然科學、工程技術(shù)科學等同步發(fā)展、共同繁榮？巴莫曲布嫫廣泛征求多個學科領(lǐng)域?qū)＜覍W者對國家哲學社會科學數(shù)據(jù)中心建設(shè)路徑選擇可行性等方面的建議建言。“在建議中說明建立數(shù)據(jù)中心的動因，強調(diào)其國際影響力，以及在當前國際環(huán)境下的緊迫性”“社會科學必須與自然科學結(jié)合起來，而不是孤立存在”“我國社會研究走向科學發(fā)展，需要數(shù)據(jù)支撐的實證分析，但數(shù)據(jù)對國情反映的信效度及應(yīng)用，需要國家層面對其分級管理”“凡是我們的研究對象、研究資料，凡是人類流傳下來的東西，都應(yīng)該是數(shù)據(jù)中心里面的內(nèi)容”……來自中國歷史研究院、世界歷史研究所、中國社會科學院語言研究所、民族文學研究所，以及中國人民大學信息資源管理學院、北京大學人口研究所等科研機構(gòu)專家學者的建言獻策，凝練為這份編號為“7303”的建議。巴莫曲布嫫在建議中寫道：“希望進一步加大對社會科學研究的支持力度！”

優(yōu)化治理、落實應(yīng)用，納入中長期規(guī)劃建設(shè)

“哲學社會科學如何助力我國構(gòu)建新發(fā)展格局？數(shù)據(jù)很重要，數(shù)據(jù)治理更重要！”巴莫曲布嫫對記者說。在她看來，目前正處于哲學社會科學數(shù)據(jù)從“管理”走向“治理”的關(guān)鍵窗口期，需要財政科技資金的更大投入。

數(shù)據(jù)如何從“管理”走向“治理”？這份聯(lián)署建議的附件之一，是由中國人民大學信息資源管理學院教授安小米撰寫的《關(guān)于加強我國數(shù)據(jù)治理保障性制度建設(shè)的若干建議》。她在建議中提出，為順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型時代需求，我國在設(shè)立國家哲學社會科學數(shù)據(jù)中心的同時，還應(yīng)強化數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資源觀理念，加強數(shù)據(jù)治理國家戰(zhàn)略研究，加快制定數(shù)據(jù)治理國家行動計劃；設(shè)立國家層面跨領(lǐng)域跨部門的數(shù)據(jù)治理標準化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)，推進標準化協(xié)同；健全數(shù)據(jù)治理標準化人才培養(yǎng)體系及相關(guān)學科建設(shè)體系，優(yōu)化數(shù)據(jù)治理人才結(jié)構(gòu)。

數(shù)據(jù)是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和智慧化的基石。巴莫曲布嫫為今年全國兩會咨政建言而問詢的多位專家，都強調(diào)“數(shù)據(jù)應(yīng)用”的重要性：“國家哲學社會科學數(shù)據(jù)中心項目的啟動和實施，應(yīng)與切實解決‘應(yīng)用這個難題同步推進。”“數(shù)據(jù)如何滿足國家發(fā)展需要、決策需要，數(shù)據(jù)將來怎么用、能夠形成怎樣的成果、支撐怎樣的國家治理戰(zhàn)略，是最為重要的！”

國家基礎(chǔ)學科公共科學數(shù)據(jù)中心等國家科學數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，從規(guī)劃到投入使用，歷時約40年之久。巴莫曲布嫫參考這一發(fā)展進程，提議將建設(shè)國家哲學社會科學數(shù)據(jù)中心納入中長期規(guī)劃。在多方咨詢、凝聚共識的基礎(chǔ)上，她向相關(guān)主管部門鄭重提出建議。

第一，召集自然科學、工程技術(shù)科學、哲學社會科學、人文科學等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)專家和相關(guān)科研人員，就構(gòu)建國家哲學社會科學數(shù)據(jù)中心進行專業(yè)咨詢，并開展專題調(diào)研；第二，加強頂層設(shè)計，采取整體方法統(tǒng)籌推進我國科學數(shù)據(jù)治理總體戰(zhàn)略的制定工作；第三，適當提高財政科技資金對社會科學投入的預(yù)算比例；第四，將以上建議納入《國家“十五五”時期哲學社會科學發(fā)展規(guī)劃》的編制預(yù)研工作。

3月11日下午，第十四屆全國人大二次會議隆重閉幕。當晚，巴莫曲布嫫在全國人大代表履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺上看到，這項建議由中央宣傳部會同國家數(shù)據(jù)局、科技部和財政部承辦。“這是一個好消息！”次日，巴莫曲布嫫向記者發(fā)來喜訊。她和聯(lián)署代表們共同憧憬著建議落地推進，匯聚各方共識、智慧和力量，協(xié)同促進數(shù)據(jù)時代我國哲學社會科學高質(zhì)量發(fā)展。

巴莫曲布嫫說，為積極推動哲學社會科學領(lǐng)域的知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，構(gòu)建中國特色哲學社會科學學科體系、學術(shù)體系、話語體系和中國自主的知識體系，為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供學術(shù)支撐和智力支持，建設(shè)契合新時代新任務(wù)新需要的國家哲學社會科學數(shù)據(jù)中心時不我待！