推動新時代農村水利工程建設發展的措施分析

王麗萍

摘 要：隨著農村經濟結構不斷升級和農民生活水平的提高，對水資源的需求和利用也日益凸顯。因此，推動新時代農村水利工程建設，不僅關系到農村供水、灌溉、排水等基本農業生產需求，更關乎農村社會經濟水平的全面提高。從政策引導、技術創新、資金支持、生態保護等方面出發，提出了推動新時代農村水利工程建設的必要性，推動新時代農村水利工程建設發展的措施，滿足農村發展的多樣需求，促進鄉村振興戰略的實施。

關鍵詞：水資源利用效率；水資源管理；智能化建設；投融資機制

中圖分類號：F323.21 文獻標志碼：B文章編號：2095–3305（2024）01–0-03

新時代，農村水利工程建設發展至關重要。隨著農村經濟的發展和人口的增加，對水資源的需求不斷增加，但水資源供應面臨著挑戰。因此，推動農村水利工程建設，對提高水資源的利用效率，保障農村生活用水安全，緩解水資源短缺的問題，以及加強生態環境保護，具有重要的現實意義。

1 推動新時代農村水利工程建設的必要性

1.1 提高農村水資源利用效率

水資源是農業生產和農村生活不可或缺的重要資源。然而，隨著農村經濟的不斷發展和人口的增長，農村地區對水資源的需求日益增長，而水資源供給卻面臨著日益嚴重的挑戰。農村是我國農業的主要產區，農業是農村經濟的支柱產業。然而，傳統的農業灌溉方式存在著浪費水資源的問題，例如農村地區普遍采用傳統灌溉方式，大面積泵灌和洪灌，水資源利用效率低，導致水資源浪費[1]。因此，提高農村農田灌溉系統的工作效率，減少農業用水浪費，對確保農業生產的持續發展至關重要。農村地區的居民生活用水需求不容忽視，保障農村居民的飲水安全是國家的一項基本政策。然而，一些農村地區仍存在水質不達標、供水不穩定等問題，這直接威脅著農村居民的生活安全。因此，提高農村水資源的利用效率，確保農村居民的飲水安全，對維護社會和諧穩定具有重要作用。隨著城市化進程的推進，一些地區的水資源面臨著緊張局勢，城市對農村水資源的需求也在不斷增加。若農村地區的水資源利用效率不高，將導致水資源的浪費和過度開采，加劇水資源短缺問題。通過提高農村水資源的利用效率，可以緩解城市與農村之間的水資源緊張的矛盾，實現資源的合理配置。

1.2 保障農村生活用水安全

保障農村生活用水安全在新時代農村水利工程建設中具有迫切的必要性，對農村居民的生活質量、健康和社會穩定都有深遠影響。水資源是人類生存和生活的必需品。在農村地區，居民需要用水做飯、洗浴、農田灌溉等。若缺乏安全的飲用水和生活用水，將直接威脅到農村居民的生存和健康。因此，保障農村生活用水安全是維護農村居民基本權益的需要。安全的飲用水是防止水源污染和水源傳播疾病的重要手段。若農村居民飲用的水源受到污染，將導致水源性疾病的暴發，對居民健康構成威脅，甚至可能引發公共衛生危機。農村生活用水安全對農村社會穩定和可持續發展具有重要意義。水資源是農村經濟、農業生產和農村生活的基礎，若農村地區缺乏安全的生活用水，將限制農村經濟和農業的發展，影響農村社會的穩定[2]。

1.3 緩解農村水資源短缺問題

農村水資源短缺問題直接威脅到農村地區的農業生產。農業是農村經濟的支柱產業，而農業生產嚴重依賴水資源。水資源短缺將限制農田灌溉，導致農作物生長受限，降低農業產量和質量。這不僅會影響農村居民的生活，還會對國家糧食安全構成威脅。農村居民生活用水需求日益增加，但一些農村地區由于水源匱乏或水質問題而難以滿足居民的生活用水需求。這不僅會導致居民生活困難，還可能引發社會矛盾。一些農村地區由于過度開采水資源或不合理利用土地，土壤沙化、水土流失等環境問題惡化，不僅破壞了生態平衡，還對農村地區的可持續發展構成威脅。因此，緩解農村水資源短缺問題有助于保護農村地區的生態環境，提高土地的可持續利用性。農村水資源短缺問題對社會和諧穩定也具有潛在影響，若農村地區的水資源短缺問題無法得以解決，可能會引起農村居民的不滿，因此緩解農村水資源短缺問題對維護農村社會的穩定和諧具有重要意義[3]。

1.4 加強農村生態環境保護

新時代，農村水利工程建設不僅僅是為了滿足農村居民的生活用水和農田灌溉需求，還需要考慮對周圍生態環境的影響，不合理的水資源開發和利用可能導致生態系統被破壞，影響生態平衡，加劇土地沙漠化、水土流失等環境問題。因此，加強農村生態環境保護是確保水利工程可持續發展的前提。農村生態環境保護與農村地區的可持續發展密切相關。農村地區的生態環境質量對農業生產、居民健康和經濟發展都具有重要影響。若生態環境遭到破壞，將影響農村地區的資源可持續利用和經濟發展，甚至可能引發生態危機，因此加強農村生態環境保護是保障農村地區可持續發展的需要。若生態環境被污染，水資源也會受到污染、過度開采和生態退化的威脅，從而影響水資源的供應，導致農村居民的生活用水不安全，農田灌溉困難，甚至可能引發水資源緊張危機。因此，加強農村生態環境保護有助于確保水資源的穩定供應。

2 推動新時代農村水利工程建設發展的措施

2.1 推廣先進農村水利技術

先進的水利技術不僅能夠提高水資源的利用效率，還可以提升農村水利設施的可持續性和保護生態環境。傳統的泵灌和洪灌方式存在著浪費水資源的問題，而滴灌和噴灌技術可以精確控制水量和灌溉時間，將水資源直接送達植物根部，最大限度地減少了水分的蒸發和流失。例如在干旱地區，通過推廣滴灌技術，可以顯著提高小麥、玉米等農作物的產量，減少水資源浪費，有助于緩解水資源短缺問題。智能化水資源管理系統的推廣可以實現對水資源的精確監測和調控。這種系統可以通過傳感器、遙感技術和互聯網等手段實時監測土壤濕度、氣象條件等信息，然后根據數據做出智能化的決策，實現精確的灌溉和水資源分配。例如，澳大利亞農業中的智能灌溉系統可以根據不同地塊的需水量進行自動調整，從而節約了大量的水資源，并提高了農作物產量。加強對施工技術的控制，工作人員可以了解整個施工過程，采取針對性的管理措施。現場工作人員要了解施工的具體標準，開展系統性的技術管理工作，在施工前，現場負責人要落實技術責任制，設立更完善的管理機構，指派專業人員對技術進行培訓。管理人員要了解水利工程的基礎內容，在施工的前期階段，充分調查水利工程的實際施工內容，嚴格掌握測量的工作內容，從根本上提高設計圖的整體質量。

生態農田建設技術的推廣有助于保護農村生態環境。這種技術將生態要素引入農田，如植樹造林、濕地恢復等，不僅可以提高土壤質量，還可以提供棲息地和食物資源，吸引有益生物種群的棲息和繁衍，我國的退耕還林工程通過推廣生態農田建設，提高了農村地區的植被覆蓋率，改善了生態環境，減少了水土流失，促進了農田的可持續發展。農村水資源管理和利用的信息化建設也是重要的推廣措施。建立農村水資源信息系統可以實現對水資源的動態監測、統計和分析，為決策提供科學依據。

2.2 加強農村水資源管理

有效的水資源管理不僅有助于合理分配和保護水資源，還可以提高農村水利工程的可持續性。通過建立健全的水資源管理體制和制定政策措施，可以更好地調配和保護水資源。可采用建設高效的滴灌系統、海水淡化廠等技術手段，實現水資源的充分利用和高效分配，確保農業生產可持續發展。加強水資源管理有助于解決水污染問題。農村地區的水污染主要來自農業生產和生活污水的排放，通過建立監測系統和制定污染防治措施，可以有效減少水污染的發生。農村污水治理項目通過建設農村污水處理設施，處理生活污水，減少了對水資源的污染，提高了農村生活用水的質量。加強水資源管理可以推動農村水資源的綜合利用。通過建立綜合水資源管理系統，可以將各種水資源（雨水、地下水和地表水）進行統一管理和利用，雨水收集和利用項目通過建設雨水儲存設施和灌溉系統，將雨水用于農田灌溉，提高農業生產的穩定性。農村水利工程建設需要長期的水資源供應和管理。通過建立有效的水資源管理機制，可以確保水資源的可持續利用，延長水利工程的使用壽命。

2.3 推進農村水利工程智能化和信息化建設

將現代科技與水利工程相結合，提高了水資源的管理效率、預測能力和可持續性。農村水利工程智能化和信息化建設有助于提高水資源管理的精確性和效率。在水利工程中應用先進的傳感器技術、遙感技術和數據分析方法，可以實時監測水資源的情況，包括水位、水質、降雨等信息，例如采用傳感器和衛星遙感技術，能夠實時監測田間土壤的水分含量，以精確確定灌溉時機，減少了不必要的水資源浪費。農村水利工程智能化和信息化建設有助于預測和應對極端氣象事件。氣候變化導致了氣象不穩定性增加，極端天氣事件頻繁發生，對水資源管理提出了更高的要求。通過建立氣象監測網絡和氣象模型，可以更好地預測降雨、干旱等極端氣象事件，為農村水利工程提供科學依據。

農村水利工程智能化和信息化建設有助于提高農村水資源的利用效率。通過遠程監控和自動化控制系統，可以實現灌溉設備的精確控制，減少水資源的浪費。將傳感器與自動化灌溉系統相結合，根據作物需水量實時調整灌溉時間和量，可大幅度提高農田灌溉效率。此外，農村水利工程智能化和信息化建設還有助于強化水資源的節約和管理。通過建立水資源信息數據庫，可以更好地管理水權、水源分布和水資源的使用情況，集成各地水資源信息，實現全國范圍內水資源的統一管理和分配。

農村水利工作智能化和信息化建設有助于推進水資源的保護和可持續利用，通過監測水質和水量，可以及時發現和解決水污染問題，保證水資源質量，同時通過數據分析和模擬，可以制定更科學的水資源管理策略，實現水資源的可持續利用。通過建立水資源信息系統，實現了對河流水質的實時監測和分析，有助于及時采取措施保護河流生態環境。推進農村水利工程智能化和信息化建設是促進新時代農村水利工程發展的關鍵措施。應用先進技術，提高水資源管理效率和預測能力，實現對水資源的精確利用和保護，有助于提高農村水利工程的可持續性，促進農村地區的農業生產和生活水平的提高。

2.4 加強農村水利基礎設施建設

通過修建新的供水管道、水庫和水井，可以改善農村居民的飲水條件。農村地區的農業生產依賴于有效的灌溉系統。通過修建現代化的灌溉設備和渠道，可以減少水資源浪費，提高農田灌溉的精確度。在干旱地區，水資源的儲存對農村地區的農業生產至關重要。通過修建水庫和蓄水池，可以儲存雨水和河水，以備不時之需。

農村水利基礎設施建設還有助于防洪和排澇。農村地區容易受到洪水和地下水澇的威脅，影響農田和村莊的安全。通過修建防洪堤壩、排水渠和泵站，可以有效減輕洪水和澇水的危害。農村水利基礎設施建設有助于推動農村地區經濟發展。良好的水利基礎設施不僅可以提高農作物產量，還可帶動農村地區的農產品加工、物流和農村旅游等產業的發展。通過修建農田水利工程，提高農村地區的經濟效益和農民的生活水平。通過修建供水設施、灌溉系統、水庫和防洪工程，可以改善居民的生活條件，提高農田灌溉效率，保障水資源的儲存和調配，降低洪澇災害風險。

2.5 建立農村水利投融資機制

建立農村水利投融資機制有助于解決資金短缺問題。農村水利工程建設需要大量資金，包括用于基礎設施建設、設備采購和運維維護的費用。通過建立投融資機制，可以吸引社會資本和金融機構參與水利項目的投資，緩解資金短缺問題。利用農村水利PPP項目吸引民間資本的參與，為水利工程提供穩定的資金支持。通過引入社會資本和金融機構，可以確保項目的長期運營和可持續發展。建立農村水利投融資機制有助于提高項目的效益和管理水平。社會資本和金融機構通常具備更豐富的資金管理和項目運營經驗，能夠提高項目的管理水平和運行效率。制定農村水資源合作伙伴計劃，引入專業的水資源管理企業，提高水利工程的運營效益，減少水資源浪費和損失。

建立農村水利投融資機制還有助于提高項目的透明度。社會資本和金融機構通常需要建立更嚴格的項目審批和監督制度，確保資金的使用和項目的進展得到監督和審計。通過引入社會資本和金融機構，解決資金短缺問題，提高項目的可持續性和管理水平，提高項目的透明度，促進各方參與，有助于推動農村水利工程的建設發展，為農村地區的水資源管理和經濟發展提供重要支持。

2.6 加強人員管理

針對水利水電工程進行質量控制時，需要控制人為因素對整個工程建設的影響，從實際的工程建設入手，針對人力資源進行合理安排，加大對人員的技能培訓力度。考慮到不同工作人員的職責分工和具體的工作范圍不同，水利工程在進行質量控制時，管理人員應協調好各個部門的關系，確保部門間的協作，保障水利工程得以順利實施。在建設工程前，相關負責人需要熟悉整個工程施工流程。開展全員安全教育和技術培訓，綜合提高工作人員的專業技能。定期開展考核工作，上崗前也需要進行考核，需要對未通過考核的工作人員進行繼續教育和后期的再培訓。通過了解工程的具體施工階段和施工的內容，有效規范人員的施工行為，在設計階段，需要制定嚴格的施工標準調整水利工程的施工方案。在施工過程中，嚴格要求工作人員按照工程的標準開展相關工作，積極應用先進的施工技術。

3 結束語

通過采取一系列措施，如推廣先進技術、加強管理、智能化建設和建立投融資機制，可以促進農村水利工程的建設發展，實現水資源的高效利用，保障農村居民的用水安全，促進農村經濟可持續發展，同時有助于改善生態環境。政府、社會和企業應共同努力為新時代農村水利工程建設發展貢獻力量。

參考文獻

[1] 李有奇.如何推動新時代農村水利工程的建設發展[J].新農業，2022（22）：63-64.

[2] 何建英，王永志.農村水資源優勢區域水利工程建設與管理現狀及對策探討[J].科技創新與應用，2017（17）：187.

[3] 徐妍.農村水利建設發展問題研究[D].泰安：山東農業大學，2014.