淺析公路經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀和對(duì)策

楊柳芬

摘?要：社會(huì)的發(fā)展以及現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，促使我國公路經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行更高層次的變革和創(chuàng)新，以適應(yīng)信息化社會(huì)的發(fā)展要求。在公路建設(shè)的過程中，經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮著重要的作用，在核算成本以及控制管理等方面扮演著重要的

角色，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式和方法已經(jīng)不再適用，亟須優(yōu)化管理策略，以助力公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康有序開展。然而，目前我國公路經(jīng)濟(jì)管理還存在很多需要改進(jìn)的地方，基于此，文章分析了公路經(jīng)濟(jì)管理的重要性，闡述了公路經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀，并相應(yīng)的提出了一系列對(duì)策，對(duì)今后相關(guān)研究具有較大的理論貢獻(xiàn)和實(shí)踐借鑒意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理；公路工程；科學(xué)預(yù)算計(jì)劃

中圖分類號(hào)：F542.3????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1005-6432（2024）10-0048-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.10.012

1?引言

由于外部市場(chǎng)的復(fù)雜多變以及各項(xiàng)不確定因素的存在，針對(duì)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理也要隨之變革，以適應(yīng)變幻莫測(cè)的環(huán)境。改革開放以來，社會(huì)各方面都發(fā)生了天翻地覆的變化，經(jīng)濟(jì)管理作為核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵活動(dòng)，需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者結(jié)合自身狀況，實(shí)施全面管理，以從根本上提高經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量和水平。由于公路工程是一項(xiàng)特殊的工程，作為一個(gè)復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng)，在進(jìn)行公路建設(shè)時(shí)，需要較多的財(cái)政投入。良好的資金支持能夠助推各項(xiàng)事務(wù)的順利進(jìn)行，并且進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理直接關(guān)系到施工的成本、工程的進(jìn)度以及管理的規(guī)范性。因此，要給予經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)足夠的重視，將其擺在重要的戰(zhàn)略位置，并與其他管理活動(dòng)有效融合，共同推動(dòng)公路工程的開展。經(jīng)濟(jì)管理主要是指在一定的目標(biāo)指引下，對(duì)一切交易以及經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)以及控制的動(dòng)態(tài)過程。對(duì)于整個(gè)公路建設(shè)要投入的物資、人力以及其他資源都需要進(jìn)行合理的規(guī)劃與監(jiān)管，否則就可能出現(xiàn)浪費(fèi)的情況，導(dǎo)致各種潛在風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。進(jìn)行公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)，最終的目的就是要盡可能提高經(jīng)濟(jì)效益，縮減成本，實(shí)現(xiàn)以最少的投入獲得盡可能多的產(chǎn)出，這就需要經(jīng)濟(jì)部門的相關(guān)工作人員不斷地提高自身素質(zhì)，通過協(xié)調(diào)合作，有效地提高資源利用率，同時(shí)也要秉持一定的原則，以嚴(yán)格的制度約束思想和行為。

2?公路經(jīng)濟(jì)管理的重要性

2.1?為公路工程的正常運(yùn)營(yíng)奠定基礎(chǔ)

落實(shí)公路經(jīng)濟(jì)管理工作是一切活動(dòng)的基礎(chǔ)，有利于全面提升公路管理工作的效率。對(duì)資金以及交易活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)化管理有利于為項(xiàng)目運(yùn)行提供保障，當(dāng)想要進(jìn)行某項(xiàng)技術(shù)或程序的創(chuàng)新時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者不得不考慮這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性行為帶來的后果，若經(jīng)濟(jì)管理水平較高，企業(yè)便具有足夠的動(dòng)力和信心去承擔(dān)失敗導(dǎo)致的各項(xiàng)損失，并且可以通過迅速地調(diào)整重新振作起來進(jìn)行正常的運(yùn)營(yíng)［1］。反之，若企業(yè)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理不加以重視，那么當(dāng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，便需要耗費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間恢復(fù)之前的狀態(tài)，并會(huì)影響到其他工作的正常開展。公路工程管理不僅包括經(jīng)濟(jì)管理，還包括人力資源管理、倉儲(chǔ)管理以及其他各方面管理，但是經(jīng)濟(jì)管理貫穿于其他任何管理活動(dòng)中，它們之間是相互依存、相互貫通的關(guān)系，有利于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的有效配置，保證做到不浪費(fèi)，維護(hù)各方權(quán)益。經(jīng)濟(jì)管理體制的完善程度也反映了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，能夠從根本上提高企業(yè)公路建設(shè)的運(yùn)營(yíng)收益，在公路實(shí)施的過程中，有效地利用技術(shù)，推動(dòng)公路事業(yè)邁向更高層次。深化和完善經(jīng)濟(jì)管理體制，能夠促使公路事業(yè)獲得更好的發(fā)展，從而延長(zhǎng)公路的使用壽命，為今后工作的正常運(yùn)行和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜上所述，進(jìn)行公路經(jīng)濟(jì)管理，制定嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于資金優(yōu)化和資源共享具有重大的意義。

2.2?有利于更好地服務(wù)社會(huì)

改革開放以來，我國公路建設(shè)取得了重大成就，對(duì)于國家戰(zhàn)略的實(shí)施以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的推動(dòng)作用，成為社會(huì)和諧發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。有效開展公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)不僅能夠帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的提升，形成網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng)，還有利于促進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性友好互動(dòng)。“要想富，先修路”的理念深入人心，并隨著時(shí)代的發(fā)展沿襲下來。為順應(yīng)地區(qū)發(fā)展一體化的需求，就必須實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源的一體化整合［2］。除此之外，公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)與周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)也是相輔相成的，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過程中，領(lǐng)導(dǎo)者必須充分地考慮到周邊資源環(huán)境的承載力，以此來減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，促進(jìn)公路與自然的和諧發(fā)展。公路經(jīng)濟(jì)管理與相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制的不斷加強(qiáng)，也為物流體系的建設(shè)提供了支持，能夠體現(xiàn)出沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，滿足市場(chǎng)多元化的需求。社會(huì)的發(fā)展使各個(gè)地區(qū)聯(lián)結(jié)起來，形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系，如何完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，成為亟待解決的問題。進(jìn)行公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的整體韌性，加強(qiáng)聯(lián)系，通過對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)發(fā)展，打通公路建設(shè)向大數(shù)據(jù)、智慧化、信息化方向的發(fā)展之路，充分發(fā)揮公路的基礎(chǔ)性和指引性作用。綜上所述，公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須堅(jiān)持一定的原則，才能夠充分推動(dòng)其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效融合。

3?公路經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀

3.1?信息化水平有待進(jìn)一步提高

隨著現(xiàn)代化和智能化的發(fā)展，社會(huì)各行業(yè)、各企業(yè)都在推動(dòng)信息化建設(shè)。對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)管理而言，提高信息化水平迫在眉睫，這能夠從根本上提高經(jīng)濟(jì)管理的效率。然而，目前經(jīng)濟(jì)管理仍然采用之前的管理模式和方法，沒有進(jìn)行自我變革和創(chuàng)新，有效地利用信息技術(shù)提高競(jìng)爭(zhēng)力以及形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)都離不開信息技術(shù)的支持，這對(duì)于簡(jiǎn)化工作流程有著重要的意義。但是由于公路建設(shè)這一特殊性質(zhì)的工程項(xiàng)目，其內(nèi)部信息流動(dòng)率較低，無法形成統(tǒng)籌安排。再加上管理者對(duì)于信息技術(shù)的重視力度不夠，使得公路經(jīng)濟(jì)管理無法形成完善的信息系統(tǒng)，阻礙了公路經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)步與發(fā)展［3］。由于公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的工作，面臨著巨大的任務(wù)量和數(shù)據(jù)處理壓力，如果企業(yè)不能夠有效的利用信息技術(shù)，僅依靠人力來處理工作，不僅會(huì)導(dǎo)致工作出現(xiàn)錯(cuò)誤，也會(huì)給相關(guān)工作人員施加巨大的負(fù)擔(dān)，最終引發(fā)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的信息化不僅能夠提高經(jīng)濟(jì)效益，還能夠激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。很多企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督時(shí)，由于各項(xiàng)條件的限制，未能實(shí)施全面、系統(tǒng)的監(jiān)督，但是利用信息技術(shù)便可以在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)上有效的監(jiān)督各環(huán)節(jié)的工作是否落實(shí)到位，既保障了監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，也有效地預(yù)防了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.2?財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不足

財(cái)務(wù)監(jiān)管是公路經(jīng)濟(jì)管理中一個(gè)非常重要的工作環(huán)節(jié)，其主要的工作內(nèi)容是監(jiān)督公路建設(shè)過程中各種不合理、不真實(shí)現(xiàn)象的發(fā)生，并及時(shí)地反饋給上級(jí)，采取各種有效的措施予以解決。然而，目前大部分企業(yè)在公路經(jīng)濟(jì)管理過程中，財(cái)務(wù)監(jiān)管部門的工作人員受到各方面條件的限制，無法有效地開展工作。由于公路建設(shè)涉及大量的資金交易，因此實(shí)施有效的監(jiān)督至關(guān)重要，很多企業(yè)還存在著各種不合理、不合法的開支，需要監(jiān)察人員及時(shí)進(jìn)行糾察。在整個(gè)公路建設(shè)的過程中，需要對(duì)成本進(jìn)行控制，以盡可能地提高經(jīng)濟(jì)效益。雖然企業(yè)在公路工程開始之前都會(huì)制訂一定的成本計(jì)劃，但是在實(shí)際的施工過程中難免發(fā)生各種意外情況，導(dǎo)致成本大幅增加或縮減，財(cái)務(wù)監(jiān)管部門就需要實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于超出成本預(yù)算的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行復(fù)核和審查。但是目前很多企業(yè)并不會(huì)進(jìn)行這項(xiàng)活動(dòng)，任由成本的大規(guī)模增長(zhǎng)，導(dǎo)致在項(xiàng)目結(jié)束后，進(jìn)行收益數(shù)據(jù)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)與預(yù)期收益有著明顯的差別。很多企業(yè)在進(jìn)行公路建設(shè)時(shí)，很容易將財(cái)務(wù)監(jiān)管部門與企業(yè)的監(jiān)督部門進(jìn)行合并，并不會(huì)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)監(jiān)管部門，這就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督時(shí)，并不會(huì)把重心放在公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)務(wù)監(jiān)管上，也沒有形成嚴(yán)格的制度與體系，成本核算工作以及工程建設(shè)成本造價(jià)管理還需進(jìn)一步完善。

3.3?經(jīng)濟(jì)管理工作人員綜合素質(zhì)偏低

隨著公路經(jīng)濟(jì)管理不斷向更深層次發(fā)展，對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)管理工作人員的標(biāo)準(zhǔn)也逐漸提高。目前，企業(yè)更需要的是復(fù)合型人才，致力于為公路建設(shè)奉獻(xiàn)力量，但是企業(yè)公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員還存在著不足，綜合素質(zhì)普遍偏低，無法有效地提高經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。首先，工作人員并不具備專業(yè)化的知識(shí)和技能，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)無法將先進(jìn)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際工作過程中，導(dǎo)致工作質(zhì)量不佳，并且他們并不善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)和理念，只是簡(jiǎn)單的應(yīng)付上級(jí)下派的任務(wù)，不會(huì)積極主動(dòng)的追求自身的全面發(fā)展，最終導(dǎo)致工作出現(xiàn)各種細(xì)節(jié)性問題，從而引發(fā)大的風(fēng)險(xiǎn)。其次，工作人員的思想覺悟較低，由于經(jīng)濟(jì)管理工作不可避免地會(huì)存在一定的漏洞，這就給工作人員一些機(jī)會(huì)做出違反法律和不利于企業(yè)健康發(fā)展的事情。他們更傾向于利用自己的權(quán)利和地位為自身謀取利益［4］。最后，工作人員的人際交往能力和溝通能力有待進(jìn)一步的提升，由于經(jīng)濟(jì)管理工作貫穿于其他工作的始終，因此需要與其他部門的員工進(jìn)行有效的溝通和交流，以避免各種矛盾的發(fā)生。這就要求經(jīng)濟(jì)管理工作人員要提高交往能力和隨機(jī)應(yīng)變能力，盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。此外，管理者還必須以不同于常人的眼界、思維去觀察、思考問題，能夠從不同角度解讀問題。

3.4?缺乏科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃

由于經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于預(yù)算計(jì)劃缺乏足夠的重視，不會(huì)將其視為一項(xiàng)正式的工作來進(jìn)行，因此并不會(huì)按照規(guī)章制度來開展預(yù)算管理，使其缺乏標(biāo)準(zhǔn)和原則。企業(yè)經(jīng)常采用不恰當(dāng)?shù)念A(yù)算管理方式，不僅會(huì)導(dǎo)致公路建設(shè)的成本增加，同時(shí)也會(huì)使各種意外情況突發(fā)而至，使企業(yè)面臨資金周轉(zhuǎn)不開的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行預(yù)算管理是支持成本控制工作的有效途徑，如果沒有進(jìn)行良好的預(yù)算管理，那么企業(yè)會(huì)對(duì)市場(chǎng)上的建筑材料的價(jià)格和質(zhì)量缺乏了解，并且企業(yè)很少組織員工開展市場(chǎng)調(diào)查，不進(jìn)行深入調(diào)查會(huì)使得領(lǐng)導(dǎo)者不熟悉市場(chǎng)上價(jià)格波動(dòng)情況，最終導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)確，無法進(jìn)行準(zhǔn)確的成本控制和收益分析。盡管有的企業(yè)會(huì)設(shè)置專門的預(yù)算管理工作程序，但是在制訂預(yù)算計(jì)劃時(shí)，并沒有考慮到工作過程中可能面臨的各種問題，例如材料變質(zhì)，或者遇上極端天氣等使材料受損，這些都可能降低材料的綜合性能，影響預(yù)算計(jì)劃的準(zhǔn)確性，最終給公路建設(shè)帶來不必要的損失。預(yù)算管理能夠?qū)Y金的去向有一個(gè)整體的把握，并且管理者能夠根據(jù)預(yù)算計(jì)劃對(duì)施工過程中面臨的各種突發(fā)情況進(jìn)行應(yīng)對(duì)，綜合考慮各種問題，減少了資金浪費(fèi)情況的發(fā)生。只有保證預(yù)算計(jì)劃的科學(xué)性和合理性，才能從根本上提高公路建設(shè)的質(zhì)量效益，合理安排資金的支出，為公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理指明方向。

4?公路經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策

4.1?提高信息化水平

信息化管理技術(shù)作為一種現(xiàn)代化技術(shù)，需要與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，有效的利用信息系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行更深層次的挖掘和探索具有重要意義。提高信息化水平最顯著的特點(diǎn)就是數(shù)據(jù)共享，通過將各個(gè)部門的數(shù)據(jù)整合到一起，進(jìn)行綜合分析，可以為領(lǐng)導(dǎo)者做出科學(xué)決策提供便利和支持，因此領(lǐng)導(dǎo)者要大力鼓勵(lì)相關(guān)技術(shù)人員完善信息系統(tǒng)平臺(tái)，并優(yōu)化操作程序，提高公路經(jīng)濟(jì)管理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，降低工作失誤發(fā)生的可能性［5］。如果企業(yè)想要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)勢(shì)，就必須對(duì)數(shù)據(jù)和信息的獲取制定相應(yīng)的策略。由于企業(yè)發(fā)展面臨著各種不確定性，要想在各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，就必須利用信息技術(shù)努力形成自身獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，在加強(qiáng)信息化管理的過程中，也從側(cè)面反映了其管理風(fēng)險(xiǎn)的增加。由于信息化不可避免地要使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所具備的最大特征就是不安全性，因此為企業(yè)公路經(jīng)濟(jì)管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了困擾和麻煩。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不能將重心都放在信息技術(shù)開發(fā)上，還需要加強(qiáng)對(duì)信息化過程的監(jiān)督，可以通過完善相應(yīng)的法律法規(guī)，為其提供制度保障。信息技術(shù)平臺(tái)還能夠通過縮短信息交流周期來加快實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共享，最終對(duì)公路經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行準(zhǔn)確客觀的分析，提高了經(jīng)濟(jì)管理的效率，有助于監(jiān)督部門實(shí)時(shí)掌握公路建設(shè)工程的動(dòng)態(tài)。

4.2?提高經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)

公路經(jīng)濟(jì)管理人員不僅需要具備專業(yè)的公路管理知識(shí)，例如對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)和程序加以熟悉和了解，同時(shí)也要對(duì)經(jīng)濟(jì)方面的技能了如指掌，當(dāng)出現(xiàn)各種問題和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能夠運(yùn)用自己的知識(shí)技能及時(shí)地予以解決。這就需要經(jīng)濟(jì)管理人員不僅要提高對(duì)自身的要求，促進(jìn)自身全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督，并且在日常工作生活中也要不斷地學(xué)習(xí)外界先進(jìn)知識(shí)，更新自己原有的信息系統(tǒng)。除此之外，企業(yè)還要施加一定的外部壓力，通過開展培訓(xùn)等方式，提升員工的綜合技能，將各項(xiàng)資源有計(jì)劃的傾斜到培訓(xùn)活動(dòng)中去，使其成為一項(xiàng)正式的工作任務(wù)，并對(duì)員工的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核。對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理而言，最為重要的就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理能力以及隨機(jī)應(yīng)變能力，因此僅僅提升員工理論知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠，還需要加強(qiáng)實(shí)踐操作學(xué)習(xí)能力，能夠使其在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的第一時(shí)間就反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者，這樣能夠最小化風(fēng)險(xiǎn)造成的損失［6］。由于公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，涉及的知識(shí)面較廣，需要經(jīng)濟(jì)管理人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，且難度較大，因此在開展培訓(xùn)時(shí)要盡可能地提高培訓(xùn)方式的新穎性，加強(qiáng)創(chuàng)新，以此來吸引經(jīng)濟(jì)管理人員的注意力，使其能夠更加積極主動(dòng)地投入到培訓(xùn)活動(dòng)中。企業(yè)根據(jù)考核結(jié)果也要實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲，這能夠加大工作人員的動(dòng)力，對(duì)其行為進(jìn)行一定的約束。

4.3?建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系

企業(yè)要設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管部門，以對(duì)經(jīng)濟(jì)管理過程中可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)加以控制和監(jiān)督，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，生成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告供管理者查閱，為制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施奠定了良好的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)管理工作遵循“滿意”原則，而不是“最優(yōu)”原則，要求對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn)和完善，通過監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)察體系的運(yùn)行狀況，了解現(xiàn)階段可能出現(xiàn)的問題，并針對(duì)不足進(jìn)行持續(xù)的修補(bǔ)，盡可能地提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督工作的質(zhì)量和效益。完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系需要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作人員的職責(zé)進(jìn)行明確的界定，將某項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人，在優(yōu)化內(nèi)部管理職能的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)崗位職責(zé)的要求標(biāo)準(zhǔn)融入其中，盡量避免“踢皮球”現(xiàn)象的產(chǎn)生。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系的建立也有助于企業(yè)收集有關(guān)公路建設(shè)的各方面經(jīng)濟(jì)信息，以此監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)方向和趨勢(shì)，提前向管理層發(fā)出預(yù)警信號(hào)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系不可避免地要投入大量的資源和時(shí)間，因此要妥善有效配置資源。企業(yè)要形成一種風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管文化，使得企業(yè)公路建設(shè)的每位員工都能夠時(shí)刻注意風(fēng)險(xiǎn)的存在，處于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的氛圍中，最好能夠統(tǒng)一形成風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管表達(dá)方式，員工之間便擁有某種特定的默契進(jìn)行交流，這對(duì)于建設(shè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化具有巨大的推動(dòng)作用，為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供了方式途徑。

4.4?制訂科學(xué)預(yù)算計(jì)劃

提高公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量水平，離不開制訂科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃，這有助于企業(yè)實(shí)施有效的成本控制。一方面，企業(yè)要派員工深入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，以了解相關(guān)材料的價(jià)格波動(dòng)情況，通過貨比三家找到價(jià)格最優(yōu)惠且質(zhì)量較好的材料，這有利于預(yù)算計(jì)劃制定的人員對(duì)材料支出有整體的把握，從而有助于制訂出更為貼合實(shí)際的、合理的預(yù)算計(jì)劃［7］。深入市場(chǎng)調(diào)查的另一個(gè)原因是可以有效地進(jìn)行原材料的成本控制，大大提高公路經(jīng)濟(jì)管理的效益，若在公路建設(shè)開始之前沒有進(jìn)行調(diào)查，那么企業(yè)很有可能會(huì)盲目的采購施工材料，造成成本過高，尤其是當(dāng)企業(yè)預(yù)算有限的前提下，還有可能會(huì)克扣其他方面的經(jīng)濟(jì)支出，最終造成預(yù)算不合理，缺乏科學(xué)性。另一方面，為了保證預(yù)算計(jì)劃的合理性，企業(yè)可以聘用外部專家，以對(duì)企業(yè)的公路建設(shè)生成合理的預(yù)算計(jì)劃。由于專家所具備的知識(shí)技能是較為全面和精通的，因此，與其讓企業(yè)中并不擅長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)管理的領(lǐng)導(dǎo)者做預(yù)算計(jì)劃，還不如整合有效的數(shù)據(jù)信息，并將其遞送給專門的預(yù)算專家。這樣不僅能夠提高預(yù)算計(jì)劃的質(zhì)量，還能夠保證在經(jīng)濟(jì)支出的過程中，減少不確定因素發(fā)生的可能性。由于預(yù)算計(jì)劃并不是一成不變的，且具備了靈活性等特點(diǎn)，因此企業(yè)要實(shí)時(shí)監(jiān)控建設(shè)過程中的變動(dòng)因素，使其更加具備動(dòng)態(tài)性的特征。

5?結(jié)語

本研究闡述了進(jìn)行公路經(jīng)濟(jì)管理能夠?yàn)楣饭こ痰恼＿\(yùn)營(yíng)奠定基礎(chǔ)，并且有利于更好地服務(wù)社會(huì)。此外，目前公路經(jīng)濟(jì)管理還存在信息化水平較低、財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不足、經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)不高以及缺乏科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃等問題，相應(yīng)的提出了要提高信息化水平、提高經(jīng)濟(jì)管理人員綜合素質(zhì)、建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系以及制定科學(xué)預(yù)算計(jì)劃等措施。隨著社會(huì)發(fā)展程度的不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理也逐漸地走向成熟，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善給企業(yè)公路建設(shè)帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。公路項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樞紐，能夠?qū)⒏鱾€(gè)地區(qū)連接在一起，帶來巨大的社會(huì)效益，因此完善相關(guān)的管理措施在一定程度上可以減少交通矛盾，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。公路的經(jīng)濟(jì)管理可以通過國家和政府制定相關(guān)的法律法規(guī)來加以完善，這能夠?qū)ζ髽I(yè)不正規(guī)的行為加以約束，形成一定的影響力。經(jīng)濟(jì)管理體制的完善是促進(jìn)公路發(fā)展的重要手段和方法，并且隨著公路建設(shè)的現(xiàn)代化和智能化發(fā)展，更需要企業(yè)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)性問題加以關(guān)注和重視，將各種新工藝和新技術(shù)等新鮮元素融入其中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化，以推動(dòng)企業(yè)公路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有公路經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析。

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